Thème: FINANCEMENT DE L’HABITAT: Enjeux et Solutions dans l’UEMOA Forum CRRH-UEMOA Lomé, 1er Octobre 2019 Thème: FINANCEMENT DE L’HABITAT: Enjeux et Solutions dans l’UEMOA Panel 4: Evaluation des solutions de garantie des prêts à l’habitat Le FOGALOG (Fonds de Garantie pour l’Acces au Logement) Doudou KA Administrateur General
Brève présentation du FONGIP AGENDA Contexte et enjeux du financement de l’habitat dans les pays de l’UEMOA A B Brève présentation du FONGIP C Le FOGALOG D Problématiques du financement de l’habitat
A Contexte et enjeux Un défi national pour tous les pays de l’UEMOA en raison notamment de ses enjeux socio-économiques L’immobilier excellent levier de développement Forte croissance démographique entrainant un déséquilibre croissant de l’offre et de la demande de surtout dans les zones urbaines L’encours des crédits à l’habitat ne représente en moyenne annuelle et en francs courants que 1,83% du total des crédits de 14.849 milliards sur la période 2013- 2018 contre 20% au Maroc et 60% en Afrique du Sud Une offre en logements faible évaluée à environ 5000 par an Ce déficit est estimé à 150000 unités de logements à Dakar et environ 325.000 pour tout le pays en 2015 52% des chefs de famille sont locataires Un programme présidentiel quinquennal de construction de 100.000 65% de la population active est informelle et ne capte que moins de 20% des crédits a l’economie qui représentent que 31% du PIB
A Contexte et enjeux
Brève présentation du FONGIP
Fonds de Garantie pour l’accès au Logement (FOGALOG) en 2016 Brève présentation du FONGIP B Fonds de Garantie pour le Développement des PME (FOGADEV) en 2014 Fonds de garantie et de refinancement des SFD pour la bonification (FONBONI) en 2014 Fonds de Garantie pour l’Investissement des Sénégalais de l’Extérieur (FOGARISE) en 2015 Fonds de Garantie pour l’Emploi des Jeunes ( FOGARIN) en 2016 Fonds de Garantie pour l’accès au Logement (FOGALOG) en 2016
Le FOGALOG C Le FOGALOG ou Fonds de Garantie pour l’Acces au Logement a été mis en place en 2016 par le Ministère en charge de l’habitat du Sénégal en collaboration avec la Banque de l’habitat du Sénégal (BHS) Le FONGIP a été désigné par le Gouvernement du Sénégal pour la gestion du FOGALOG en vue du programme de 100.000 logements sociaux Ses interventions sont orientées vers les cibles classiques (promoteurs immobiliers, mais surtout vers les travailleurs à revenus irréguliers ainsi que les sénégalais de la diaspora Le FOGALOG a enregistré de francs succès en intervenant dans quelques programmes immobiliers en apportant sa garantie a la BHS pour un portefeuille de 500 artisans pour un financement de logements sociaux de 15 millions TTC dans la banlieue de Dakar Pérennisation du financement du FOGALOG par la mise en place de taxes parafiscales sur le ciment (15 milliards/an) et de subventions DMC (5 milliards) destines aux logements des fonctionnaires
Le FOGALOG C
Problématique du financement de l’habitat La question du financement de l’habitat est une question de gestion des risques Il s’agit d’abord de structurer les différentes risques lies au financement de l’habitat social et c’est en cela que ladite conférence sera extrêmement capitale pour la CRRH et les acteurs Ensuite, il s’agit d’affecter chaque catégorie de risques aux solutions mises en place ou a mettre en place au sein de l’UEMOA Au niveau de l’UEMOA des mesures prises ayant trait notamment à la création ou la relance des activités des banques de l'habitat et la mise en place de la Caisse Régionale de Refinancement Hypothécaire UEMOA (CRRH-UEMOA) sont de nature à contribuer à lever de principales contraintes
Problématique du financement de l’habitat Contraintes et catégories de risques déjà identifiées Rareté de ressources longues, qui entraîne une inadéquation entre les ressources et les emplois des établissements finançant l’immobilier (CRRH, BCEAO, BM, etc… Faiblesse de la mobilisation de l’épargne, notamment au niveau des produits d'épargne- logement par les ménages à faibles revenus (SFD, diaspora bonds, etc… Insuffisances du cadre juridique, légal, réglementaire et fiscal (UEMOA, BCEAO, Etats) Faible qualité de l’information (BIC, Agence de scoring, etc…) Taux de défaut élevé Insuffisance ou faiblesse des mécanismes de partage de risques (Fonds de garanties, assurance crédits,
Problématique du financement de l’habitat SCHEMAS D’INTERVENTION Schémas de financement classiques et alternatifs
Problématique du financement de l’habitat
Problématique du financement de l’habitat