Comité technique plénier

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Comité technique plénier SSR 04 juillet 2019

Ordre du jour Introduction Travaux 2019 Point divers Travaux classification Indices : ordre, nom, définition, méthode Démarche de construction Pondérations CSARR Travaux information médicale Recueil au séjour Séjour médical Point divers Audit CSARR Autres Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019

Feuille de route ATIH 2019-2021 Sujets Information médicale 31/03/2014 Feuille de route ATIH 2019-2021 Sujets Information médicale Rappel : thématiques de travail, présentées en comité de concertation (15/11/2018) et en CT (29/01/2019) Simplifier le CSARR, Simplifier le recueil, Simplifier la classification Etat d’avancement de la feuille de route (validée) présentée en comité de concertation le 5 juin 2019

Travaux Classification Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019

Comité technique extraordinaire du 27 février 2019 Présentation de différentes options pour la classification 1) N’utiliser que quelques variables (version actuelle) 2) Découper systématiquement sur toutes les variables 3) Utiliser des indices synthétiques 3.1 En subdivisant en 2 niveaux hiérarchiques Groupes de rééducation et CMA et autre facteurs 3.2 En subdivisant en 3 niveaux hiérarchiques - groupes de RR - autres facteurs de lourdeurs CMA 3.3 En subdivisant en 2 niveaux hiérarchiques - RR et autres facteurs de lourdeurs

Option 3 Tous les GN sont divisés sur un ou plusieurs indices composites en HC Un indice regroupant les dépendances, la chirurgie et l’âge Un indice avec les CMA Un indice : RR Dép phy Age CMA RR GN CHIR Dép cog

Comité de concertation du 5 juin 31/03/2014 Comité de concertation du 5 juin Proposition d’un nouvel algorithme avec Indice synthétique Maintien d’une entrée par les pathologies (consensus) Regroupements des variables destinés à orienter les séjours en fonction : des caractéristiques des patients (âge, dépendance, ATCD de chirurgie) de leur sévérité de la rééducation reçue Ordre d’intervention à préciser Proposition d’un calendrier Comité de concertaion SSR - 5 juin 2019

Position des fédérations par courrier : retour du CT du 27/02 FHF Souhait d’un indice combinant rééducation et dépendance Demande d’introduction de variables nouvelles : échelles de dépendance, statut fonctionnel Retour commun FHP/FEHAP Option 3.2 privilégiée Distinguer en début d’algorithme les prises en charge spécialisées, protocolisées, des prises en charges gériatriques plus médicales Prise en compte de la polypathologie et de la gériatrie Caisse des Mines Retour positif sur l’option 3.2 Alerte sur le nombre de groupes

Position des fédérations par courrier : retour du comité de concertation du 5 juin FEHAP Intérêt pour une prise en charge de la rééducation en début d’algorithme FHP Avis favorable pour tester l’indice de rééducation en début d’algorithme Interrogation sur la prise en compte de la charge en soins Avis favorable sur la simplification du CSARR, souhait que les actes deviennent un outil de valorisation économique fiable Prévision des études d’impact et simulations établissements jugées trop tardives Croix – rouge Retour positif sur les propositions

Proposition d’organisation de la classification Test en cours d’une arborescence avec réadaptation en premier nœud des variables testées Groupes nosologiques (GN) Indice de réadaptation Indice de lourdeur Niveau de sévérité

Proposition de nommage Indice de réadaptation L’OMS définit la réadaptation comme « un ensemble de mesures qui aident des personnes présentant un handicap à atteindre et maintenir un fonctionnement optimal en interaction avec leur environnement » Dans le cadre de la réforme des autorisations, les participants aux groupes SSR ont retenu le terme générique de « réadaptation » comme comprenant les missions de rééducation prévention et éducation thérapeutique accompagnement à la réinsertion

Indice de réadaptation Définition Indice de réadaptation L’indice décrit par GN le type de réadaptation reçue en distinguant 2 ou 3 types de prises en charge Propositions Privilégier le sens médical en distinguant les prises en charge spécialisées Individualiser la pédiatrie au niveau de cet indice de rééducation, plutôt que de créer des sous-GN

Indice de réadaptation Définition Indice de réadaptation Il distinguerait donc Réadaptation spécialisée adulte Autres réadaptations de l’adulte Réadaptation pédiatrique

Méthode de construction Indice de réadaptation Analyse des bases pour trouver des différences de pratiques entre UM spécialisées ou non Présence d’actes (CSARR ou CCAM) spécifiques? Demande d’avis de clinicien

Définition Indice de lourdeur Décrit par type de réadaptation le niveau de lourdeur économique, en lien avec les caractéristiques du patient, en 2 ou 3 niveaux

Méthode de construction Indice de lourdeur Méthode Analyse des bases ENC et PMSI pour trouver les facteurs de surcoût Demande d’avis des cliniciens

Définition Niveau de sévérité Décrit le niveau de lourdeur économique, en lien avec les diagnostics associés et les actes CCAM en 2 niveaux

Proposition d’organisation de la classification Des questions clés Réponses A partir des informations suivantes Quelle est la pathologie et/ou la prise en charge principale ? Groupes nosologiques (GN) Morbidité principale Indice de réadaptation Actes CSARR/CCAM et enfant/adulte Quel est le type de réadaptation reçue ? Quel est le poids économique dû aux caractéristiques du patient  ? dépendances, âge, statut post-chirurgical Indice de lourdeur Quel est le poids économique dû aux diagnostics  ? Niveau de sévérité CMA, diagnostics et actes CCAM

Démarche de construction Travail sur 4 CM : neuro, locomoteur, cardio, pneumo Etude d’impact Présentation des premiers résultats (4è trimestre 2019) Recueil des avis Ajustement de la version et extension aux autres CM

Mise à jour pondérations CSARR Réactualisation des pondérations CSARR pour la nouvelle classification En fonction des données de l’ENC 2017

Résolution d’atypies Problèmes 1 : intervenants non attendus pour certains actes 2 : durées des actes parfois très différentes selon les intervenants Présentés au comité des experts CSARR début juin Propositions ATIH 1 : pondération à 0 pour les actes/intervenants non attendus 2 : pondérations différentes selon les intervenants pour certains actes Travail en sous-groupes

Evolutions possibles de la classification Intégration de nouvelles variables dans les indices, travaux en prévision Statut fonctionnel, nouvelles échelles de dépendance Polypathologie

Calendrier travaux classification T2- T3 2019 T4-2019 T1-2020 T2-2020 T3-T4 2020 Thématiques Actions/Méthodes Classif- travaux sur les indices Définition des indices Proposition de critères et développement stat Développement statistique Analyse des résultats sur 4 CM : 01, 04, 05, 08 Intégration remarque-élargissement autres CM Pondérations CSARR Mise à jour des données enquête, analyse des temps par métier MAJ pondérations Pondération par métier Mise en cohérence médicale Impact sur la classification Globale Étude d’impact : case mix Estimation PMCT Validation médicale des groupes Manuels de groupage / fiches pédagogiques / rapport de classification 1 2,3 4 5 1 2,3 4 5 1 2 3 4

Travaux information médicale : Recueil au séjour Séjour médical Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019

Position des fédérations par courrier : retour du comité de concertation du 5 juin Des retours témoignant d’explications insuffisantes : Perte de la qualité des informations recueillies Quelle simplification ? Impossibilité de décrire la dynamique du séjour Proposition de recueillir à la séquence ou avoir une segmentation du séjour Rester au séjour administratif Etc Pour avancer : nécessité d’être plus précis

Pourquoi simplifier le recueil ? Le recueil actuel Est un recueil hebdomadaire : le recueil est chronophage  Nécessité d’adapter la périodicité (= la fréquence du recueil) Est le plus souvent, du fait du temps nécessaire au recueil, un simple recopiage d’un RHS sur l’autre avec peu de questionnement sur l’évolution de l’état du patient  Adapter le recueil à la nature de l’information recueillie N’est pas cohérent avec le groupage

Pourquoi simplifier le recueil ? Pour répondre à ces problématiques : proposition de mettre en place un recueil au séjour

Recueil au séjour Le recueil est morcelé à la semaine Malgré la possibilité théorique d’une description médicale précise, le recueil actuel ne reflète pas la réalité de la prise en charge médicale La prise en charge médicale ne correspond pas au séjour administratif actuel Des permissions sont régulièrement réalisées (dans certaines spécialités) Dans le cadre de la permission administrative actuelle : pas de clôture du séjour administratif En dehors du cadre de la permission administrative actuelle : le patient a alors plusieurs séjours qui correspondent à sa prise en charge

Passage du RHS au séjour Opter pour un recueil au séjour Permet d’alléger la saisie Mais un recueil au séjour en SSR ne peut pas être réalisé en une seule fois Certaines variables seront recueillies une seule fois, d’autres plusieurs fois Permet d’être en cohérence avec le groupage

Passage du RHS au séjour Variables actuelles et fréquence actuelle du recueil Alléger le recueil : abandon du recueil hebdomadaire Recueil une fois ou plusieurs fois pour les variables actuelles Dépendances CSARR et CCAM (date de réalisation) Morbidité principale et DAS

Passage du RHS au séjour Adaptation du système d’information aux nouvelles modalités de recueil Quelle que soit la fréquence du recueil, cela ne préjuge pas de la fréquence des transmissions de données Actuellement groupage au séjour mais possibilité de valorisation intermédiaire pour les séjours longs (plus de 70 jours) Un futur recueil au séjour ne préjuge pas de la fréquence de la valorisation

Passer au séjour médical La prise en charge médicale ne correspond pas au séjour administratif actuel Opter pour un recueil au séjour médical Permet de correspondre à la prise en charge médicale Permet de prendre en compte des retours à domicile dont la durée est supérieure à la durée de la permission administrative

Comment définir le séjour médical ? Pas de définition du séjour médical actuellement Démarche À partir de la définition d’un séjour administratif mettre en évidence des caractéristiques générales d’un séjour Faire une proposition de définition d’un séjour médical

Caractéristiques d’un séjour Définition d’un séjour administratif Notion de séjour Notion administratif A partir de l’exemple du séjour administratif, on peut considérer qu’un séjour est caractérisé par : Des bornes : un début et une fin de séjour Une durée de séjour Un contenu

Définir le séjour médical propositions de définitions Des bornes Début du séjour : la date du début du séjour médical correspond au début de la prise en charge médicale La fin du séjour : la date de fin du séjour médical correspond à la fin de la prise en charge médicale Cette date ne correspond pas automatiquement à la date d’entrée administrative, il peut y avoir un délai entre les 2 !!!

Définir le séjour médical propositions de définitions Une durée de séjour Désigne le nombre de jours entre le début et la fin de la prise en charge médicale La durée du séjour médical correspond au temps nécessaire pour la mise en œuvre d’un projet de soins et de réadaptation. Le projet est déterminé par l’équipe pluridisciplinaire prenant en charge le patient.

Passage au séjour médical La prise en charge médicale ne correspond pas au séjour administratif actuel recueil au séjour médical Définition du séjour médical Définition du projet de soins et de réadaptation

Passage au séjour médical C’est aussi : Nouveau type de recueil Nouvelles variables : numéro séjour médical (informatique), statut fonctionnel, … Recueillir le projet de soins et de réadaptation ? … Définition juridique du séjour médical : travaux à mener par la DGOS Etc.

Calendrier: Recueil 1 2-3 1 2 1-2 3 1-2 3 ►nouveau format Trim2 Trim3 Thématiques Actions/Méthodes 2019 2020 2012 Séjour médical/ Projet thérapeutique 1- Consolidation du lien, avec les cliniciens 2- Définition juridique du séjour médical 3- Cible de valorisation au séjour Patient instable Phase/séquence dans le séjour 1-Modalité de description du patient instable 2- Identification d’autres phases Validation avec les cliniciens Variables et fréquence de recueil 1- Nouvelles, liées au séjour médical 2- Discrimination des comorbidités 3- Autres variables (statut fonctionnel) Validation avec GT recueil Du recueil au Groupage des séjour médicaux 1-Selection et analyse des variables de groupage 2- Critère d’éligibilité du recueil au groupage Transition: ancien ►nouveau format de recueil 1- Progressive 2- Recueil sans impact sur le groupage Évolution du CSARR Audit CSARR avec publication du cahier des charge 1 2-3 1 2 1-2 3 1-2 3

Travaux CSARR Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019

Etat d’avancement des travaux 31/03/2014 Etat d’avancement des travaux Simplifier le CSARR :  Audit par prestataire externe Objectif : identifier les difficultés d’utilisation de l’outil et proposition de solutions Marché publié, dépôt des candidatures jusqu’au 05/07/2019 Instruction : jusqu’à fin août Démarrage de la mission : début septembre Méthode attendue : entretiens auprès de professionnels de terrain, octobre à décembre Fin de l’audit : janvier 2020 Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019

Merci de votre attention Comité technique SSR plénier – 04 juillet 2019