Un nouveau modèle de gouvernance communautaire Le Cercle de collaboration de Calgary
Plan de présentation 1.0 Introduction 2.0 Description de la communauté et du modèle 2.1 Nature de la communauté 2.2 Cercle de collaboration 2.3 Encadrement théorique 2.4 Analyse idéologique 3.0 Analyse comparative 3.1 Ontario vs. Calgary 3.2 Interprétation 4.0 Conclusion
Introduction Grands changements – arrivée en bon nombre de migrants francophones de souches internationales Demandes de services d’accueil et d’intégration Mondialisation Étude de la redéfinition de cette communauté Organisation formelle d’un Cercle de collaboration
Nature de la communauté francophone de Calgary Quatre grandes périodes historiques Racines: présence francophone à la base de la société: policière, spirituelle, personnages renommés, chasse et défrichage: Rouleauville ( ) 2 e période: Intense période d’homogénéisation anglophone et de lutte contre la colonisation interne ( ) 3 e période: Structuration de la survie communautaire ( ) 4 e période: Bilinguisme officielle, Charte des droits et libertés (1960 à nos jours): découverte du soi et de prise en charge; Passage d’une société de nature sociale à une communauté structurée autour de la collaboration à fin politique, social, culturel, et linguistique
Nature de la communauté Communauté calgaréene: de nature particulière qui ne correspond pas au village ou à une unité homogène; Hétérogenéité de la francophonie : communauté multispatiale, hybride et multifonctionnelle Quête continuelle de transformer l’espace dans le temps; Établissement de structure scolaires Leadership franco rencontre un succès mitigé – manque de reconnaissance de la nature hétérogène véritable de la francophonie calgaréenne
Calgary en croissance Ressources pétrolières, économie diversifiée Croissance démographique et économique super-rapide Maintenant récession financière Population plurielle, de toutes les provinces canadiennes, de 80++ pays Manque de moyen d’assurer son infrastructure, son id linguistique, son urbanité, modernité et pluralité culturelle Intense période de croissance économique, présentement plongée dans une récession; Moment de développement de ses atouts linguistique et culturelle Forte croissance d’une migration racialisée de pays postcoloniaux
Cercle de collaboration Forum de communication Structure du Cercle –Embauche d’un coordinateur, déc 2010; coupures 2012 –Sous-comités de travail, au début: Gouvernance communautaire Diversité et visibilité * Communication Services gouvernementaux * –Évolution, 2 e temps: Coordination à ACFA-Calgary Immigration Finance Deux sous-comités ad hoc - Stampede + Comité de suivi
Encadrement théorique, 1 Gouvernementalité –Contrôle disciplinaire des institutions Compréhension du savoir et discours en tant que forme de pouvoir social & politique Conduite de la conduite –Cadre analytique Formes et techniques du pouvoir dévolues aux individus – soit privilégiés, soit marginalisés, subordonnés, disciplinés
Encadrement théorique, 2 –Gouvernance Forme de coordination de l’action fondée sur la collaboration entre groupes et individus; Ensemble des pratiques collectives par lesquelles l’ordre politique est produit –Deux approches: Révélatrice de la normativité qui rendrait la/les communauté(s) faiblement ou fortement gouvernable Désignation de l’ensemble des tentatives non autoritaires en vue de coordination de l’action des sous-systèmes, moyens, négociation, autres techniques vers l’établissement de normes communes
Analyse idéologique du Cercle 4 principes de base –Synergie collective et inclusive –Opportunités à saisir –Processus d’ouverture et partage de pouvoir –Capacité de réalisation Critiques du Cercle –Élément conducteur relié au degré d’engagement –Comité de suivi: surveillance des autres, donc, un exemple de la conduite de la conduite; –Coupures - contrôle disciplinaire des institutions et des individus, donc limites aux actions communautaires
Analyse comparative Comparaison: ON (est) vs. Calgary Trois types de partage : pouvoir, ressources et connaissances Partage du pouvoir: –ON: Conventionnel, pouvoir entre les mains de semblables; et AGA suscitent faible taux de participation; –CAL: pouvoir partagé et attribué à chaque membre participant; prise de décision consensuelle; participation est seul moyen d’être représenté et d’être impliqué
Partages Partage de ressources –ON: groupes cernés de l’Est; surtout des femmes dont un faible nombre de minorités raciales et ethnoculturelles; –CAL: tous les organismes communautaires y sont accueillis; représentativité des femmes du fait que plus de femmes impliquées dans la vie communautaire; Partage de connaissances –ON: très limité malgré les occasions de réunions, de formations et d’apprentissage –CAL: partage des expertises, ouverture des horizons, contribution identitaire à la hauteur des aspirations de la communauté francophone de Calgary
Critiques vers l’amélioration ON: forme limitée d’action collective ET besoin d’un plus grand poids sur le recrutement des membres CAL: ouverture vers l’Autre rend l’action plus collaborative et réduit l’aspect de recrutement ON: utilisation des définitions, des approches vers une réflexion théorique CAL: travail sur des projets collectifs; ON: perpétuation des clivages sociaux-politiques, sans faire avancer l’acceptation de l’Autre CAL: Clivage causé par le non-respect de l’autrui;
Interprétation Gouvernance : Calgary: –ville en perpétuel mouvement, vers une structure qui répond aux individus; –mode de fonctionnement souple; –fluÏdité de son membership; Gouvernementalité : un type de contrôle de l’État vers la population; –Surveillance des acteurs, des finances, avec actions disciplinaires… –Assurer la conduite de la conduite….
Conclusion Le fait de collaborer à un projet collectif devient-il pour le membre un choix réfléchi ou une obligation à remplir? Si la réponse est, un choix réfléchi, vers le projet collectif, le Cercle peut jouer un rôle en négociation Par le partage de la responsabilités, de ressources et de ses connaissances, le membre joue un rôle prédominant au sien de la communautaire...