Quelle place pour le mouvement sportif dans les Nouvelles Activités Périscolaires Jeudi 19 juin 2014

Présentation des intervenants Jacques BERTHET Secrétaire général CDOS 21 Véronique CAZIN Chef du Service Vie Associative et Lien Social DDCS 21 Jean-Michel DESMEULES Président du CD Tennis de table Audrey MARTIN Agent de développement CDOS 21 Jean PONCELET Président du CD USEP 21

Les rythmes scolaires, c’est quoi ? Une partie de la loi de refondation de l’école Les origines

La loi de refondation de l’école Article 46 instaurant le Projet Educatif de Territoire (PEDT) Des activités périscolaires prolongeant le service public de l’éducation, et en complémentarité avec lui, peuvent être organisées dans le cadre d’un projet éducatif territorial associant notamment aux services et établissements relevant du ministre chargé de l’éducation nationale d’autres administrations, des collectivités territoriales, des associations.

Les origines Résultats de l’étude PISA (Programme International pour le Suivi des Acquis des élèves) Taux d’élèves sortant du circuit scolaire non diplômés Augmentation des écarts entre élèves Développement des politiques éducatives au niveau local Evolution de la demande sociale et des familles

Les objectifs des rythmes scolaires Favoriser la réussite de tous (réussite éducative et réussite scolaire). Mettre en place une semaine plus équilibrée et alléger la journée d’enseignement pour améliorer les conditions d’apprentissage des élèves. Rechercher une organisation améliorant la cohérence et la continuité entre les différents temps de l’enfant et les acteurs éducatifs intervenant auprès de lui. Réduire les inégalités par la proposition d’activités périscolaires. Favoriser la mise en œuvre de projets éducatifs partagés.

Que disent les textes ? Décret n°2013-77 du 24 janvier 2013 Décret complémentaire n°2014-457 du 7 mai 2014 Circulaire n°2014-063 du 9 mai 2014

Le décret sur l’aménagement des rythmes scolaires (n°2014-457 du 7 mai 2014) Eléments non négociables Enseignements sur 5 matinées Minimum 8 demi-journées Maximum de 24h d’enseignement dans la semaine Maximum de 6h par jour et de 3h30 par demi-journée 1h30 minimum de pause méridienne 36 h d’APC (Activités Pédagogiques Complémentaires) par enseignant

Le décret sur l’aménagement des rythmes scolaires (n°2014-457 du 7 mai 2014) Eléments négociables Possibilité de regrouper les activités périscolaires en une seule après-midi ou d’alléger la semaine scolaire (compenser par un raccourcissement des vacances scolaires)

Liens entre les activités scolaires et périscolaires Définitions Temps scolaire Temps périscolaire Temps extra scolaire Quoi ? Temps d’enseignement Encadre les temps d’enseignement Eloigné de l’école Quand ? Matin, après midi Matin, midi, soir Mercredi, samedi, soir Où ? A l’école A l’école ou en dehors de l’école Pour qui ? Elève Enfant Par qui ? Enseignant Educateur sportif Animateur Bénévole Avec qui ? Etablissement scolaire Collectivité Association

Le Projet Educatif de Territoire Circulaire Education Nationale n°2013-036 du 20 mars 2013 Mobiliser toutes les ressources d’un territoire afin de garantir la continuité éducative entre les projets d’écoles, les projets d’établissements du second degré, les activités proposées en dehors du temps scolaire. Non obligatoire / à l’initiative de la collectivité territoriale. Favoriser l’élaboration d’une nouvelle offre d’activités périscolaires. Proposer à chaque enfant un parcours éducatif cohérent et de qualité. Un outil de collaboration locale permettant la coopération entre les collectivités territoriales, les associations locales et les services de l’état.

Le Projet Educatif de Territoire Articulation entre les projets PEDT Projets d’écoles Projets pédagogiques des accueils périscolaires Projets Pédagogiques des centres de loisirs Projets associatifs des associations locales Les enfants des écoles maternelles et élémentaires

Cheminement des pratiques sportives Pratiques possibles durant les temps périscolaires Découverte Initiation Pratique amateur Pratique intensive Pratique compétitive Professionnelle

Enjeux de l’implication des associations sportives Pour l’enfant Rencontrer de nouvelles personnes Faciliter l’engagement dans un club Cohérence éducative Pour le club Augmentation du nombre d’adhérents Reconnaissance de la commune Lien avec les autres acteurs éducatifs Rencontre de nouveaux partenaires et réseaux Consolidation des emplois Création d’emplois mutualisés Mutualisation des moyens matériels

Quelles peurs ? Quels freins ? Perte d’adhérents Changement de planning des activités Chute des ressources financières Perte d’emploi Eloignement du projet associatif Changement de posture professionnelle Les accès aux infrastructures Les transports : le rapport temps/distance est défavorable

Quelques clés de réussite S’associer aux collectivités territoriales dans la rédaction des PEDT Préférer les 2*1h30 ou 4*45 minutes Eviter la concurrence : offre sportive scolaire/ périscolaire et fédérale Adapter le matériel Faire reconnaitre la spécificité de l’approche des éducateurs sportif des clubs et de leur potentiel Créer des passerelles vers les activités des clubs Se positionner comme acteur éducatif et non un prestataire d’activité Importance d’une volonté territoriale Former les clubs et les intervenants

Bilans janvier 2014 Source : Premier Bilan d’étape de la mise en place de la réforme des rythmes scolaires Direction générale de l’enseignement scolaire (27 académies, 1094 PEDT, 42802 écoles) Les activités physiques et sportives représentent 31 % du total, et les activités artistiques et culturelles 30 %.

Bilans janvier 2014 Les intervenants sont pour 59% des personnels employés par les mairies : animateurs en premier lieu. Les autres intervenants sont les membres d’associations (26%), des bénévoles (7%), des enseignants 6%), et pour 2% des jeunes bénéficiaires d’un contrat d’avenir.

Bilans janvier 2014 Les associations locales (clubs sportifs, écoles de musique, associations de théâtre, de danse, de peinture…) représentent les ¾ des associations impliquées. Leur ancrage local et les pratiques qu’elles ont pu développer avec les publics scolaires les conduisent à prendre leur place dans les PEDT.

Jean-Michel DESMEULES Témoignages Comité départemental de tennis de table Jean-Michel DESMEULES

Rôle du CDOS 21 Pistes de réflexion Faire une analyse potentielle des données locales (organisation des écoles, les PEDT…) Orienter et informer les collectivités sur les qualifications requises et la réglementation (en partenariat avec la DDCS 21) Communiquer sur les actions et outils des fédérations auprès des clubs, des pouvoirs publics et des collectivités territoriales Accompagner les collectivités et/ou le monde sportif dans leur démarche de professionnalisation

Personnes ressources DDCS 21 Véronique CAZIN Veronique.cazin@cote-dor.gouv.fr – 03.80.68.30.67 CDOS 21 Audrey MARTIN Crib-21@orange.fr – 09.63.06.66.36 CD USEP Jonathan DIDIER delegation@usep21.org - 09-50-63-50-85

Les guides à votre service Vadémécum du CNOSF : Implication du mouvement sportif dans les nouvelles activités périscolaires - juin 2014 • Les nouveaux rythmes scolaires à l'école primaire - Ministère de l'éducation nationale • Guide pratique pour des activités périscolaires de qualité - Ministère des sports, de la jeunesse, de l'éducation populaire et de la vie associative • Vadémécum « Les pratiques sportives à l'école » - Ministère de l’Education Nationale, de la jeunesse et de la Vie associative

Merci de votre attention.