Agence Nationale d’Appui à la Performance des établissements de santé et médico-sociaux COOPÉRATIONS TERRITORIALES EN BIOLOGIE MÉDICALE Réunion Opérationnelle N°3
Cette troisième réunion opérationnelle permet de confirmer avec les acteurs opérationnels le ou les deux scénario(s) retenu(s) et d’apprécier les impacts sur chacun des établissements (phase 3). Ce support de réunion est une proposition. Il doit être adapté en fonction du contexte territorial et de la maturité du projet. Les points clés de la réunion : Présenter les scénarios émergents d’un point de vue organisationnel et économique et acter en séance celui qui sera présenté lors de la réunion stratégique de clôture (RS2). Faire l’évaluation des impacts du scénario final sur les établissements : o Soit directement en séance en faisant remplir sur papier les impacts par chacun des coopérateurs. Le binôme territorial aura la charge de centraliser les documents papier et de saisir les résultats directement dans l’outil Quickscan. o Soit présenter le Quickscan (questions et radar en restitution) en demandant à chaque participant de le remplir pour la RS2. Attention particulière sur les diapositives ci-dessous à compléter ou adapter : Diapo 3 : mettre à jour les dates sur le schéma. Diapo 6 : rappeler les objectifs opérationnels fixés au début de la démarche Diapo 7 : comparer les scénarios émergents en complétant le support avec le schéma d’organisation retenu et la répartition des activités par domaine, sous-domaine et ainsi que les analyses extérieures par site. Faire un copier-coller de la synthèse économique issue de l’outil d’analyse économique multi-sites de biologie comparant d’un point de vue économique les scénarios. Diapo 8 : compléter le tableau avec les principales caractéristiques de chacun des scénarios. Diapo 13 : compléter la feuille de route avec le nom des responsables et les travaux à présenter pour la RS2. 2 Méthodologie Animer un projet territorial en Biologie médicale – ROP N°3
Lancement de la démarche et identification des objectifs stratégiques pour le Territoire 3 Démarche d’aide à la décision dans le choix du scénario Réunion Op n°1 Acteurs mobilisés au niveau stratégique DG + Référent ARS DG + Binôme ES Réunion Stratégique N°2 Réunion Stratégique N°1 Réunion Op n°2 Réunion Op n°3 Choix final du scénario et préparation du calendrier de mise en œuvre Référent ARS Binôme ES + Biologistes & cadres Ponctuellement : fonctions support (DAF, RH, Services économiques, Informatique) pour recueil données + cliniciens pour le PMB Acteurs mobilisés au niveau opérationnel Identification des objectifs opérationnels, des attentes et des bénéfices liés à la coopération Définition des exigences cliniques du territoire et partage de l’état des lieux Pré choix du scénario final et appréciation des impacts du scénario sur chaque ES Phase 1 Objectifs et moyens territoriaux Phase 1 Objectifs et moyens territoriaux Phase 2 Modélisation de scénarios Phase 2 Modélisation de scénarios Phase 3 Choix du scénario Phase 3 Choix du scénario Travail intra ES sur l’état des lieux Travail inter ES S1 S6S12 S16 Pilote du projet : Binôme territorial Pilote du projet : Binôme territorial A adapter
4 Objectifs de la phase 3 de l’étape d’aide à la décision A l’issue des phases précédentes, 1 voire 2 scénarios ont émergé à partir : de données objectives et quantitatives de typologies d’analyses biologiques (PDS, J0, spécialisé) d’une réflexion économique et sociale Il convient dans cette phase d’évaluer et de comparer ces scénarios en priorisant sur des critères très opérationnels afin de proposer un scénario final à la RS2 Objectif N°1 Le choix du scénario, pour être définitivement confirmé, doit être considéré au regard des objectifs initialement donnés à la coopération et de ses impacts sur chacun des établissements. En outre, cela permet de : Contribuer à une meilleure appropriation du scénario en interne Mieux cibler les actions d’accompagnement à sa mise en œuvre du scénario Objectif N°2
5 Proposition d’ordre du jour – durée de la réunion : 120’ Présentation comparative des 2 scénarios émergents (70’) o Schéma d’organisation et de répartition des activités par domaine, sous-domaine et analyses externalisées par site o Evaluation économique de chacun des scénarios Evaluation des impacts du scénario final sur les établissements (40’) (A faire en séance ou hors séance par chaque établissement) Calendrier des prochaines réunions et feuille de route (10’) A adapter
6 Présentation comparative des 2 scénarios émergents Rappel des objectifs opérationnels fixés au départ A adapter
7 Présentation comparative des 2 scénarios émergents Schéma de répartition des activités pour chaque scénario Par domaine et sous domaine Activité sous traitée par site Evaluation de chaque scénario à partir de l’outil d’analyse économique multi-sites de biologie A adapter
Scénario 1Scénario 2 PDSJ0/SPEPDSJ0/SPE Stratégie Concurrence, renforcer collaboration, Ré internaliser une activité sous traitée Volumétrie Répartition des activités Complexité organisationnelle nb Ramassage et horaires de prélèvements Qualité de prise en charge Délai de rendu Production Capacité d’utilisation des automates, capacité d’investissement Ressources Humaines Départs prévisionnels, relations cliniciens-biologiques, expertise du personnel Social Risque social Mobilité territoriale du personnel PM/PNM Mobilité professionnelle PM/PNM Economique Cout de la fonction de biologie Règlementaire Démarche pour l’accréditation Principales caractéristiques de chaque scénario Présentation comparative des 2 scénarios émergents 8 Démarche de coopération territoriale en Biologie médicale Scénario retenu A adapter
9 Proposition d’ordre du jour – durée de la réunion : 120’ Présentation comparative des 2 scénarios émergents (70’) o Schéma d’organisation et de répartition des activités par domaine, sous-domaine et analyses extérieures par site o Evaluation économique de chacun des scénarios Evaluation des impacts du scénario final sur les établissements (40’) (A faire en séance ou hors séance par chaque établissement) Calendrier des prochaines réunions et feuille de route (10’) A adapter
10 Evaluation des impacts du scénario final sur les établissements Répondre au questionnaire pour apprécier les impacts du scénario sur chaque établissement selon les axes ci-dessous : Organisation bio-clinique Organisation des paillasses Ressources Humaines Economiquement Favorable Immobilier Informatique Transport Accréditation La réponse à chaque question est obligatoire : oui fortement 3 oui modérément2 oui légèrement1 non pas du tout0
11 Evaluation des impacts du scénario final sur les établissements Outil Quickscan A adapter
12 Proposition d’ordre du jour – durée de la réunion : 120’ Présentation comparative des 2 scénarios émergents (70’) o Schéma d’organisation et de répartition des activités par domaine, sous-domaine et analyses extérieures par site o Evaluation économique de chacun des scénarios Evaluation des impacts du scénario final sur les établissements (40’) (A faire en séance ou hors séance par chaque établissement) Calendrier des prochaines réunions et feuille de route (10’) A adapter
Calendrier des prochaines réunions et feuille de route A faireResponsableDélai Préparation du calendrier de mise en œuvre Binôme territorial Binômes ES Planification de la réunion stratégique N°2 Binôme territorial (Pilote du projet) 13 A adapter