Module 9- Les spécificités de l'évaluation de la contribution des projets ou programmes à la lutte contre la pauvreté
2 Discussion introductive Quelles sont les spécificités de l'évaluation de la contribution des projets ou programmes à la lutte contre la pauvreté ?
3... alors, il aura un impact sur la pauvreté si le projet atteint son objectif. Clarifier les liens de causalité entre projet/programme et pauvreté
4 Les liens de causalité entre projet/programme et pauvreté La pauvreté et limpact sur la pauvreté (au sens large) sont parmi les critères dévaluation de succès des programmes. La définition de la pauvreté étant très large (revenu et consommation, santé, éducation, accès aux services de base, sécurité, etc.). La plupart des politiques publiques et des programmes dappui au développement contribuent donc à la lutte contre la pauvreté. Mais, dans chaque cas particulier d'un projet ou d'un programme il convient d'identifier sur quelle dimensions de la pauvreté il apportera une contribution et de bien identifier les groupes de population bénéficiaires
5 Nécessité d'un dispositif de mesure national La mesure des impacts au niveau de la pauvreté requière des investigations spécifiques qui, pour une part, dépassent le niveau du projet ou du programme
6 Un dispositif de mesure national
7 Détermination des informations nécessaires à lévaluation de limpact – cest-à-dire lévaluation de leffet global des mesures prises sur le bien- être et les niveaux de pauvreté : "lévaluation de limpact et le suivi des bénéficiaires nécessitent des données particulières dont la collecte exige un effort déterminé."
8 GSE = Groupe socio-économique ; EI = Enquête intégrée ; QGIBE = Questionnaire relatif aux grands indicateurs du bien-être ; EPP = Évaluation participative de la pauvreté. Un dispositif de mesure national
9 Quelques sources d'information Données nationales et locales: Comptes nationaux Données sur les dépenses et services publics Indice des prix Données sur la production Données sur les ménages: Recensement Enquêtes: intégrées, EDS, marché du travail, utilisation des services, etc.
10 La question de l'attribution est particulièrement cruciale en ce qui concerne l'impact. Il faut être capable de dire ce qui se serait passé sans le projet ou le programme au niveau de la pauvreté ! Objectif Impact sur la pauvreté L'objectif du projet lui est spécifique Le projet contribue seulement à la lutte contre la pauvreté Effets mesurés Niveau d'incertitude Comment s'assurer que l'impact est dû au programme ?
11 Comment s'assurer que l'impact est dû au programme ? Les questions auxquelles il faut répondre : Est-ce que le programme de formation professionnelle a contribué au placement ou bien ces personnes auraient- elles trouvé du travail de toute façon ? Est-ce que la fourniture de livres scolaires a contribué à l'amélioration des niveaux d'apprentissage ou bien est-ce que cette amélioration est due à d'autres facteurs ? Est-ce que le projet de micro-finance a amélioré le niveau de vie des familles ou bien cela est-il dû à d'autres causes ?
12 Comment s'assurer que l'impact est dû au programme ? Retour sur les méthodes quantitatives avec groupe de comparaison, leurs difficultés et les pistes suivies actuellement pour les dépasser. "Despite the billions of dollars spent on development assistance each year, there is still very little known about the actual impact of projects on the poor". Evaluating the Impact of Development Projects on Poverty, A Handbook for Practitioners Judy L. Baker
13 Présentation détaillée d'un cas d'évaluation de la contribution d'un projet ou programme à la lutte contre la pauvreté