La coordination: pièce maitresse d’un système SPS efficace Dr Kenza Le Mentec, Secrétariat du FANDC Atelier régional ICCO– Yaoundé, 7 juin 2011
La coordination au sens de l’Accord SPS Pas d’obligation de former un mécanisme de coordination Transparence (PNI, NNA,...conclusions de l’atelier OMC sur la transparence, atelier prévu en octobre 2011) Participation plus efficace aux travaux des organismes de normalisation (les trois sœurs: Codex, IPPC, OIE) Participation plus efficace aux travaux du Comité SPS
Avantages de la coordination? Remplir les obligations de la transparence Bénéficier pleinement du système de transparence Utilisation plus rationnelle des ressources limitées : éviter le double-emploi, chevauchements, dégager des synergies Résultats plus performants et notamment sur les questions horizontales: santé animale/sécurité sanitaire des aliments (zoonoses, résidus des médicaments vétérinaires, ravageurs ->pesticides->résidus des pesticides) Clarté des responsabilités (qui fait quoi?)
Coordination à plusieurs niveaux: National -> Régional ->International Intra-secroriel ->Intersectoriel-> culture de la coordination Public-Public, privé-public, public-privé
Coordination sur plusieurs volets: Politiques nationales et Sectorielles (coor. Ascendante, coor. descendante ) Assistance technique Questions commerciales (réglementaires et normatives, priorités), ….
Coordination sous plusieurs forme: Comité, forum, tables rondes et autres Formelle (statut juridique, désignation officielle des participants) Informelle (initiatives volontaires de groupes d’intérêts communs) Site web Autres moyens de diffuser l’information (liste de distributions emails, newsletters, dépliants)
Prérequis de la coordination : Volonté et culture de la coordination Engagement politique Cadre institutionnel clair (responsabilités définies) «Abnégation» au profit de l’intérêt commun
Idées reçues sur la coordination : Consomme beaucoup de temps et de ressources Système à agence unique favorise la coordination Obligation d’institutionalisation J’aime bien la coordination, si c’est moi qui coordonne : la coordination c’est toujours plus facile pour celui qui coordonne
Actions FANDC pour promouvoir la coordination SPS : Niveau national: Etude des mécanismes de coordination au niveau national en Afrique ( en cours de finalisation), projets divers Niveau régional : mécanismes régionaux de coordination, travail d’accompagnement des CERs Niveau international : Activités diverses de diffusion de l’information