PARE Gafsa Plan d’Action Régional pour l’Emploi 1

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1 PARE Gafsa Plan d’Action Régional pour l’Emploi 1
Ce document est la propriété du « Forum de Développement et de Réforme - منتدى التنمية و الإصلاح » Edition : 5 juillet 2012 1

2 Groupe de travail Ce travail a été réalisé avec la participation active de : AYOUNI Said (facilitateur) M’NASRI Hechmi (animateur) AMOR Belgacem ARFA Mohamed BEN AMMAR Noureddine BENSAID Mohamed Hédi CHORTANI Chokri KRIT Moncef NASRA Néjib NECIB Rafaa ROUISSI Chokri et avec le concours de : AMMAR Zakia AYED Lazhar BRAHIM Chokri BOUJLEL Boussairi BOUONI Zouhaier HAMROUNI Rachid HASNAOUI Mohamed Faouzi ISSAOUI Ali JEBBARI Amor TAHAR Hamza TALEB Ali

3 Cellule de Réflexion Stratégique
Bureau (indépendant) Forum de Développement et de Réforme منتدى التنمية و الإصلاح Mail : Structures d’appui, Adminis- trations, Entreprises Associations. Société civile Demandeurs D’emploi Experts Adhérents 3

4 Territoire 4

5 PDR Gafsa Résumé des actions 5

6 Sommaire Moyens & Outils Formation & Enseignement
Incitation à l’entreprenariat Incitation à l’investissement Agriculture Environnement Artisanat & Tourisme Investissements Infrastructures Egalité des chances  Cellule de Réflexion Stratégique 6

7 Moyens & Outils Réunir des données statistiques fiables et créer un système d’aide à la décision (BI) Doter l’Observatoire Régional de l’Emploi et de la Qualification des ressources nécessaires et développer la communication locale, régionale et centrale

8 Moyens & Outils Réunir des données statistiques fiables et créer un système d’aide à la décision (BI)

9 Moyens & Outils Doter l’Observatoire Régional de l’Emploi et de la Qualification des ressources nécessaires et développer la communication locale, régionale et centrale renforcer l’Observatoire Régional de l’Emploi en moyens financiers, techniques et humains interdire la discrimination à l'embauche

10 Formation & Enseignement
Mener une étude pour adapter la formation et l’enseignement au potentiel de l’emploi dans la région Identifier les programmes de formation appropriés ainsi que les ressources capables de les dispenser Développer les formations initiales et continues (certifiantes) à des métiers en tension ou à revenus élevés (TIC, énergie, …) et créer des passerelles pour l’évolution des carrières et/ou la reconversion

11 Formation & Enseignement
Mener une étude pour adapter la formation et l’enseignement au potentiel de l’emploi dans la région identifier les offres et les emplois actuels engager un organisme national ou international pour faire une étude sur la restructuration de la formation professionnelle à Gafsa identifier les emplois pour les années à venir étudier sur le moyen et le long terme les besoins du bassin de l'emploi et repenser/adapter les programmes de formation et les effectifs informer sur les potentiels d'emploi dans la région

12 Formation & Enseignement
Identifier les programmes de formation appropriés ainsi que les ressources capables de les dispenser réaffecter, redistribuer les compétences en matière d’enseignement sur le territoire

13 Formation & Enseignement
Développer les formations initiales et continues (certifiantes) à des métiers en tension ou à revenus élevés (TIC, énergie, …) et créer des passerelles pour l’évolution des carrières et/ou la reconversion vérifier l’existence des formations demandées et dans quel lieu s’assurer de leur crédibilité et diffuser l’information diffuser l’information et s’assurer de sa gestion relancer la formation ciblée qui améliore les compétences vendables demandées promouvoir la formation professionnelle et les centres intégrés ‘CPG, STEG …)

14 Incitation à l’entreprenariat
Développer la culture du travail indépendamment de son lieu et/ou de son demandeur Renforcer le rôle de la famille, du tissu associatif et des établissements scolaires pour inculquer et encourager l’esprit d’initiative, dynamiser les clubs de création d’entreprises aux instituts supérieurs et multiplier dans l’enseignement secondaire et primaire

15 Incitation à l’entreprenariat
Développer la culture du travail indépendamment de son lieu et/ou de son demandeur

16 Incitation à l’entreprenariat et au volontariat
Renforcer le rôle de la famille, du tissu associatif et des établissements scolaires pour inculquer et encourager l’esprit d’initiative, … enseigner l’entrepreneuriat aux collèges et lycées créer des centres d’information et d’orientation dans les établissements scolaires et universitaires dynamiser les clubs de création d’entreprises aux instituts supérieurs et multiplier dans l’enseignement secondaire et primaire organiser des ateliers d'information, des stages en entreprise à partir du collège et des journées portes ouvertes dans les universités et les entreprises

17 Incitation à l’investissement
Regrouper les structures d’appui, développer une synergie de complémentarité et mettre en place un plan de communication efficace Revoir le code d’incitation aux investissements et les textes législatifs du financement Créer une structure régionale de financement et d’aide pour encourager et faciliter l’entreprenariat dans la région

18 Incitation à l’investissement
Regrouper les structures d’appui, développer une synergie de complémentarité et mettre en place un plan de communication efficace identifier les problèmes et mettre en place un système de résolution informatique accessible, clair, fiable et mis à jour très régulièrement publier sur portail régional les infos utiles (ODS, presse …) simplifier les démarches, enlever les verrous et prendre en compte les recommandations locales et régionales mettre en place un accueil efficace et un personnel qualifié

19 Incitation à l’investissement
Revoir le code d’incitation aux investissements et les textes législatifs du financement Revoir le code d’incitation aux investissements revoir le cadre législatif et décourager le détournement des programmes d’emploi (SIVP, …) interdire la discrimination à l'embauche préciser les dates des concours, des épreuves et des délibérations pour le recrutement dans l’avis de concours et mettre en place une procédure transparente de contestation des résultats

20 Incitation à l’investissement
Créer une structure régionale de financement et d’aide pour encourager et faciliter l’entreprenariat dans la région mettre à disposition des entrepreneurs des fiches projets, faciliter le financement et raccourcir les délais de déblocage créer une structure d’innovation et de financement des créations créer un fonds de financement de l’apport propre par la CPG pour aider les jeunes promoteurs à s’installer activer la création de la banque régionale de développement proposée par la CPG

21 Agriculture Exploiter l’infrastructure agricole existante et réviser le système de gestion des eaux Créer des structures d’accompagnement et de commercialisation des produits agricoles et pour éviter les spéculations dans la région et réviser le système de gestion des oasis et des zones arides

22 Agriculture Exploiter l’infrastructure agricole existante et réviser le système de gestion des eaux étudier et mettre en œuvre la collecte de l'eau de pluie (lacs collinaires) après analyse de l'existant et capitalisation sur les expériences disponibles (Kasserine, …) régler les problèmes fonciers des terrais agricoles et des zones minières

23 Agriculture Créer des structures d’accompagnement et de commercialisation des produits agricoles et pour éviter les spéculations dans la région et réviser le système de gestion des oasis et des zones arides créer une plateforme de commercialisation des produits locaux à l’échelle nationale et internationale marché de gros groupement de producteur (GIE) remettre la chambre agricole à l’ordre du jour

24 Environnement Mener une étude sur la création d’aires de tri, de stockage et de recyclage des déchets profiter des installations existantes non exploitées telles que le lac artificiel de Gafsa et les 5 centres de traitement des déchets (créés par la CPG)

25 Artisanat & Tourisme Mener une étude sur le secteur de l’artisanat et sur le secteur du tourisme créer un espace expo artisanat, un centre de formation aux métiers de l'artisanat; redynamiser, promouvoir et valoriser l'artisanat de la région de Gafsa dynamiser le circuit touristique pour développer le tourisme culturel, l’éco-tourisme, agro-tourisme

26 Investissements Identifier les opportunités futures pour des investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans) créer des pôles de compétences spécifiques (chimie, énergie renouvelable, gestion de l’eau, agriculture adaptée, TIC, …) regroupant l’enseignement, la recherche, les industries et les services mettre en place des zones d’échange avec les pays voisins créer des zones industrielles aménagées, construire des locaux industriels attractifs dans toutes les délégations en partenariat de l’AFI et CPG

27 Investissements Identifier les opportunités futures pour des investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans) valoriser les substances utiles en présence des investisseurs nationaux et internationaux créer des entreprises dans le domaine des substances utiles en partenariat avec la CPG créer un Centre Technique des Matériaux de Construction, de la Céramique et du Verre démarrer la cimenterie d’El Guettar

28 Investissements Identifier les opportunités futures pour des investissements géants qui génèrent un grand nombre d’emplois (Gafsa dans 10 à 20 ans) créer des centres de loisir et des complexes commerciaux de haut standing regroupant toutes les utilités 28

29 Infrastructure Développer l’infrastructure nécessaire à l’investissement dans la région donner confiance aux investisseurs / entrepreneurs (routes / autoroutes, services (hôpitaux …), aéroport, qualité de la vie réviser le circuit de la route périphérique en intégrant d’autres délégations créer un TGV Tozeur – Tunis via Gafsa créer une deuxième voie ferroviaire pour la commercialisation des produits de la région créer une autoroute Gabès – Tébessa via Gafsa démarrer l’autoroute Gafsa – Tunis dans les deux sens accélérer la construction du barrage de l’oued elkebir

30 Egalité des chances Généraliser internet aux zones rurales

31 Cellule de Réflexion Stratégique
Créer une cellule de réflexion stratégique chargée d’initier la réflexion sur des axes de développement local et régional créer une cellule de réflexion stratégique chargé d'initier la réflexion sur des axes de développement, la réalisation de pré-études et la collecte d'informations, l'organisation de colloques, séminaires et conférences et l'invitation d'experts locaux, nationaux et internationaux dans le but de définir et de lancer des projets de développement

32 Cellule de Réflexion Stratégique
Créer une cellule de réflexion stratégique chargée d’initier la réflexion sur des axes de développement local et régional mettre en place une communication efficace visant à obtenir la participation et l'implication des structures locales et le concours de toutes les compétences administratives régionales aux discussions concernant le développement régional faire le bilan des actions et projets engagés et de l’utilisation des moyens alloués faire le bilan des projets et des investissements activer et dynamiser l’étude faite par l’ONUDI

33 Actions urgentes Action 1 : Adaptation « formation / enseignement » au potentiel de l’emploi Action 2 : Création d’une plateforme régionale d’intelligence économique Action 3 : Création des sociétés mutuelles des services agricoles  2 en cours Action 4 : Etude sur les infrastructures de base dans la zone urbaine Action 5 : Etude sur les opportunités des investissements géants à fort potentiel d’emploi 33

34 Actions urgentes Action 6 : Création d’un portail de vente électronique des produits de l’artisanat Action 7 : Création des aires de tri, de stockage et de recyclage des déchets  en cours Action 8 : Développer la culture entrepreneuriale Action 9 : Créer une cellule de réflexion stratégique pour le développement régional  fait Action 10 : Créer une structure régionale de financement des projets  étude en cours 34

35 Actions prioritaires Création de sociétés mutuelles de services agricoles (SMSA)  2 en cours Etude sur les opportunités d’investissements à fort potentiel d’emploi  en cours Création d’une structure régionale de financement des projets  étude en cours Création d’une plateforme régionale d’intelligence économique Création d’un portail de vente électronique des produits de l’artisanat 35

36 36

37 PARE Gafsa Fiches d’actions 37

38 Fiches d’action Responsables Zone d’intervention Calendrier Contexte
Chaque action est détaillée comme suit : Responsables Zone d’intervention Calendrier Contexte Objectifs Cibles Risques Coût estimé Indicateurs 38