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RESEAU DES CAISSES POPULAIRES DU BURKINA ********************************* Fédération des Caisses Populaires du Burkina (F.C.P.B.) Tél.: 50.30.48.41, Fax.

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1 RESEAU DES CAISSES POPULAIRES DU BURKINA ********************************* Fédération des Caisses Populaires du Burkina (F.C.P.B.) Tél.: , Fax : ; Adresse :01 BP Ouagadougou 01 CONTRIBUTION DES CAISSES POPULAIRES DANS LATTEINTE DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE AFRACA 5 ème FORUM DE LA MICROFINANCE COTONOU, 23 – 25 avril 2008

2 RESEAU DES CAISSES POPULAIRES DU BURKINA ********************************* Fédération des Caisses Populaires du Burkina (F.C.P.B.) Tél.: , Fax : ; Adresse :01 BP Ouagadougou 01 CONTRIBUTION DES CAISSES POPULAIRES DANS LATTEINTE DES OBJECTIFS DU MILLENAIRE AVRIL 2008 COMMENT LA REGLEMENTATION ET LA SUPERVISION DES IMF EN ZONE UEMOA PEUVENT CONTRIBUER A LA PROMOTION DES IMF? « CAS DU RCPB»

3 PLAN DE PRESENTATION INTRODUCTION REGLEMENTATION ET SUPERVISION EN ZONE UEMOA CONTRIBUTION DU DISPOSITIF A LA PROMOTION DES IMF DISPOSITIF REGLEMENTAIRE ET DE SUPERVISION AU SERVICE DU RCPB CONCLUSION

4 INTRODUCTION

5 Le dispositif de réglementation et de supervision est né de la volonté des autorités de tutelle de: Sauvegarder lépargne publique; Mettre à la disposition du secteur, un cadre global de comptabilité et de collecte dinformations; Renforcer la coordination et le suivi des SFD; Renforcer les capacités des IMF et de leurs structures de contrôle; Harmoniser et améliorer les pratiques en matière de gestion et de contrôle; Harmoniser le cadre comptable (Réf. Comptable); Garantir une transparence financière; Promouvoir lexpertise et le professionnalisme dans le secteur de la microfinance

6 REGLEMENTATION ET SUPERVISION EN ZONE SUPERVISION EN ZONEUEMOA

7 1. EVOLUTION DE LA REGLEMENTATION Réglementation du 18 mai 1990, portant statut général des groupements pré-coopératifs et sociétés coopératives au Burkina Faso Réglementation du 18 mai 1990, portant statut général des groupements pré-coopératifs et sociétés coopératives au Burkina Faso Loi (Parmec) n°59/94/ADP du 15/12/94 pour les institutions mutualistes Loi (Parmec) n°59/94/ADP du 15/12/94 pour les institutions mutualistes Loi applicable aux SFD en zone UEMOA Loi applicable aux SFD en zone UEMOA

8 2. EVOLUTION DE LA SUPERVISION Coopec sous la tutelle du Ministère en charge de lAgriculture avec pour conséquence une faible surveillance des aspects financiers Coopec sous la tutelle du Ministère en charge de lAgriculture avec pour conséquence une faible surveillance des aspects financiers Transfert de la tutelle au Ministère en charge des finances avec création dun service chargé de la supervision et du contrôle Transfert de la tutelle au Ministère en charge des finances avec création dun service chargé de la supervision et du contrôle Création dune Direction de la Microfinance au sein du Ministère en charge des Finances Création dune Direction de la Microfinance au sein du Ministère en charge des Finances

9 CONTRIBUTION DE LA REGLEMENTATION ET DE LA SUPERVISION A LA PROMOTION DES IMF

10 AU PLAN INSTITUTIONNEL Ouverture aux SA, SARL, Associations Ouverture aux SA, SARL, Associations Agr é ment pour tous les types d IMF Agr é ment pour tous les types d IMF Obligation d adh é sion à l Association Professionnelle Obligation d adh é sion à l Association Professionnelle É largissement des op é rations (Engagements par signature, Mon é tique) É largissement des op é rations (Engagements par signature, Mon é tique) All è gement de la fiscalit é pour les mutuelles All è gement de la fiscalit é pour les mutuelles Restriction pour la nationalit é des dirigeants Restriction pour la nationalit é des dirigeants

11 AU PLAN SECURITE ET NORME AU PLAN SECURITE ET NORME Institution d un syst è me de garantie des d é pôts Institution d un syst è me de garantie des d é pôts Constitution d un fonds de s é curit é pour les R é seaux Constitution d un fonds de s é curit é pour les R é seaux Capitalisation minimum à 10% Capitalisation minimum à 10% Limitation du risque sur un seul membre/client (10% à 1%) Limitation du risque sur un seul membre/client (10% à 1%)

12 AU PLAN SECURITE ET NORME (SUITE) AU PLAN SECURITE ET NORME (SUITE) Alimentation de la R é serve g é n é rale (30%) Alimentation de la R é serve g é n é rale (30%) Inspection des grands r é seaux par la commission bancaire Inspection des grands r é seaux par la commission bancaire Obligation de transmettre les informations au trimestre Obligation de transmettre les informations au trimestre Obligation de commissaires aux comptes pour les grands r é seaux Obligation de commissaires aux comptes pour les grands r é seaux

13 AU PLAN COMPTABLE AU PLAN COMPTABLE Harmonisation du cadre de collecte des informations comptables Harmonisation du cadre de collecte des informations comptables Comptabilisation des op é rations hors bilan Comptabilisation des op é rations hors bilan Publication des é tats financiers Publication des é tats financiers

14 DISPOSITIF REGLEMENTAIRE ET DE SUPERVISION AU SERVICE DU RCPB DISPOSITIF REGLEMENTAIRE ET DE SUPERVISION AU SERVICE DU RCPB

15 GENERALITES SUR LE RCPB GENERALITES SUR LE RCPB R é seau de coop é ratives d é pargne et de cr é dit structur é en 3 niveaux (F é d é ration, Union r é gionales et Caisses de base); R é seau de coop é ratives d é pargne et de cr é dit structur é en 3 niveaux (F é d é ration, Union r é gionales et Caisses de base); 101 Caisses et 42 Points de service; 101 Caisses et 42 Points de service; Membres Membres 41,5 milliards de d é pôts 41,5 milliards de d é pôts 30 milliards d encours de cr é dit 30 milliards d encours de cr é dit

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17 DISPOSITIF APPLICABLE AU RCPB DISPOSITIF APPLICABLE AU RCPB Loi, D é cret d application et Instructions BCEAO Loi, D é cret d application et Instructions BCEAO Dispositif externe de supervision Dispositif externe de supervision BCEAO/Commission bancaire BCEAO/Commission bancaire Direction de la Microfinance (SMS) Direction de la Microfinance (SMS) Auditeurs externes/Commissaires aux comptes Auditeurs externes/Commissaires aux comptes Dispositif interne de supervision Dispositif interne de supervision Direction de l Inspection Direction de l Inspection Service Technique des Unions r é gionales Service Technique des Unions r é gionales Comit é de surveillance Comit é de surveillance Contrôle interne Contrôle interne SI (Remont é e trimestrielle des informations) SI (Remont é e trimestrielle des informations)

18 La r é glementation et la supervision contribuent à la promotion des IMF à travers: La r é glementation et la supervision contribuent à la promotion des IMF à travers: –Un accompagnement à la ma î trise des risques; –Une am é lioration de l assise financi è re des IMF; –Un renforcement de la fonction contrôle; –Une am é lioration de la gouvernance (transparence et fiabilit é ) CONCLUSION

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