19/11/2009 – Nogent-sur-Marne Mécanismes privés de gestion des risques agricoles subis par les petits producteurs Réunion du Comité de Pilotage du 19/11/2009.

Présentation au sujet: "19/11/2009 – Nogent-sur-Marne Mécanismes privés de gestion des risques agricoles subis par les petits producteurs Réunion du Comité de Pilotage du 19/11/2009."— Transcription de la présentation:

1 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne Mécanismes privés de gestion des risques agricoles subis par les petits producteurs Réunion du Comité de Pilotage du 19/11/2009

2 Déroulement du comité Partie 1 : Travail bibliographique : risques agricoles, stratégies de gestion, outils et choix d’outils 10 minutes de présentation 10 minutes de discussion 30 minutes de présentation 45 minutes de discussion PAUSE Partie 2 : Etudes de cas et réflexion sur les choix de terrains. 30 minutes de présentation 45 minutes de discussion

3 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne PARTIE 1 Travail bibliographique : Risques agricoles, stratégies de gestion, outils et choix des outils

4 Sommaire PARTIE 1 1.Rappel des objectifs de l’étude 2.Présentation théorique: risques et stratégies Discussion 3.Choix des outils 4.Présentation des outils 5.Discussion 4 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

5 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 1. Rappel des objectifs de l’étude Extraits des termes de référence et retour sur les objectifs de l’activité 1.

6 Objectifs généraux Etude des mécanismes privés de gestion des risques agricoles auxquels les petits producteurs font face en vue de l’amélioration de la sécurité alimentaire. Recenser les outils existants Analyser ces outils en les resituant dans leur contexte Analyser les conditions de réplicabilité de la mise en œuvre d’un ou deux instruments dans la zone CEDEAO. 6 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Est-ce que le but final des outils est la sécurité alimentaire ?

7 Planning de l’étude Activité 1 : (sept – déc. ) Etude bibliographique du panorama des instruments de gestion des risques agricoles Activité 2 : (déc. – mai) Etudes de cas sur le terrain Activité 3 : (mai – juin) Etude des conditions de réplicabilité et de mise en œuvre en zone CEDEAO Rédaction : (juin – juil.) 7 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 COPIL 1COPIL 2COPIL 3

8 Rendus prévus de l’étude Rapport de synthèse de l’étude bibliographique sur les outils de gestion des risques agricoles Un rapport par étude de cas réalisée sur le terrain Une note de synthèse sur les études de cas >Fonctionnement, efficacité, conditions de réplicabilité Un rapport concernant la mise en application potentielle en région CEDEAO >contexte, contacts et recommandations 8 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Quelle forme de rendu sera vraiment utile au GRET? ? Quelle forme de rendu sera vraiment utile à l’AFD

9 Objectifs spécifiques de l’activité 1 Comprendre les stratégies de gestion des risques Recenser les outils privés de gestion des risques pour les petits producteurs Effectuer un choix réfléchi parmi ces outils pour mener une analyse plus approfondie Sélectionner les études de cas Sélectionner les études terrain parmi les études de cas 9 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

10 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 2. Risques et Stratégies Définition des risques agricoles, des différentes stratégies

11 Risques 1/2 Définition : Conséquences néfastes d’un événement aléatoire Risque revenu : Objectif final de la gestion des risques  résultat d’une combinaison de risques unitaires 11 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Risque revenu, est-ce bien l’objectif final ?

12 Risques 2/2 Risques unitaires : Risques non traités : car non spécifiques à l’entreprise agricole >Risques humains >Risques divers (vol, incendie … ) Risques pris comme des données : Risques institutionnels 12 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Est-ce pertinent de dissocier les risques ainsi ? ? Y a-t-il d’autres risques à prendre en compte ? Risque prix Risque récolte Risque qualité Risque coût de production

13 Récapitulatif sur les risques 13 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Objectif Risques unitaires

14 Stratégie gestion du risque 1/3 Comment se prémunir de ces risques ? 2 stratégies : Stratégie d’évitement du risque Stratégie de gestion du risque 14 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

15 Stratégie gestion du risque 2/3 Stratégie d’évitement du risque : limiter la prise de risque >Réduction de la production incorporer le coût technique du risque dans les coûts de production  Choix sous optimaux  Outils de gestion des risques nécessaires 15 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

16 Stratégie gestion du risque 3/3 Stratégie de gestion du risque : Outils de prévention du risque en amont >Ex : Réduction de la fréquence ou de l’ampleur du risque : irrigation Outils de traitement du risque : >Assumation du risque : (symétrique) >Auto assurance (ex : épargne de précaution) >Diversification temporelle (ex : répartition des ventes dans le temps) >Diversification de l’activité (ex : activités annexes d’artisanat) >Diversification financière (ex : position avec des risques opposés sur les marchés à terme) >Transfert du risque : (asymétrique ) >Transfert au marché (ex : future) >Transfert à un assureur (ex : assurance sur sinistre) >Transfert à la filière (ex : agriculture contractuelle ) >Stratégie publique et filets de sécurité 16 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

17 Tableau récapitulatif 17 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ∆ Prix ∆ Quantité ∆ Qualité ∆ Cout de production Traitement du risque Ex ante ∆Revenu Ex post Assumation du risque :  Diversification de l’activité  Diversification financière  Diversification temporelle Transfert de risque :  Marché  Assureur  Filière Assumation du risque  Auto assurance Filets de sécurité publics

18 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 3. Choix des outils Critères de choix et focus sur les 9 outils retenus

19 Choix des outils Un très grand nombre d’outils de gestion des risques Critères de sélection parmi ces outils : Gouvernance non publique >Pour répondre aux objectifs de l’étude Exclusion des mécanismes informels >Faiblement documentés, forte dépendance au contexte, difficulté d’action pour les bailleurs  9 outils retenus 19 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Faut-il prendre en compte les mécanismes paraétatiques? ? Faut-il exclure les mécanismes informels ou seulement les mécanismes gérés en interne ?

20 9 outils retenus 1.Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique 2.Assurance sur sinistre 3.Assurance indexée 4.Agriculture contractuelle 5.Utilisation des marchés à terme 6.Warrantage 7.Banque de céréales 8.Caisse de régulation 9.Epargne de précaution 20 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Y a-t-il d’autres outils incontournables ?

21 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 4. Présentation des outils Présentation des 9 outils avec les critères retenus

22 Caractérisation des outils Type de risque traité: Nature >Prix / Récolte / Qualité / Coût de production Ampleur >Faible /Fort Degré de corrélation >Systémique /Indépendant Autres critères : Type de culture : >Rente / vivrière 22 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Faut-il exclure les cultures de rente d’une stratégie de sécurité alimentaire ?

23 Présentation organisée des outils 1/2 Organisation des outils dans une matrice : Ampleur du risque / Degré de corrélation Lien avec les stratégies de gestion des risques Prévention Traitement >Assumation >Transfert >Filets de sécurité 23 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

24 Présentation organisée des outils 2/2 24 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Stratégie d’état Moyen Stratégie de transfert Stratégie d’assumatio n Faible Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Intervention de l’état, filets de sécurité Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Caisse de régulation Epargne de précaution Assurance indexée Warrantage Banques de céréales

25 Investissement, formation pour l’itinéraire technique 25 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution

26 Investissement, formation pour l’itinéraire technique Objectif principal : Réduire les risques récolte et qualité par l’amélioration de l’itinéraire technique >la probabilité de la perte >la valeur du sinistre Outils : Formation, SIM, centres de services Investissement >épargne, crédit, crédit-bail, tontine … Inclusion dans des Organisations Paysannes et Rurales 26 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

27 Assurance sur sinistre 27 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution

28 Assurance sur sinistre Objectif principal : Atténuer la baisse de revenu suite à un sinistre Fournir une garantie pour l’obtention d’un crédit Mécanisme : Le client paye une prime régulière à l’assureur pour lui transférer un risque précis L’évaluation des dégâts et le dédommagement se fait par une expertise 28 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

29 Assurance sur sinistre Forces Pertes estimées exactement en théorie Faiblesses Pas encore rentable à ce jour pour l’assurance, donc nécessite une SUBVENTION. Coûts d’expertise Pas de titres de propriétés Opportunités L’anti sélection peut être réduite par l’assurance obligatoire Menaces : Education nécessaire Anti sélection Risque moral Fraude 29 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Doit-on éliminer l’assurance sur sinistre pour son trop grand coût ?

30 Assurance indexée 30 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution

31 Assurance indexée Objectif principal : Atténuer la baisse de revenu suite à un sinistre Fournir une garantie pour l’obtention d’un crédit Mécanisme : Le client transfère le risque à l’assureur en payant une prime L’évaluation des dédommagements se fait grâce à un indice indiscutable et corrélé aux pertes 31 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

32 Assurance indexée Forces Pas de coût d’expertise Pas d’antisélection Pas de risque moral Remboursements rapides Programmes à grande échelle Faiblesses Pas encore rentable à ce jour L’index doit être corrélé au rendement = Basis Risk Nécessite des données ( et donc des infrastructures) ainsi que des historiques Opportunités Réassurance possible par des dérivées climatiques Menaces Education nécessaire Peut ne pas être considéré comme une assurance dans certains pays, vide juridique parfois pénalisant. L’obtention de l’index doit être contrôlée 32 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? La commercialisation est un défi majeur tout comme réduire le basis risk ? A qui bénéficie l’assurance: au producteur ou au prêteur?

33 Agriculture contractuelle 33 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution

34 Agriculture contractuelle Objectif principal : Diminution du risque prix Accès à d’autres outils >information sur les prix, formation, crédit, assurance, nouvelles technologies, intrants performants… Mécanisme : La production est réglementée par un accord entre un acheteur et un producteur L’accord porte sur les conditions de production et de commercialisation de la production (forward contract) 34 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

35 Agriculture contractuelle Forces Un mécanisme « gagnant-gagnant » en théorie Réduit le nombre d’intermédiaires Faiblesses Culture de rente quasi exclusivement L’agriculteur peut vendre des produits financés ou cofinancés à d’autres marchands. Difficile pour les petits producteurs d’atteindre les standards sanitaires et de qualité requise pour l’export Opportunités Les sociétés agro-alimentaire ont de l’argent … elles ont donc une capacité d’investissement Menaces Mauvaise image: image de la grande emprise du modèle capitaliste sur les petits producteurs. 35 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Nous pensons que liés par exemple à du Warrantage standardisé, des contrats négociés par des OP peuvent être intéressants (RUDI).

36 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution Outils de marché 36 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

37 Outils de marché Objectif principal : Couvrir le risque prix Apporter une meilleure connaissance des prix et des disponibilités sur le marché Mécanisme : Future : contrat négociable sur le marché, standardisé et transférable qui définit la livraison d’un bien à un prix et une date fixés Option : Droit, mais non obligation d’acheter/vendre une quantité fixée d’un actif sous-jacent, à un prix et une date déterminés. 37 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

38 Outils de marché Forces Outil de couverture performant en théorie Permet une découverte du prix, et donc, non seulement une gestion mais une réduction du risque prix Faiblesses Outil de spéculation Outil qui nécessite une grande intégration des acteurs, des moyens de communication performants Nécessite des standards N’existe qu’en Afrique du Sud Opportunités Permet une plus grande intégration des petits agriculteurs au marché mondial (ne plus seulement subir la mondialisation) La mise en place d’un marché peut permettre celle d’outils de communication modernes et efficaces Le développement de standards via le warrantage facilite la mise en place d’un marché Menaces Le fait que « marché » rime pour beaucoup avec spéculation n’aide pas l’acceptation de ces systèmes 38 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

39 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution Warrantage 39 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

40 Warrantage Objectif principal : Fournir une garantie pour l’obtention d’un crédit Eviter de vendre juste après la soudure à bas prix Mécanisme : L’entreposeur stocke la production après la récolte L’entreposeur fournit un récépissé >Quantité, qualité, type de production La production stockée sert de garantie à l’obtention d’un crédit La production est déstockée plus tard lorsque les prix sont hauts 40 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

41 Warrantage Forces Implantation incrémentale : silo par silo Accès au crédit pour les petits producteurs Faiblesses Corruption et contrôles déficients Coût de stockage supplémentaire pour le producteur Opportunités Variation intra annuelle des prix des denrées Développement d’un marché titrisé Encourage à la mise en place des grades et standards Fondé sur des stratégies connues Menaces Interventions du gouvernement Chute des prix mondiaux répercutée sur le marché local 41 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Sécurité alimentaire ou spéculation? ? Producteurs bénéficiaires ou déficitaires? ? Valorisation du stock et conditions de déstockage? ? Utilisation de standards, augmentation de la qualité, marketing, ventes groupées? ? Cas de la défaillance; que se passe-t-il?

42 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution Banque de céréales 42 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

43 Banque de céréales Objectif principal : Assurer l’approvisionnement en céréales tout au long de l’année >Warrantage = décaler dans le temps la vente pour profiter des prix hauts = bénéficier de la variation des prix >Banque de céréales = garantir un prix d’achat inférieur au prix du marché à l’approche de la soudure = ne pas subir la variation des prix Mécanisme : La banque collecte et achète les céréales des producteurs après la récolte Elle les stocke puis les revend en période de soudure au prix d’achat 43 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

44 Banques de céréales Forces Sécurisation de l’approvisionnement des familles Moralisation du marché en stabilisant les prix Réduction des pertes liées au stockage Economies d’échelle au niveau de l’approvisionnement (prix d’achat inférieurs, gain de temps sur les trajets en ville pour acheter de petites quantités de céréales). Faiblesses Système avec deux ouvertures (au stockage et à la vente) trop rigide Les fonds propres ne couvrent pas toute l’année par l’achat à la période des récoltes. Opportunités Lieux potentiels d’apprentissage et de développement d’actions collectives plus ambitieuses (coopératives) Menaces Gouvernance locale donc risquée 44 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Diffère du Warrantage par l’absence de crédit et la recherche d’un prix bas. On peut se demander si une « évolution » vers le warrantage est imaginable.

45 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution Caisse de régulation 45 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

46 Caisse de régulation Objectif principal : Lissage interannuel de la variation du revenu due au risque prix Mécanisme : Le fond de la caisse de régulation est : >rempli par le versement d’une épargne obligatoire lorsque les producteurs dégagent des bénéfices du fait de prix élevés >vidé en leur redistribuant une partie de la somme épargnée lorsque les producteurs subissent des pertes de revenu du fait de prix faibles L’épargne des producteurs est individualisée En cas de déficit le fond peut bénéficier d’un crédit 46 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

47 Caisses de régulation Forces Indépendant des pouvoirs publics. Peu sensible aux interventions des pouvoir public. Mécanisme « gratuit » de gestion de risque Le fond peut bénéficier d’une ligne de crédit Faiblesses Les versements ne peuvent pas ou peu dépasser les fonds disponibles, ce qui pose problème en cas de grave crise des marchés. Traite uniquement le risque prix interannuel d’ampleur faible à moyenne. Besoin d’un fond de roulement à l’origine Opportunités Proche du mécanisme d’épargne il est plus facilement accepté Mécanisme solidaire Menaces Besoin de mesures fiscales incitatives à l’épargne. Besoin d’un mécanisme de déclenchement performant 47 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

48 Epargne de précaution 48 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Outil de prévention du risque : Formation et Investissement en vue de l’amélioration de l’itinéraire technique Outil de traitement du risque : Degré de corrélation Risque indépendant Risque systémique Stratégie de gestion Ampleur du risque Fort Intervention de l’Etat, filets de sécurité Stratégie d’état Moyen Assurance sur sinistre Agriculture contractuelle Utilisation des marchés à terme Assurance indexée Stratégie de transfert Caisse de régulation Warrantage Banques de céréales Stratégie d’assumatio n Faible Epargne de précaution

49 Objectif principal : Lissage interannuel de la variation du revenu due à des causes diverses Mécanisme : Conversion de petits montants économisés lors des bonnes années en une somme plus importante qui sera utilisée en cas de difficultés On distingue : >L’épargne a priori ou épargne au sens commun du terme >L’épargne a posteriori ou microcrédit >L’épargne continue : La constitution d’une épargne préalable permet de débloquer un crédit (ex : tontine cumulative) 49 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

50 Epargne de précaution Forces Mécanisme ancré dans les mœurs Peut traiter n’importe quel risque agricole ou autre Mécanisme de gestion de risque gratuit Peu de partenaires formels requis (parfois aucun) Faiblesses Couverture plus faible que l’assurance Pas de crédit Risque de détournement des fonds, de vols… Opportunités L’absence de participation des pouvoirs publics Peu sensible aux interventions des pouvoirs publics Menaces Ne peut traiter que des crises de très faible ampleur 50 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

51 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 5. Questions / discussion

52 Questions sur les outils présentés Avons-nous oublié des outils incontournables? Que peut-on ajouter à nos analyses par outil? D’autres complémentarités possibles? Que faut-il approfondir ? 52 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

53 Warrantage et Microassurance ? Il faut choisir, on ne pourra pas tout étudier dans le détail. Compte tenu de la stratégie de l’AFD et des pôles qui nous encadrent On cherche des outils innovants Choisir ne veut pas dire exclure >Complémentarités avec d’autres outils A priori, Warrantage et Microassurance semble être un beau programme Discutons-en … 53 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 PAUSE

54 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne PARTIE 2 Etudes de cas bibliographiques et réflexion sur les choix de terrains.

55 Sommaire PARTIE 2 1.Objectifs des études de cas 2.Etudes de cas bibliographiques 3.Choix des études terrain 4.Questions / Discussion 55 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

56 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 1. Objectifs des études de cas

57 Deux types d’études de cas Etudes de cas bibliographiques Vision « exhaustive » de la mise en application des différentes stratégies. Choix des études de terrain Etudes de cas terrain Compréhension opérationnelle des divers outils de gestion des risques Compréhension de la dépendance des outils au contexte 57 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Choisir les études de terrain parmi les études de cas, est-ce une bonne stratégie ?

58 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 2. Etudes de cas bibliographiques Comment nous avons choisi nos études de cas et lesquelles nous avons finalement documentées

59 Choix des études de cas 1/2 Critères pour choisir : Documentation disponible Correspond à nos « compétences » Correspond au public cible 59 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

60 Choix des études de cas 2/2 D’où: Banques de céréales, caisses de régulations et épargne de précaution peu représentées car trop informelles ou peu documentées Investissement dans l’itinéraire technique en dehors de nos compétences Agriculture contractuelle seule ne correspond pas aux objectifs des TDR Marchés: n’existent pas sauf SAFEX Il reste donc principalement warrantage et assurance 60 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Choix justifiés ?

61 Warrantage NomPaysFiche WRS AMSDPTanzanieOui WRS RUDITanzanieOui WRS CFC NRITanzanie ZimbabweEn cours WRS FAONigerOui WRS QuedanPhilippinesOui WRS EAGCKenyaOui WRS CFC NRIZambieOui CECAMMadagascarOui 61 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

62 Microassurance NomPaysFiche CRMG MalawiMalawiOui BASIXIndeOui AICI WBCISIndeOui AICI NAISIndeOui Fondation DhanIndeEn cours PCIPPhilippinesOui IBLIMongolieEn cours Disaster InsuranceEthiopieOui Oxfam HaritaEthiopieEn cours Nyala IndexEthiopieEn cours EIC CRMGEthiopieEn cours AgroamexMexiqueEn cours 62 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

63 Autres mécanismes MécanismeNomPaysFiche Agriculture contractuelle CA GrameenTanzanieEn cours Riz BioThaïlandeEn cours BASIXIndeOui Formation sur l’itinéraire technique BASIXIndeOui KMDP de ACDI/VOCA KenyaEn cours Caisse de régulation AFD CotonBurkinaEn cours 63

64 Etudes en cours 64 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 MécanismeNomPaysFiche Micro assurance CRMG – assurance inondationThaïlandeEn cours CRMG – assurance inondationVietnamEn cours PF Mali – index revenuMaliEn cours Desjardin Développement – réplication de l’expérience Basix Sri LankaEn cours Warrantage GRETSénégalEn cours ? Avons-nous oublié des études de cas incontournables?

65 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 3. Choix des études terrain Sélection des études de terrain parmi les études de cas réalisées.

66 Objectifs des études terrain Compréhension des outils Institutionnelle Technique Financière Dépendance au contexte Complémentarité entre outils 66 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Nous avons décidé de nous focaliser sur warrantage et microassurance et d’ analyser les autres stratégies par leur présence dans certains programmes d’assurance ou de warrantage. Est-ce un bon parti pris ?

67 Objectif: choisir les études de terrain 4 critères liés aux systèmes Age Taille Documentation Réplicabilité 2 critères pratiques Contacts Répartition géographique 67 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

68 Critères de choix 1/4 68 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 Critère « cycle de vie » du programme Système bien installé >+ Expérience et recul >+ Possibles améliorations incrémentales >-- Pas toujours dans une dynamique de progrès (?) Système récent / pilote >+ Dynamique de progrès >+ Des personnes travaillent dessus >-- Peu de recul >-- Souvent petite taille ? Est-ce que ces considérations sont bonnes ? ? Quelle type d ’expérience préférer en considérant ce critère ?

69 Critères de choix 2/4 Taille du programme Informations différentes en fonction de la taille du programme Grande taille >+ Du recul, des interlocuteurs, des données chiffrées >-- Des contacts joignables en amont Petite taille >+ « le nez dans le guidon » >-- Moins de « communication », plus de vérité? Des objectifs différents >Echelle macro économique? >Petites initiatives coordonnées? 69 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Est-ce que ces considérations sont bonnes ? ? Quelle type d ’expérience préférer en considérant ce critère ?

70 Critères de choix 3/4 Critère documentation existante Nous ne voulons pas réaliser un document descriptif de plus >Vision critique >Point de vue de tous les acteurs >Focus sur les petits producteurs Expérience bien documentée >Peut-on en faire plus avec le temps disponible? Expérience peu documentée >Expérience trop particulière ? >Pas de contacts faciles? 70 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Est-ce que ces considérations sont bonnes ? ? Quelle type d ’expérience préférer en considérant ce critère ?

71 Critères de choix 4/4 Critère réplicabilité Systèmes trop particuliers : pas de valeur ajoutée >Nous allons donc essayer d’évaluer en amont la dépendance du système au contexte Cependant nous ne voulons pas exclure des expériences car, a priori, non reproductibles 71 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

72 Critères pratiques 1/2 72 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Stratégie réaliste, intéressante? ? Quelle saison est la plus propice ? Critères géographiques Expériences proches >Définir un point de chute et rayonner Saison propice à l’analyse du mécanisme en question Situation économique, politique etc. >Ex: le Zimbabwe

73 Carte des études de cas 73 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

74 Critères pratiques 2/2 Contacts et réseau sur place Bureaux du GRET, de l’AFD? Contacts des experts Les liens institutionnels que l’AFD ou le GRET ont avec le bailleur sur place pourront aider. Nous ne voulons cependant pas nous limiter aux contacts « classiques » et chercherons sur place à rencontrer un maximum d’interlocuteurs. 74 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Pensez-vous à d’autres types de contacts ?

75 19/11/2009 – Nogent-sur-Marne 4. Questions / Discussion

76 L’approche proposée Premières missions à trois Disponibilité plus grande : Planning moins dense >Systèmes non documentés >Pratiques intéressantes 76 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

77 Questions 1/2 Quels autres critères doivent orienter le choix des études? Quel type d’études terrain? Acteurs filière Bénéficiaires Comment être le plus utile? 77 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

78 Questions 2/2 Comment fonctionner pour choisir ? Intérêt d’approfondir des études bibliographiques ? études bien documentées études au Nord 78 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009

79 Proposition d’organisation Phase 2 Mois 1Mois 2Mois 3Mois 4 Zone Afrique de l'Est Tanzanie Destination Bastien Destination Ilan Destination Guillaume Zone Asie - Pacifique Inde Destination Bastien Destination Ilan Destination Guillaume 79 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009 ? Un planning réaliste? ? Durées suffisantes? ? Organisation autour d’une zone centrale raisonnable ?

80 Merci pour votre attention Et pour vos remarques et conseils! 80 Réunion comité de pilotage du 19/11/2009