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Stratégie Régionale dInnovation Structuration des filières et innovation transversale XX octobre 2012 Toulouse – 17 octobre 2012 Compte-rendu datelier.

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1 Stratégie Régionale dInnovation Structuration des filières et innovation transversale XX octobre 2012 Toulouse – 17 octobre 2012 Compte-rendu datelier

2 SUPPORT DE PRESENTATION europe-en-midipyrenees.eu Atelier « Valorisation de la recherche publique », 17/10/2012

3 Déroulement de latelier europe-en-midipyrenees.eu Accueil et introduction Présentation / rappel de la démarche « SRI » Cadrage de latelier thématique Diagnostics Enjeux Echanges et débats Conclusion de latelier Synthèse des réflexions : relevé de propositions Suite de la démarche 15 mn 2h15 15 mn Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

4 SRI : Rappel de la démarche europe-en-midipyrenees.eu SRI 2009 La mise en place de Stratégies Régionales dInnovation à linvitation de lUE Midi-Pyrénées : une démarche concertée, une forte mobilisation des acteurs, la cohérence avec le PO Feder Depuis 2009, des modifications profondes de lenvironnement Macroéconomie Environnement institutionnel Politique « innovation » : Europe, Etat, Régions… Limportance de définir de nouvelles stratégies : SRI 2014 => 2020 Concept de « Smart Specialisation » Déterminante pour la construction des PO Feder et autres fonds européens Une phase cruciale de consultations et échanges 5 ateliers organisés Calendrier : 16 octobre => 10 novembre Une démarche en 4 étapes Phase 1 : Diagnostic et enjeux Phase 2 : Concertation Phase 3 : Elaboration de la SRI Phase 4 : Assises conclusives Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

5 SRI 2009 : lessentiel en une page europe-en-midipyrenees.eu Une SRI articulée autour de 4 axes 1) Soutenir la recherche et le transfert de technologies 2) Financer linnovation dans les entreprises 3) Optimiser la visibilité du territoire 4) Mettre en place une gouvernance de la politique régionale de linnovation Un pilotage Etat/ Région, une gouvernance spécifique Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

6 SRI Liste des thématiques des ateliers europe-en-midipyrenees.eu Tableau des ateliers Remarques Une démarche participative et ouverte à lensemble des acteurs Des ponts bien entendu avec la démarche globale de concertation pour lélaboration des programmes opérationnels ThèmesDate Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre AM Valorisation de la recherche publique 17 octobre PM Gouvernance et pilotage de linnovation en Midi-Pyrénées 23 octobre AM Innovation collaborative et transfert de technologie 24 octobre AM Compétitivité des entreprises et innovation 24 octobre PM Atelier Structuration des filières et innovation transversale 17 octobre 2012

7 Structuration des filières et innovation transversale / Etat des lieux europe-en-midipyrenees.eu Les vertus démontrées du fonctionnement en réseau de par le monde Un modèle bien développé sur le territoire de Midi-Pyrénées 3 pôles de compétitivité dont le siège est en région (8 au total) 6 clusters bénéficiant du soutien au titre de la politique grappe Près dune 10 aine de clusters et autres réseaux en complément ….au final peu de filières, secteurs dactivité en marge des dynamiques de réseaux Une période charnière pour les clusters Un rôle évident à jouer dans le contexte de Smart Specialisation Des questions cruciales sur leur modèle économique La recherche dune meilleure efficacité, efficience Création et maintien de lemploi sur le territoire Diffusion et développement de linnovation (Inter-filière ? ) Divers modèles dactivités des clusters (mutualisation, usines à projets, promotion, échanges de bonnes pratiques, …) Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

8 Structuration des filières et innovation transversale / Principaux enjeux Synthèse forces / faiblesses Les principaux enjeux Ancrer davantage les entreprises en région via ces initiatives Consolider ces réseaux encore fragiles Développer les relations inter-pôles pour des innovations de rupture Tisser des liens plus étroits Pôles Clusters/grappes pour la compétitivité du tissu économique, une diffusion plus large de linnovation un engagement des entreprises dans les structures (pôles, clusters, grappes) à renforcer … europe-en-midipyrenees.eu FORCESFAIBLESSES Une présence intéressantes des clusters en Midi-Pyrénées Des pôles labellisés bien notés Des initiatives naissantes => nouveaux clusters ? Des ponts existants entre clusters « métiers » et clusters « marchés » (ex : TIC et aéronautique, e-santé) Des coopérations pas totalement abouties à linter-cluster La grande fragilité des modèles économiques des clusters en terme dautofinancement Foisonnement / multiplicité des clusters Une participation insuffisante au réseau des acteurs de linnovation (RDT) Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

9 Structuration des filières et innovation transversale : Questions et débats europe-en-midipyrenees.eu Transversalité entre les filières : exemples de réalisation, projets et pistes futures ? Quels bénéfices attendre des relations inter-clusters, quelles incitations des pouvoirs publics pour un maillage, une transversalité plus marquée ? Quels sont les outils de stimulation des groupements les plus efficaces (appels à projets…) ? Quels (premiers) enseignements à tirer, pistes pour la Smart Spécialisation de Midi-Pyrénées ? …. Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012

10 COMPTE-RENDU DATELIER europe-en-midipyrenees.eu Atelier « Valorisation de la recherche publique », 17/10/2012

11 SYNTHESE DES ENJEUX & PROPOSITIONS 1) Des pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées 2) Des recommandations et recettes pour favoriser linnovation collaborative et lentrée des PME dans des dynamiques collectives 3) Entre émergence de projets de cluster et logique de rationalisation du portefeuille de clusters existants 4) Des propositions dadaptation des dispositifs de soutien (à mettre en perspective avec les autres ateliers de la SRI) Des transversalités établies avec les autres ateliers dans le cadre de la SRI, des propositions diverses Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu

12 1) Pistes de spécialisation pour Midi-Pyrénées Les secteurs économiques phares, comme une évidence pour la Smart specialisation Aéronautique et le spatial Secteur du numérique Valorisation du potentiel agroalimentaire Adaptation de lagriculture (développement durable..) …. Des technologies et compétences transverses, diffusante sur tout le tissu économique Systèmes embarqués Biotechnologies Robotique Capteurs intelligents …. Des besoins sociétaux et environnementaux à satisfaire Gérontologie et vieillissement Développement des ENR Des points de convergences entre filières secteurs dactivités (outre les technologies et compétences transverses citées supra) E-santé Agriculture et espace (géolocalisation) … Commentaires et remarques Une liste large, sans doute pas totalement exhaustive des sujets et thématiques citées à loccasion de latelier Des éléments non hiérarchisés à ce stade Des démarches à linter-filières déjà à lœuvre sur le territoire Des questions et un point de vigilance autour de la mise en place de la SMART specialisation Quelles modalités dapplication, impact sur les dispositifs daide ? De lintérêt de ne pas sélectionner des thèmes trop pointus, des domaines de niche au risque de ne pouvoir saisir à lavenir des opportunités aux frontières de ces thématiques Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu

13 2) Participation des PME aux dynamique collaborative Rappel du contexte et des hypothèses De nombreuses initiatives et démarches de réseaux en région Midi-Pyrénées Cependant un faible nombre dentreprises intégrées dans des réseaux dentreprises « entreprises en Midi-Pyrénées » « au maximum dans des réseaux structurés dentreprises » La mise en réseau des entreprises, un enjeu fort pour le territoire régional Multiplier les occasions de flécher les entreprises vers ses initiatives porteuses de richesses Limportance des rencontres « physiques » entre les acteurs Malgré la proximité géographique, le plus souvent des dirigeants dentreprises « connexes » ne se connaissent pas Des rencontres entre dirigeants toujours utiles – opportunités daffaires – et souvent génératrices dinnovation Le développement des réseaux daffaires, des relations clients fournisseurs grâce aux rencontres périodiques Un terreau fertile pour développement des projets innovants : complémentarité des savoir-faire, partage des risques Plusieurs modalités évoquées lors des ateliers La démarche exemplaire conduite par le pôle Agrimip Lorganisation dateliers dédiés aux PME afin de faire émerger des projets innovants et collaboratifs Une démarche rendu plus aisée du fait de la forte proportion de PME dans le pôle Une animation de type technopolitain sur les métropoles, agglomérations : efficace mais adapté aux bassins économiques les plus denses Lappui au fonctionnement des réseaux et club dentreprises Limportance de préserver les budgets, des moyens dingénierie et dinnovation pour accompagner les réseaux Lintérêt de provoquer ces rencontres de proximité sur lensemble du territoire régional Lutilité avérée des « Centres dinnovation », « cantines » et autres centres daffaires et pépinières Concept de « lInnovation à la cafétaria », lieu deffervescence et de créativité Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu

14 3) Opportunité de création de nouveaux réseaux Une démarche « cluster » qui fait des émules séduit de nouvelles filières La forte croissance du nombre de réseaux constatés ces derniers mois De nouveaux secteurs, filières frappant à la porte Economie Sociale et Solidaire Habitat social….etc. Les limites sur laccompagnement de nouvelles initiatives Sur un plan réglementaire la nécessité dorénavant pour les clusters de sautofinancer à 50 % au bout de trois ans dexistence Un régime notifié de la Commission Européenne non négociable Des réflexions encore sur les modalités dapplications sur le territoire français, notamment sur la notion même dautofinancement (quintègre-t-on dans lautofinancement ?) Avec des conséquences importantes sur le modèle économique des clusters La priorité sans doute donnée à des réseaux très orientés sur le volet commercial, la captation de nouveaux marchés Limportance pour chaque cluster de pouvoir sappuyer sur une base dadhérents suffisamment large : montant des cotisations, taille critique pour développer les services et prestations en direction des membres Des contraintes de Smart Specialisation, peu compatibles avec un élargissement du panel des secteurs et structures pouvant faire lobjet dun soutien financier (du moins pour les initiatives affichant des ambitions sur le volet innovation) De manière plus générale, lobligation doptimiser les dépenses publiques Focalisation sur les initiatives à plus forte valeur ajoutée pour le territoire Appui an fonctionnement sur les premières années avant de miser sur une prise dautonomie partielle du cluster Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu

15 4) Ajustement des dispositifs de soutien Un constat général : la difficulté de mobiliser les aides à linnovation dans les TPE et le secteur agricole Des aides en général dune certaine ampleur, des seuils sur le montant des projets éligibles Des conditions au niveau de fonds propres des entreprises Des chaînons manquants « entre la PTR et le FUI » Rappel FUI : inaccessible pour les TPE du fait de lampleur du projet et de linvestissement nécessaire au niveau de lentreprise PTR/PTI un outil intéressant mais parfois limité Lextension appréciée de la PTR vers la PTI Des besoins souvent supérieurs au A coté des prestations technologiques, des questions de propriétés intellectuelles, la nécessité évoquée dassister le dirigeant financièrement sur la phase de démarche commerciale « PTR Commerciale ». Besoin de BFR et renforcement des structures de bilan Des appels à projets sectoriels également réservés à des entreprises de taille plus importante Attention à la concentration des projets sur quelques dossiers ( du fait de la taille critique des APP pour pouvoir postuler) Nécessité de faire partie des réseaux pour pouvoir y paticiper Un séquençage souhaité par ailleurs sur les appels à projet Les limites de lappel à projet unique (une date fatidique à respecter chaque année). La possibilité sans doute dorganiser deux sessions par exemple sur certains appels à projets Des projets sur le point de se concrétiser sur le haut de bilan Un problème de manque de fonds propres dans les PME à nouveau mis à jour lors des discussions Une palette dintervention en capital investissement qui certes sest densifiée ces dernières années.. Mais qui reste encore mal adaptée, peu accessible pour les projets plus modeste Deux projets, réflexions en cours pour répondre à ces manques apparents La création dune plateforme dinitiative régionale spécialisée dans le financement de projets innovants : prêts personnels aux créateurs, dirigeants de jeunes entreprises, jusquà 80 K La possibilité nouvelle pour MP Croissance dintervenir sur des plus petits tickets quIRDINOV ce qui conduit a remonter le plafond à 250 K Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu

16 Transversalité avec les autres ateliers & questions diverses Des sujets à approfondir dans le cadre des ateliers SRI prévus en phase de concertation Dispositifs de soutien en haut de bilan, capital investissement Ajustement du process des appels à projets sectoriels ? Axes de spécialisation pour Midi-Pyrénées => fil rouge des ateliers ….. Mise en exergue des spécificités de certaines filières et de leur présence active sur le terrain de linnovation LAgriculture exploitations, autant dinnovateurs potentiels Un tissu diffus : une multitude de structures à sensibiliser, la difficulté de détection des projets, la diversité des projets et territoires Des approches collectives nécessaires justifiant des dispositifs dintervention spécifiques Une stratégie innovation dans le sillage en partie du PRAD récemment élaboré LEconomie Sociale et Solidaire Un poids important en Midi-Pyrénées ; le chiffre de 14 % des emplois régionaux a été évoqué De linnovation au quotidien, notamment dans le domaine social Des besoins de soutien pour accélérer la structuration au travers de la mise en réseau des acteurs et la professionnalisation Lhabitat social Une contribution non négligeable dans léconomie régionale : emplois directs, emplois indirects Un secteur acyclique, des emplois non délocalisables La multiplication et laccélération du rythme des innovations avec le Grenelle de lEnvironnement et les impacts sur les caractéristiques des bâtiments Atelier « Structuration des filières et innovation transversale », 17/10/2012 europe-en-midipyrenees.eu


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