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Valérie Lescanne - décembre 2008 Thématique emploi / développement économique au sein des CUCS Principaux enjeux.

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1 Valérie Lescanne - décembre 2008 Thématique emploi / développement économique au sein des CUCS Principaux enjeux

2 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau - Un quartier en zone priorité 1 : le quartier du Hameau (Pau, habitants, ZRU / ZUS, projet ANRU) - Un quartier en zone priorité 2 : le quartier Saragosse Dufau-Tourasse (Pau, habitants, ZRU) - Plusieurs quartiers en zone priorité 3 : autres quartiers de Pau et dautres villes de la CDA, terrains gens du voyage.

3 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Tissu économique du bassin demploi : - Pétrole / chimie - Aéronautique - Agro-alimentaire - Très peu dactivité industrielle sur Pau pour les non qualifiés

4 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Emploi : - Taux de chômage local généralement inférieur à la moyenne régionale / nationale. - Personnes surexposées au chômage dans les quartiers CUCS : jeunes : non qualifiés, sans démarche spontanée avec les services de droit commun femmes : souvent seules avec enfants.

5 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Principaux freins à lemploi repérés : - Incompréhension entre employeurs et certains demandeurs demploi (les plus jeunes) - Problèmes spécifiques : mobilité, garde denfants, maîtrise de la langue française et des savoirs de base - Questions de discriminations

6 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Aspects organisationnels : - Le GIP-DSU gère le CUCS et le PLIE - Le GIP-DSU a mis en place le Pôle Emploi et Développement du Hameau : Lieu de proximité pour les demandeurs demploi du quartier priorité 1 Regroupant lANPE / le CG64 / la MLJ, et deux associations Compétences : retour à lemploi et développement économique

7 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Orientations retenues : 1.En matière de développement économique : -Développer des outils de suivi et de connaissance de la réalité socio-économique des quartiers -Elaborer des actions nouvelles daide à la création dentreprises au sein des quartiers et/ou par les habitants de ces quartiers

8 Valérie Lescanne - décembre 2008 Présentation rapide du CUCS de Pau Orientations retenues : 2.En amont ou en renforcement des dispositifs dinsertion professionnelle : -Favoriser les actions innovantes daccompagnement individuel des personnes les plus éloignées de lemploi -Favoriser le développement dactions destinées à lutter contre les freins à lemploi dus à une mauvaise maîtrise de la langue -Renforcer laccompagnement social et professionnel des personnes les plus en difficulté -Développer la connaissance des phénomènes discriminatoires et mettre en place des actions de sensibilisation en direction des entreprises du bassin demploi et des acteurs sociaux

9 Valérie Lescanne - décembre 2008 Les grands enjeux repérés 1.La mise en place doutils de connaissance et de prospective 2.Larticulation entre développement économique et insertion 3.Larticulation avec le droit commun 4.La mise en place et lanimation dun partenariat 5.Lingénierie de projets innovants en amont / en complément du droit commun

10 Valérie Lescanne - décembre 2008 La mise en place doutils de connaissance et de prospective 1.Pas de réponse aux besoins spécifiques de la part des grands observatoires nationaux (dernier taux de chômage à niveau infra-communal datant de 1999). 2.Construction doutils locaux ? Observatoire social urbain suffisamment équipé, GPEC… Intérêt de passer dune démarche curative à une démarche prospective Sujets qui influencent la question de lévaluation

11 Valérie Lescanne - décembre 2008 Larticulation entre développement économique et insertion 1.Méconnaissance mutuelle. 2.Peu de travail en commun au niveau des équipes des collectivités territoriales. 3.Lexistence dun projet ANRU peut permettre dimpulser des éléments positifs (volet social et volet économique exigés). 4.Intérêt des structures dIAE et des dispositifs daide à la création dactivité.

12 Valérie Lescanne - décembre 2008 Larticulation avec les dispositifs de droit commun 1.Quel relais prend la politique de la Ville par rapport au désengagement / insuffisances du droit commun ? -Exemples du FLE ou savoirs de base -Renfort de laccompagnement dispositif CIVIS 2.Comment mobiliser les dispositifs de droit commun sur les quartiers prioritaires ? 3.Comment faire reconnaître la plus value et la légitimité des actions innovantes soutenues par les CUCS ? -Accompagnement renforcé -Projets innovants

13 Valérie Lescanne - décembre 2008 La mise en place et lanimation dun partenariat 1.Avec les structures de même compétence, qui interviennent sur des publics ou territoires différents. -Le PLIE, volet emploi du CUCS ? -Clauses dinsertion -Grands chantiers : « bâtisseurs », autoroute, etc. Facilitation du contact quotidien (locaux partagés) Forte influence des relations personnelles 2.Avec les structures de compétences complémentaires sur le même territoire -Travailleurs sociaux -Associations de quartier Importance de la médiation

14 Valérie Lescanne - décembre 2008 Ingénierie de projets innovants en amont / en complément du droit commun 1.Moyen de renforcer les liens avec les structures mentionnées précédemment. 2.Nécessité parfois de déborder un peu du cadre de la Politique de la Ville Exemples : -Coaching au Village de lemploi / projet café de lemploi : ANPE, MLJ, Cap Emploi, AFIJ, CG64, etc. -Aide à la création dentreprise : projet SAP en articulation avec NACCRE. -Chantier montagne en amont de la clause dinsertion et bâtisseurs.


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