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1 Athènes 10-11 Octobre 2005 République Tunisienne Ministère de lEnvironnement et Du Développement Durable Agence Nationale de Protection de lenvironnement.

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1 1 Athènes Octobre 2005 République Tunisienne Ministère de lEnvironnement et Du Développement Durable Agence Nationale de Protection de lenvironnement Agence Nationale de Protection de lenvironnement Forum multi-sectoriel méditerranéen sur la protection de la mer méditerranée contre la pollution dorigine tellurique Expérience tunisienne en matière de participation des régions à la préparation et ladoption du du Plan dAction national (PAN)

2 2 Approche adoptée Mobilisation des partenaires dans la perspective dune approche pragmatique et intégrée de gestion de lenvironnement au niveau régional Lancement dun processus participatif, de concertation élargie entre les parties prenantes visant la mise en place de stratégies régionales de protection de lenvironnement

3 3 Approche adoptée (suite 1) Organisation dateliers régionaux et locaux avec utilisation doutils de planification stratégique (Think Tools) Participation de la société civile et des médias au processus Adoption des stratégies par les conseils régionaux des gouvernorats, organes décisionnels au niveau régional

4 4 Approche adoptée (suite 2) Processus de participation élargie à tous les niveaux du Processus de préparation du PAN Préparation de lintégration des PRE dans le 11ème Plan National de Développement à travers la préparation des PRE (Plans régionaux denvironnement) définissant actions et acteurs responsables et indicateurs de suivi

5 5 Différents départements ayant une responsabilité/attribution/impact sur lenvironnement: Ministères, agences nationales ( denvironnement et de développement ) Représentants du secteur privé (industriels) et de luniversité Représentants des collectivités publiques locales et régionales Représentants de la société civile Médias Acteurs impliqués dans la préparation des PRE

6 6 Utilisation des résultats des analyses du BB et du BDN et des analyses systémiques des facteurs influant sur létat de lenvironnement B Analyse systémique facteurs influençant létat de lenvi Identification des polluants émis et des menaces B D N Identification des défis et priorités Élaboration des stratégies et des PRE

7 7 Exemple: SIAPE à Sfax identifiée comme facteur influant sur lenvironnement et comme unités dont les déversements comptabilisés dans le BB et figurant parmi les priorités du BDN

8 8 Stockage du phosphogypse (SIAPE )

9 9 Définition concertée des menaces émissions industrielles et urbaines dans le milieu marin déchets solides Urbains Pollution (Atmos, Hyd, Solide,) dans Golfe de Gabès, lac Bizerte et Golf de Tunis Littoral dégradé dans le Golfe de Gabès (Villes de Sfax et Gabès) phénomène dérosion du littoral empiétement sur les zones humides par lurbanisation

10 10 Acquis de la participation du public au niveau régional Qualité des produits: 1)analyse systémiques des facteurs clés influents sur létat de lenvironnement dans la région 2) Des stratégies régionales de lenvironnement (court, moyen et long terme) 3)Des analyses des relations entre les acteurs ( avec utilisation de Think Tools : outil de planification stratégique )

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13 13 Participation du public au niveau régional (2) Participation effective aux ateliers D é bats en Conseil R é gional pour chaque r é gion et Approbation de la SRE (Participation de Maires, parlementaires, é lus locaux et intervenants sectoriels, en r é unions publiques couvertes par les m é dias) Large couverture par les radios r é gionales et les journaux

14 14 Acquis de la participation du public au niveau régional (3) Pour les probl é matiques à caract è re local : ateliers de planification pour l é laboration de Plans Locaux ( cas de l archipel de Kerkennah: Atelier sur la gestion des ressources marines ( Novembre 2004 ) avec large participation des pêcheurs et des professionnels de la pêche et de la transformation des produits de la mer )

15 15 Acquis de la participation du public au niveau régional (4) Une « injection » de la notion du d é veloppement durable à tous les niveaux Une appropriation des probl é matiques au niveau r é gional pour les d é fendre et les consid é rer lors de la pr é paration du 11 è me plan de d é v. É co. et social

16 16 Acquis de la participation du public au niveau régional (4) Une couverture m é diatique et une large information du public (TV, Radios r é gionales et journaux, et prospectus post é s à domicile ) Une meilleure écoute des acteurs de développement, des organismes de contrôle et de suivi, des structures des Ministères Une appropriation par les organisations professionnelles (UTICA et UTAP)

17 17 Conclusions et perspectives Le PAN une é manation des PRE adopt é es au niveau des r é gions administratives, ce qui facilitera l approbation des ses actions au niveau du Plan National de D é v Eco et Social (programmation du financement des actions projet é es) La prise en consid é ration des actions de PAN dans le cadre du suivi de mise en œ uvre du 11 è me Plan

18 18 Conclusions et perspectives (2) De nouvelles exigences en mati è re de suivi- é valuation participatif Une meilleure vulgarisation des impacts et des incidences des actions de d é veloppement Une mer m é diterran é e prise en charge à la base au niveaux local, r é gional et national Des efforts et des engagements pris à la base aux niveaux local, r é gional et national

19 19 Conclusions et perspectives (3) Un renforcement des capacit é s des intervenants, y compris les ONGs, ( à travers la participation ) aidant à une meilleure planification des actions Une « conviction d agir » renforc é e au niveau local pouvant se traduire en changement de comportement pour une meilleure pr é servation de l environnement et de r é duction des rejets


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