LA GOUVERNANCE DES TIC Utiliser les nouvelles technologies pour favoriser des gouvernements transparents, participatifs et innovants Stéphane Jacobzone.

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1 LA GOUVERNANCE DES TIC Utiliser les nouvelles technologies pour favoriser des gouvernements transparents, participatifs et innovants Stéphane Jacobzone Directeur de Division Adjoint Direction de la Gouvernance Publique et le Développement Territorial OCDE

2 La gouvernance des TIC: Un enjeu majeur des politiques publiques Pays non-membres adhérant à la Recommandation: Colombie, Costa Rica, Égypte, Kazakhstan, Lettonie, Lituanie, Maroc, Russie Le Maroc: Parmi les premiers adhérents à la Recommandation de l’OCDE sur les Stratégies Numériques Gouvernementales de 2014. Réunion Ministérielle d’Helsinki: une nouvelle vision pour le secteur public: « Depuis notre dernière rencontre à Venise il y a 5 ans, nous avons enregistré des progrès importants dans le domaine du gouvernement ouvert. L'ouverture en ce qui concerne les données et comment les gouvernements se comportent est un prérequis pour restaurer la confiance des citoyens dans les institutions et les marchés. Nous envisageons l'emploi stratégique des nouveaux outils numériques et du Big Data afin de mettre en place un secteur public axé sur les données et l’accès aux données publiques ouvertes (Open Data)».

3 « Les nouvelles technologies offrent des possibilités pour le partage de l'information, la participation du public et la collaboration. Nous avons l'intention d'exploiter ces technologies pour rendre plus d'informations publique par des moyens qui permettent aux personnes à la fois de comprendre ce que leurs les gouvernements font et d'influencer leurs décisions. Nous nous engageons à développer des espaces en ligne sûrs et accessibles tels que les plateformes pour la prestation de services, la participation du public, et le partage d’informations et d’idées. » - Open Government Partnership (2011) “Open Government Declaration” L’OGP reconnaît la valeur des TIC pour favoriser des gouvernements plus ouverts

4 Recommandation de l’OCDE sur les stratégies numériques gouvernementales Ouverture et Engagement Gouvernance et Coordination Capacités pour soutenir la mise en œuvre 1) Ouverture, transparence et inclusivité 2) Engagement et participation dans un contexte multi-acteur dans la provision de service et l’élaboration de politiques 3) Création d’une culture basée sur l’usage des données 4) Protection de la confidentialité et la sécurité 5) Leadership et engagement politique 6) Utilisation cohérente des technologies numériques à travers les différents domaines de politique publique 7) Cadres efficaces d’organisation et de gouvernance pour coordonner 8) Renforcer la coopération internationale avec les autres gouvernements 9) Développement de justificatifs clairs (“business cases”) 10) Capacités institutionnelles renforcées 11) L’acquisition de technologies numériques 12) Cadres réglementaires et juridiques Création de valeur à travers les TIC

5 La palette des outils de transparence et de participation Plateformes: Colombie, France L’engagement par les média sociaux L’ouverture de la donnée publique (Open Data/Big Data) : meilleurs services et développement économique La mise en place d’identifiants électroniques (Finlande, Estonie) Mais la confiance et l’efficacité, requièrent une gouvernance adaptée de la modernisation numérique (e.g. Danemark, Royaume Uni)

6 E-Participation: Le cas de la Colombie Plateforme de transparence et participation Permet aux Colombiens de se renseigner sur la performance du gouvernement, de communiquer leurs inquiétudes et propositions et d’interagir avec l’administration UN E-Participation Index: 0.88 (11e position)

7 Plateforme collaborative lancée par le SGMAP pour récolter les suggestions des usagers visant à moderniser les démarches administratives Permet les échanges et se tenir informé des mesures engagées Plateformes et co-conception de services: Faire simple

8 Les gouvernements et les médias sociaux

9 L’utilisation stratégique des données pour des résultats plus inclusifs

10 Public Sector Information Définition visuelle Big Data Open Government Data Proprietary / Internal Analytics Apps Public / Open Analytics

11 Open data et data analytics pour un meilleur système de transport au Singapour

12 Enables access to digital services Adding digital signatures to documents La carte ID électronique: le cas de la Finlande

13 Pays pionnier: 1ères élections municipales (2005) et parlementaires (2007) au monde utilisant le vote en ligne (30 % des électeurs) Habilité par l’eID E-Voting: L’Estonie

14 Gouvernance pour une utilisation efficace des TIC Les TIC peuvent avoir un impact très concret sur la qualité des services Les gouvernements sont des plus en plus confrontés au besoin de coordination sur leurs décisions concernant les TIC pour en tirer les profits attendus

15 La numérisation n’est pas un choix… Mais une nécessité

16 Vers un Maroc Numérique

17 Merci beaucoup! Stéphane Jacobzone Stephane.jacobzone@oecd.org Twitter: @Sjacobzone