Ouagadougou du 19 au 22 Septembre 2016 Restitution du rapport national du BURKINA FASO - PASEC2014   PASEC2014 PERFORMANCES DU SYSTEME EDUCATIF BURKINABÈ Compétences et facteurs de réussite au primaire Ouagadougou du 19 au 22 Septembre 2016

Sommaire Contexte, objectifs et méthodologie de l’enquête PASEC2014 1 Compétences des élèves au primaire : comparaison internationale et comparaison dans le pays 2 Constats et facteurs de réussite scolaire 3 Pistes de réflexion et d’action 4

Contexte, objectifs et méthodologie de l’enquête PASEC2014

Le PASEC appuie le pilotage des systèmes éducatifs des pays membres de la CONFEMEN en vue de l’amélioration de la qualité de l’éducation. La Conférence des Ministres de l’Education des Etats et Gouvernements de la Francophonie (CONFEMEN) œuvre, depuis sa création en 1960, pour la promotion de l’éducation et de la formation professionnelle et technique. 44 États et gouvernements membres.  3 missions essentielles : Informer ses membres sur l’évolution des systèmes éducatifs et les réflexions en cours. Nourrir la réflexion sur des thèmes d’intérêt commun en vue d’actions à mener en coopération. Animer la concertation entre ministres et experts afin d’élaborer des positions communes et formuler des recommandations pour appuyer les politiques régionales et internationales en matière d’éducation. Organisation d’évaluations à large échelle sur les acquis au primaire Informer les pays de la CONFEMEN sur l’évolution des performances des systèmes éducatifs Outil d’aide au diagnostic de la qualité pour guider l’élaboration et le suivi des politiques éducatives Expertise scientifique et externe 25 ans d’expérience au service des pays Nouvelle approche internationale et comparative depuis 2014 Le PASEC repose sur trois piliers : Des données fiables, des analyses robustes et pertinentes. Des capacités nationales d’évaluation renforcées. Des résultats exploités pour le pilotage et les réformes éducatives.

ECHANTILLON REPRESENTATIF DE LA POPULATION SCOLAIRE Approche méthodologique PASEC2014 ECHANTILLON REPRESENTATIF DE LA POPULATION SCOLAIRE Les instruments d’enquête, procédures de collecte et les méthodes d’analyses de données sont standardisés pour tous les pays et tout au long du processus de l’évaluation afin de garantir la comparabilité internationale des résultats.

Tests de mathématiques Tests PASEC2014 Tests de langue Tests de mathématiques Début de scolarité Epreuve en passation individuelle - 30’ discipline Compréhension de l’oral Familiarisation avec l’écrit et lecture-décodage Compréhension de l’écrit Arithmétique Géométrie, espace et mesure Fin de scolarité Epreuve papier crayon QCM - en autonomie - 2 h max par discipline Décodage de mots et de phrases isolés Compréhension de texte Mesure Géométrie et espace

Près de 40.000 élèves Avril-mai 2014 Paramètres internationaux de l’évaluation PASEC2014 Bénin Burkina Faso Burundi Cameroun Congo Côte d’Ivoire Niger Sénégal Tchad Togo Plus de 1800 écoles Près de 40.000 élèves Avril-mai 2014

Paramètres de l’enquête au Burkina Faso En 6e année, après la collecte des données, 182 écoles sur les 200 échantillonnées ont effectivement été enquêtées. 3416 élèves testés. En 2e année, toutes les écoles échantillonnées (100 écoles) ont participé à l’évaluation. 969 élèves testés L’échantillon du Burkina a été divisé en huit strates correspondant à huit zones permettant de conduire des comparaisons fiables entre ces zones.

Compétences des élèves au primaire - comparaison internationale

Le PASEC a conçu des échelles de compétences spécifiques pour chaque année et chaque discipline et défini un seuil « suffisant » pour présenter les résultats des élèves aux tests. Niveaux de compétences en langue Niveau 4 Niveau 3 Seuil « suffisant » de compétences Niveau 2 Niveau 1 Sous le niveau 1 Niveaux de compétences en mathématiques Niveau 3 Niveau 2 Seuil « suffisant » de compétences Niveau 1 Sous le niveau 1 Le seuil « suffisant » permet de déterminer la part des élèves qui ont une plus grande probabilité de maîtriser -ou non- les connaissances et compétences jugées indispensables pour poursuivre leur scolarité dans de bonnes conditions.

Langue en début de scolarité Niveaux Scores minimums des élèves Répartition internationale des élèves dans les niveaux de l’échelle Répartition nationale des élèves burkinabè dans les niveaux de l’échelle Description des compétences Niveau 4 610,4 14,1 % 15,2 % Lecteur intermédiaire : vers une lecture autonome pour comprendre des phrases et des textes Les élèves ont atteint un niveau de déchiffrage de l’écrit et de compréhension orale qui leur permet de comprendre des informations explicites dans des mots, phrases et textes courts. Niveau 3 540,0 14,5 % 20,2 % Apprenti lecteur : vers le perfectionnement du déchiffrage de l’écrit, des capacités de compréhension orale et de compréhension des mots écrits. Les élèves ont amélioré leurs capacités de compréhension orale et de décodage pour se concentrer sur la compréhension de mots. Seuil « suffisant » de compétences Niveau 2 469,5 28,7 % 32,3 % Lecteur émergent : vers le développement des capacités de déchiffrage de l’écrit et le renforcement des capacités de compréhension orale. Les élèves ont perfectionné leur compréhension de l’oral et sont en mesure d’identifier un champ lexical.   Niveau 1 399,1 30,3 % 24,1 % Lecteur en éveil : les premiers contacts avec le langage oral et écrit Les élèves sont capables de comprendre des messages oraux très courts et familiers pour reconnaître des objets familiers. Sous le niveau 1 126,0 12,4 % 8,1 % Les élèves qui se situent à ce niveau ne manifestent pas les compétences mesurées par ce test dans la langue de scolarisation.

Mathématiques en début de scolarité Niveaux Scores minimums des élèves Répartition internationale des élèves dans les niveaux de l’échelle Répartition nationale des élèves burkinabè dans les niveaux de l’échelle Description des compétences Niveau 3 577,7 23,2 % 18,3 % Les élèves maîtrisent la chaîne verbale des nombres (compter jusqu’à 60 en deux minutes) et sont capables de comparer des nombres, compléter des suites logiques et réaliser des opérations (additions et soustractions) sur des nombres supérieurs à cinquante. Ils peuvent raisonner sur des problèmes basiques avec des nombres inférieurs à vingt. Niveau 2 489,0 29,7 % 40,9 % Les élèves sont capables de reconnaître les nombres jusqu’à 100, de les comparer, de compléter des suites logiques et de réaliser des opérations (additions et soustractions) sur des nombres inférieurs à cinquante. Ils manipulent des concepts de repérage dans l’espace (en dessous, au-dessus, à côté). Ils commencent à développer des aptitudes de raisonnement sur des problèmes basiques avec des nombres inférieurs à vingt. Seuil « suffisant » de compétences   Niveau 1 400,3 30,9 % 30,9 % Les élèves développent progressivement leurs connaissances du langage mathématique et maîtrisent les premières notions de quantité (dénombrement, comparaison) autour d’objets et de nombres inférieurs à vingt. Ils apprécient la taille relative des objets, reconnaissent des formes géométriques simples et manipulent les premiers concepts de repérage dans l’espace (dedans, dehors). Sous le niveau 1 66,9 16,2 % 9,9 % Les élèves qui se situent à ce niveau ne manifestent pas les compétences mesurées par ce test dans la langue de scolarisation. Ces élèves sont en difficulté sur les connaissances et compétences du niveau 1.

Les résultats des élèves burkinabè en début de scolarité comparativement aux autres pays PASEC2014 En début de scolarité, le système éducatif burkinabè a montré l’existence d’une part importante d’élèves (64,5%) qui ne maîtrisent pas les connaissances et compétences considérées comme suffisantes en langue pour poursuivre une scolarité dans de bonnes conditions. En mathématiques, la situation est moins préoccupante mais mérite aussi une attention (40,8% en grande difficulté).

Comparaison des scores moyens du Burkina Faso en langue et en mathématiques avec les autres pays – Début de scolarité   Pays avec un score moyen statistiquement supérieur au Burkina Faso Pays avec un score moyen statistiquement égal au Burkina Faso Pays avec un score moyen statistiquement inférieur au Burkina Faso Langue Burundi Cameroun, Congo, Sénégal Bénin, Côte d’Ivoire, Niger, Tchad, Togo Mathématiques Burundi, Congo Cameroun, Sénégal, Tchad Bénin, Côte d’Ivoire, Niger, Togo

Lecture en fin de scolarité Niveaux Scores minimums des élèves Répartition internationale des élèves dans les niveaux de l’échelle Répartition nationale des élèves burkinabè dans les niveaux de l’échelle Description des compétences   Niveau 4 595,1 17,1 % 21,4 % Les élèves peuvent effectuer un traitement de texte global pour tirer parti de textes narratifs, informatifs et de documents. Sur ces supports, ils sont capables d’associer et d’interpréter plusieurs idées implicites en s’appuyant sur leurs expériences et leurs connaissances. 3 518,4 25,6 % 35,5 % Les élèves sont capables de combiner deux informations explicites dans un passage de document ou de réaliser des inférences simples dans un texte narratif ou informatif. Seuil « suffisant » de compétences 2 441,7 27,7 % 29,8 % Les élèves mobilisent leur capacité de décodage orthographique pour identifier et comprendre des mots isolés issus de leur vie quotidienne. 1 365,0 21,2 % 11,0 % Les élèves ont développé des capacités de décodage et sont capables de les mobiliser pour comprendre des mots isolés issus de leur vie quotidienne, mais sont en difficulté pour comprendre le sens de textes courts et simples. Sous le niveau 1 72,1 8,4 % 2,3 % Les élèves qui se situent à ce niveau ne manifestent pas les compétences mesurées par ce test en langue d’enseignement.

Mathématiques en fin de scolarité Niveaux Scores minimums des élèves Répartition internationale des élèves dans les niveaux de l’échelle Répartition nationale des élèves burkinabè dans les niveaux de l’échelle Description des compétences   Niveau 3 609,6 14,7 % 21,9 % Les élèves sont en mesure de répondre à des questions d’arithmétique et de mesure nécessitant d’analyser des situations, généralement présentées sous forme d’un texte court de deux à trois lignes, pour dégager la ou les procédures à mobiliser. 2 521,5 26,3 % 36,9 % Les élèves sont en mesure de répondre à des questions brèves d’arithmétique, de mesure et de géométrie recourant aux trois processus évalués : connaître, appliquer et raisonner. Certaines questions font appel à une connaissance factuelle ou à une procédure spécifique ; d’autres nécessitent d’analyser la situation pour déterminer l’approche pertinente. Seuil « suffisant » de compétences 1 433,3 31,8 % 28,5 % Les élèves peuvent répondre à des questions très brèves, faisant explicitement appel à une connaissance factuelle ou à une procédure spécifique. Sous le niveau 1 68,1 27,2 % 12,6 % Les élèves qui se situent à ce niveau ne manifestent pas les compétences mesurées par ce test dans la langue de scolarisation.

Les résultats des élèves burkinabè en fin de scolarité comparativement aux autres pays PASEC2014 En fin de scolarité, le Burkina Faso se positionne parmi les pays les plus efficaces de l’évaluation PASEC2014 : on relève que plus de la moitié des élèves (56,9 % en lecture et 58,8 % en mathématiques) maîtrisent les connaissances et compétences considérées comme suffisantes pour poursuivre une scolarité dans de bonnes conditions.

Comparaison des scores moyens du Burkina Faso en langue et en mathématiques avec les autres pays – Fin de scolarité   Pays avec un score moyen statistiquement supérieur au Burkina Faso Pays avec un score moyen statistiquement égal au Burkina Faso Pays avec un score moyen statistiquement inférieur au Burkina Faso Lecture Sénégal Bénin, Burundi, Cameroun, Côte d’Ivoire Congo, Niger, Tchad, Togo Mathématiques Burundi Bénin, Cameroun, Congo, Côte d’Ivoire, Niger, Tchad, Togo

Compétences des élèves au primaire – comparaison dans le pays 2b

Les résultats des élèves burkinabè dans les 8 zones en début de scolarité Les performances des élèves de la Boucle du Mouhoun sont plus élevées que la moyenne nationale. Les autres zones ont des performances similaires à la moyenne nationale. Les performances en langue sont inférieures aux performances en mathématiques.

Les résultats des élèves burkinabè dans les 8 zones en fin de scolarité En fin de scolarité, seule la zone Centre + Plateau Central présente des performances moyennes supérieures à la moyenne nationale. Le Sahel et le Centre-Ouest + Centre-Sud ont des performances moyennes inférieures au niveau national en lecture. Le Sahel, le Nord + Centre-Nord et la Boucle du Mouhoun ont des performances inférieures au niveau national en mathématiques.

Constats et facteurs de réussite scolaire 3

Répartition des élèves selon le niveau académique de l’enseignant Début de scolarité Fin de scolarité Niveau primaire Niveau secondaire Niveau universitaire Au Burkina Faso, les enseignants ayant un niveau académique plus élevé se retrouvent aussi bien en début qu’en fin de scolarité, ce qui n’est pas le cas dans d’autres pays où les enseignants plus qualifiés pratiquent plutôt en fin de scolarité.

Moins d’un manuel par élève Répartition selon le nombre d’élèves par manuel de lecture et de mathématiques en fin de scolarité primaire Manuels de lecture Manuels de mathématiques   Un manuel par élève Moins d’un manuel par élève Les différentes zones ne présentent pas un état similaire et favorable en matière de dotation des ressources éducatives comme les manuels scolaires.

Constats et facteurs de réussite scolaire Les performances de certaines zones sont inquiétantes, notamment celles du Sahel où, en début comme en fin de scolarité, les résultats des élèves sont particulièrement faibles. Des différences sont observées entre les élèves en fonction de la localisation de l’école. Les écoles en milieu rural ne proposent pas encore un environnement favorable à un apprentissage de qualité pour tous les élèves qui entrent au primaire. Les écoles sont différemment dotées, qu’il s’agisse de l’équipement des classes ou des infrastructures scolaires. Certaines écoles ne possèdent pas le minimum requis pour un apprentissage de qualité. Les élèves burkinabè réalisent de meilleures performances lorsqu’ils disposent de ressources pédagogiques nécessaires dans la classe ou dans l’école.

Constats et facteurs de réussite scolaire Les redoublants sont toujours moins performants. L’évaluation montre que le redoublement tel qu’il est pratiqué n’est pas une mesure pédagogique efficace permettant aux élèves en difficulté de rattraper leur retard. En fin de scolarité, les garçons réussissent mieux que les filles en mathématiques. Les écoles publiques ont les mêmes performances que les écoles privées. Ne pas faire de travaux extrascolaires permet aux élèves d’avoir de meilleures performances. Une relation négative existe entre l’absentéisme du directeur d’école et les performances scolaires des élèves.

Pistes de réflexion et d’action 4

1 PASEC2014 : 5 Pistes de réflexion et d’action Définir des actions et les mettre en œuvre en vue de s’assurer que chaque élève qui quitte une classe pour une autre maîtrise les compétences indispensables, notamment en lecture et mathématiques. Il convient de : Mettre en place un dispositif d’accompagnement des élèves en difficulté; Harmoniser les approches d’encadrement et les contenus d’apprentissage au préscolaire; Poursuivre les actions permettant le respect du temps d’enseignement dans toutes les écoles et l’exécution du programme d’enseignement dans les délais requis.

2 PASEC2014 : 5 Pistes de réflexion et d’action Mettre en place les mesures d’accompagnement annoncées sur les plans administratif, pédagogique et institutionnel Les actions suivantes sont à considérer : Rechercher avec tous les acteurs du système éducatif des actions qui permettent de cibler et de définir de façon précise l’accompagnement adéquat pour les élèves redoublants ou en difficulté; Poursuivre la formation des enseignants à la pédagogie des groupes, à la pédagogie différenciée et au tutorat; Mettre en place un mécanisme de suivi des mesures de prise en charge réelle des élèves en difficulté.

3 PASEC2014 : 5 Pistes de réflexion et d’action Accentuer les actions en faveur de la réduction effective des disparités entre les genres et entre les zones Les actions suivantes pourraient être envisagées: Identifier et mettre en œuvre des actions d’accompagnement en faveur des élèves défavorisés notamment en renforçant les mesures telles que la distribution gratuite du cartable minimum, la dotation gratuite de vivres pour la cantine scolaire durant toute l’année pour les écoles publiques, surtout en milieu rural, et la mise à la disposition des élèves des manuels scolaires ; Poursuivre les actions en faveur de la réduction des disparités entre les filles et les garçons; Étendre la politique des communes prioritaires basée sur les problèmes d’offre et de demande à d’autres zones en adoptant également la politique basée sur les problèmes de qualité des apprentissages. Une attention particulière devra être accordée à la région du Sahel. Cette région est celle qui cumule les plus faibles performances au niveau des indicateurs comme le taux net de scolarisation et le taux d’achèvement.

4 PASEC2014 : 5 Pistes de réflexion et d’action Veiller à la mise en œuvre effective des différentes recommandations issues des évaluations des acquis scolaires comme les évaluations nationales et celles du PASEC Renforcer le système national d’évaluation à tous les niveaux pour assurer une mesure dans le temps basée sur des objectifs nationaux; Poursuivre l’implication de tous les acteurs du système éducatif, en amont et en aval, dans les évaluations pour faciliter leur compréhension et la prise en charge des recommandations qui pourraient en découler; Partager les résultats des études et évaluations dans tout le système éducatif; Créer un cadre de suivi des recommandations issues des évaluations qui intègre différents acteurs du système en vue d’une mise en œuvre effective.  

PASEC2014 : 4 Pistes de réflexion et d’action 5 Mener des analyses thématiques supplémentaires pour comprendre certains résultats restés à l’état descriptif Rédiger une note synthétique qui permet de communiquer sur les résultats des 13 régions du pays; Mener une étude approfondie relative aux contenus et aux bénéfices de l’éducation préscolaire; Mener une étude thématique sur l’implication de la communauté locale dans la réussite scolaire.

Le site internet du PASEC facilite l’accès aux données et publications et la communication avec les parties prenantes. www.pasec.confemen.org

Merci pour votre attention