Orientations formation 2012 Document de travail

Sommaire I – Introduction Page 3 à 6 II - Les dispositifs au service de l’accompagnement professionnel et personnel des agents de Pôle emploi : Page 7 à 13 Contrats de professionnalisation Page 8 Période de professionnalisation Page 9 VAE et formation qualifiante Page 10 DIF/CIF/ CFP Page 11 CICA Page 12 Tutorat Page 13 III - Les orientations formation : Page 14 à 29 A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Page 16 B - Métiers du support Page 21 C – Management Page 25 D - Actions transverses Page 29 Document de travail 2 2 2 Document v140911 v4

Introduction Document v140911 v4

Principes de base La formation professionnelle continue est un levier de la politique de gestion des ressources humaines permettant de répondre aux besoins de Pôle emploi et aux aspirations de développement professionnel et personnel des agents. Ainsi, chaque agent doit pouvoir être acteur de son développement professionnel. La mobilisation des dispositifs de formation en déclinaison des orientations formation concourt ainsi,d’une part à la mise à disposition en permanence des personnes compétentes pour réaliser les activités induites par les missions de l’établissement, et d’autre part à la valorisation, au maintien et au développement des compétences. Reposant sur une logique pluriannuelle, les axes prioritaires présentés reposent sur les enjeux de sécurisation des parcours professionnels, afin de répondre aux besoins des agents, quelque soit le niveau de qualification. Ils visent à permettre de disposer et d’actualiser un socle de connaissances et de compétences favorisant leur évolution, et la progression du niveau de qualification. Ils s’ancrent dans une logique métier et d’accompagnement des changements. Les orientations formation et leur traduction en offre de formation, construite sur une logique de parcours et modulaire participent aussi à : favoriser l’émergence de la culture d’entreprise assurer la qualité de vie au travail et la prévention des risques psychosociaux. Document de travail 4 4 4 Document v140911 v4

Ce à quoi répondent les orientations de la formation professionnelle Les orientations formation doivent permettre de : Contribuer au développement des pratiques professionnelles Concourir au développement des qualifications professionnelles Contribuer au développement des mobilités professionnelles Transmettre aux agents tous les savoirs nécessaires pour réaliser au mieux les activités dans leur métier Faciliter et promouvoir l’adaptation aux évolutions et le renforcement des expertises métier dans le cadre des missions de service public de Pôle emploi Renforcer, par la mise en place de parcours adaptés, les compétences et les qualifications des salariés nécessitant un accompagnement spécifique Mobiliser les dispositifs de formation pour accompagner au mieux les projets personnels Les plans de formation annuels construits sur la base de ces orientations, prennent en compte les besoins individuels et collectifs. Ils intègrent les actions d’adaptation des agents à leur poste de travail ainsi que les actions liées à l’évolution ou au maintien dans l’emploi et au développement des compétences Les dispositifs de formation nationaux sont conçus et mis en œuvre avec les structures qui seront définies dans l’accord formation de Pôle emploi. Document de travail 5 5 5 Document v140911 v4

Sources de référence Le décret 2007-1942 du 26 décembre 2007 relatif à la formation professionnelle des agents non titulaires de l’état et la note d’instruction correspondante du 19 mars 2010 (réf. PE_RH_2010.33) Loi no 2009-1437 du 24 novembre 2009 relative à l’orientation et à la formation professionnelle tout au long de la vie La convention collective nationale de Pôle emploi et en particulier son article 22 sur la formation professionnelle Accord sur la formation professionnelle continue du personnel des institutions de l’Assurance Chômage du 06 octobre 2005, (en cours de renégociation) Le protocole signé avec UNIFORMATION le 28 mai 2009 L’évolution de l’offre de service, en relation avec les Directions métier nationales de Pôle emploi Accompagnement personnalisé du demandeur d’emploi Accompagnement spécifique de publics définis (les jeunes, les D.E. de longue durée, …) Enrichissement de l’offre de services aux entreprises Déploiement de l’offre de service Orientation professionnelle Les prestations La lettre de cadrage de la Direction Générale du 22 juin 2011 Document de travail 6 6 6 Document v140911 v4

Les dispositifs au service de l’accompagnement professionnel et personnel des agents de Pôle emploi Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre des contrats de professionnalisation Au sens de la CCN de Pôle emploi Déployer le processus facilitant la réalisation de contrats de professionnalisation, dans le respect de l’accord relatif à la formation professionnelle annexé à la CCN, et dans une logique de qualification : S’assurer des acquis de la formation des futurs agents Favoriser l’embauche de personnes dont le niveau de formation initiale est inférieur au niveau généralement requis, et faciliter l’embauche de certaines populations (jeunes, handicapés, séniors, …) par le biais de ce mode d’intégration et de formation Fixer des objectifs quantitatifs par région (d’au moins de 1 à 3 selon la taille des régions) S’assurer d’un accompagnement par le tutorat S’assurer de la mise en œuvre qualitative de l’ensemble du dispositif Assurer le partenariat avec Uniformation dans le cadre du protocole signé avec l’OPCA Construire les parcours de formation qualifiants permettant l’obtention de certifications professionnelles en fonction des métiers de pôle emploi, après concertation avec la CPNF Document de travail 8 8 8 Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre des périodes de professionnalisation Au sens de la CCN de Pôle emploi Promouvoir la mise en place de périodes de professionnalisation, notamment au retour d’absences de longues durées, et pour les deuxièmes parties de carrière après diagnostic construit avec l’agent Poursuivre la communication auprès des services RH sur le dispositif et les publics à cibler Mettre en place des parcours d’accompagnement individualisés, tutorés et modélisés, en lien avec l’offre de service Assurer le partenariat avec Uniformation dans le cadre du protocole signé avec l’OPCA Document de travail 9 9 9 Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre de la VAE et des formations qualifiantes Développer et mettre en œuvre : Des partenariats dans le cadre d’une offre VAE pour les différents métiers de Pôle emploi, après présentation à la CPNF Une offre de formation qualifiante et/ou diplômante dans le cadre des activités de Pôle emploi Mettre en place, autour de cette offre, l’ensemble des moyens et accompagnements nécessaires à sa réussite Document de travail 10 10 10 Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre des dispositifs DIF, CIF et CFP Au sens de la CCN de Pôle emploi et de la note d’instruction du 19 mars 2010 Poursuivre la communication opérationnelle auprès des agents notamment par l’information de leurs droits acquis au titre du DIF et des principales formations éligibles au DIF Promouvoir ces dispositifs, notamment dans une orientation de développement personnel Accompagner les demandes des agents par la mobilisation des Services Ressources Humaines Assurer le partenariat avec Uniformation dans le cadre du protocole signé avec l’OPCA (DIF) et poursuivre notre contribution auprès du FONGECIF dans le cadre du financement du congé individuel de formation (CIF) Document de travail 11 11 11 Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre des CICA Actualiser la liste des CICA Assurer l’accompagnement des agents engagés dans un parcours de certification interne par la mise en œuvre des formations adaptées dans ce cadre Accompagner la mise en œuvre de l’accord du 13 juillet 2010 par la communication et la promotion du dispositif auprès des services « ressources humaines » et des agents de droit public Procéder à la simplification du dispositif tel que prévu dans l’accord du 13 juillet 2010 Mettre en place les outils nécessaires au pilotage de ce dispositif Document de travail 12 12 12 Document v140911 v4

Les orientations relatives à la mise en oeuvre du tutorat dans Pôle emploi Accompagner l’appropriation et la mise en œuvre du dipositif tutoral de Pôle emploi Accompagner les tuteurs en leur apportant la formation préalable indispensable à l’exercice de leur mission, les moyens nécessaires à la mise en œuvre de l’activité et au maintien des compétences développées. Communiquer pour impliquer l’ensemble des acteurs dans la réussite des tutorats Mettre en place les outils nécessaires au pilotage de cette activité Document de travail 13 13 13 Document v140911 v4

Les orientations formation : A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises B - Métiers du support C - Management D - Actions transverses Document v140911 v4

Les axes majeurs des orientations formation 2012 Les axes majeurs d’accompagnement formation, de développement des compétences des personnels de Pôle emploi dans le cadre de la formation professionnelle continue sont les suivants : Poursuivre la professionnalisation des agents sur les métiers exercés et proposer les parcours de professionnalisation adaptés en cohérence avec les missions et activités de Pôle emploi Renforcer l’accompagnement des agents dans l’appropriation et la mise en œuvre de l’ensemble de l’offre de service de Pôle emploi (DE, entreprise, orientation, formation, prestation) Renforcer l’accompagnement des agents dans la gestion et la prévention des situations difficiles, notamment à l’accueil, par la formation et des échanges de pratiques animés par des formateurs Favoriser une bonne connaissance des métiers de Pôle emploi Asseoir le pilotage de l’activité et accompagner les évolutions liées à l’effort d’efficience et de qualité de service pour les fonctions support Poursuivre le déploiement des dispositifs d’accompagnement de tout manager de sa prise de fonction à la formation continue tout au long de sa carrière managériale Accompagner les actions à mettre en œuvre en déclinaison des accords nationaux et des plans d’action Mobiliser et développer des modalités plurielles d’accompagnement individuel et collectif permettant le développement des compétences en complémentarité de la formation en présentiel (immersion, tutorat, échanges de pratiques, tutoriels, e-formation …) Document de travail 15 15 Document v140911 v4

Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Document de travail 16 Document v140911 v4 16

A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Axe 1 : Poursuivre la professionnalisation des agents sur les métiers exercés au service des demandeurs d’emploi, actifs et entreprises : Maintenir, consolider et développer les compétences sur l’ensemble des aspects techniques et relationnels des agents : de l’intermédiation (placement) de la gestion des droits (indemnisation) en s’appuyant notamment sur les recueils de besoins individuels Renforcer les actions de développement des compétences des agents permettant de sécuriser l’accueil de premier niveau, et ce quel que soit le canal concerné : téléphone, mail, physique Poursuivre les actions de professionnalisation des agents issus de l’appui gestion, sur la base du volontariat, et en fonction des besoins de l’établissement, Engager les parcours de formation des agents à positionner sur des activités des deux métiers intermédiation et gestion des droits, sur la base du volontariat,et en fonction des besoins de l’établissement Développer les contenus de formation relatifs à la relation de service (face à face, téléphone, dématérialisé) en développant notamment les compétences d’écoute, d’analyse de situations et de diagnostic Document de travail 17 Document v140911 v4 17

A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Axe 2 : Renforcer l’accompagnement de la mise en œuvre de l’offre de service à destination des entreprises : Développer les compétences des agents sur l’analyse des données économiques du territoire (marché du travail, prévision de recrutement notamment par secteur d’activité) Renforcer les capacités des agents dans le traitement de l’offre d’emploi et dans les techniques de négociation associées Accroître les connaissances des agents sur les aides et mesures pour intensifier leur promotion auprès des entreprises Renforcer la démarche de prospection en lien avec la segmentation et la déclinaison en plans d’action Développer la connaissance par les agents de la méthode de recrutement par simulation (MRS) Renforcer l’appropriation et la maîtrise des services à distance proposés par le portail de pôle emploi Maîtriser les concepts de base et connaître les principaux outils de la GPEC et GTEC Développer la démarche de service dans la relation avec l’entreprise Document de travail 18 Document v140911 v4 18

A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Axe 3 : Renforcer l’accompagnement de la mise en œuvre de l’offre de service à destination des demandeurs d’emploi Consolider les acquis de formations liés à l’entretien d’inscription et de diagnostic Accroître la connaissance des agents sur l’environnement partenarial, les enjeux, les modalités d’intervention, les règles de coordination (région, département, mission locale…) Développer les actions de formation sur la gestion du compte DE traitement des incidents de paiement et gestion des indus gestion de l’activité réduite gestion de la liste accent sur le parcours créateurs d’entreprise Poursuivre les actions de formation relatives à la gestion qualitative du portefeuille DE suivi du DE dans le cadre des entretiens dédiés accompagnement personnalisé du DE Développer par la formation la montée en compétences des agents sur les services en ligne en facilitant l’intégration des services proposés sur Internet dans les pratiques professionnelles Développer les compétences des agents afin de répondre aux dispositifs spécifiques en faveur de l’emploi : offre de service vers les jeunes (lien avec les missions locales, modalités de partenariat), offre des services vers les seniors, alternance, relations internationales, MRS… Document de travail 19 Document v140911 v4 19

A - Services aux demandeurs d’emploi, actifs et entreprises Axe 4 : Généraliser et pérenniser l’offre de service orientation - formation et prestations au sein de Pôle emploi : Poursuivre le développement de la connaissance de l’offre de service orientation -formation et prestations de Pôle emploi Développer les compétences des agents sur l’achat et la prescription de formation Renforcer les compétences des agents de Pôle emploi, sur le champ du « conseil en orientation professionnelle » : accueil / information des publics dans le cadre du service public de l’orientation, accompagnement à la définition du projet professionnel Accompagner la maîtrise de la prescription de formation professionnelle (élaboration d’un plan de formation et choix de l’outil d’accès à la formation) afin de garantir l’optimisation de l’orientation vers la formation des demandeurs d’emploi Développer l’expertise orientation spécialisée à Pôle emploi par la connaissance et la maîtrise des différentes et techniques et méthodes de l’orientation professionnelle Renforcer et développer les compétences des référents formation en agence par une formation dédiée d’actualisation et de mise à niveau sur le champ de la formation professionnelle Document de travail 20 Document v140911 v4 20

Offre de professionnalisation à destination des agents des fonctions support « Dispositif campus » Document de travail 21 Document v140911 v4 21

B - Métiers du support Axe 1 : Renforcer la professionnalisation des agents des fonctions support et poursuivre leur montée en compétence, et notamment : Perfectionner les agents de la fonction finances à la comptabilité générale et à la trésorerie, Développer les compétences des agents de la fonction RH sur les différents processus RH (GA, paie, formation, élections professionnelles...), la maîtrise du droit social (législatif et conventionnel) dans le respect de la gestion des deux statuts. Mettre en place des actions de formation concourrant au pilotage social RH (masse salariale, gestion des effectifs, bilan social) Développer les compétences des agents (acheteurs, prescripteurs) en matière de passation des marchés, de négociation, … Développer les compétences des agents de la fonction immobilier, notamment sur la négociation des marchés et les démarches de développement durable Poursuivre la professionnalisation des formateurs permanents sur le champ de la pédagogie, l’ingénierie et l’animation. Accompagner le développement des compétences des agents de la fonction informatique dans le cadre de l'unification, la maîtrise et la sécurité du système d'information. Renforcer l’expertise technique des agents de la fonction informatique en adéquation avec les évolutions technologiques, les référentiels marché et l'offre de services de Pôle emploi. Poursuivre les accompagnements de transfert des compétences internes pour les agents de la fonction informatique Document de travail 22 Document v140911 v4 22

En offrant une meilleure connaissance des métiers du réseau : B - Métiers du support Axe 2 : Favoriser une bonne connaissance des métiers de Pôle emploi En offrant une meilleure connaissance des métiers du réseau : Pour faciliter l’analyse des besoins Pour accroître l’efficacité des interventions et des prescriptions En offrant aux agents support, une meilleure compréhension de la mission dans l’organisation : Pour renforcer la posture de support à la production Pour favoriser des pratiques communes En favorisant l’accès à des offres de formation transverses aux différentes fonctions supports Document de travail 23 Document v140911 v4 23

B - Métiers du support Axe 3 : Asseoir le pilotage de l’activité et de la qualité de service Développer la maîtrise des outils de gestion et de pilotage, Renforcer les compétences des contrôleurs de gestion Accompagner l’évolution des pratiques métiers dans le domaine du pilotage, du contrôle interne, des statistiques et de l’évaluation Accompagner la mise en œuvre des démarches Qualité au sein de Pôle emploi, Développer le suivi et le contrôle de la qualité des prestations externes (Pilotage de la performance des prestataires, suivi des marchés cadres) Axe 4 : Accompagner les évolutions liées à l’effort d’efficience et de qualité de service des fonctions support Accompagner les éventuelles mobilités professionnelles, Développer les accompagnements relatifs à la relation de service Renforcer, dans une logique de certification professionnelle, l’expertise des agents des fonctions support Document de travail 24 Document v140911 v4 24

Management Document de travail 25 Document v140911 v4 25

C - Développement managérial Axe 1 : Poursuivre le déploiement des dispositifs d’accompagnement à la prise de fonction de tous les nouveaux managers, quelque soit leur niveau (proximité, intermédiaire, supérieur), leur ligne managériale d’appartenance (relation client ou fonction support) et leur établissement de rattachement. Axe 2 : Répondre de façon homogène et personnalisée aux besoins d’accompagnement des managers tout au long de leur carrière managériale, sur les domaines d’activité : pilotage et stratégie, organisation de la production, animation d’équipe, relations avec le réseau interne, relations avec le réseau externe, relation client. Axe 3 : Accompagner l’intégration par la ligne managériale des projets stratégiques de Pôle emploi  : « Sécurité, Santé au travail et Prévention des risques psycho-sociaux », Egalité professionnelle, Lutte contre les discriminations, Accompagnement des seniors, Intégration & Handicap… Document v140911 v4 26

C - Développement managérial Axe 4 : Renforcer les pratiques managériales tant au niveau opérationnel qu'au niveau du pilotage des activités, en consolidant les connaissances des managers sur les actes métier des agents de leurs équipes, notamment sur l’ensemble des services aux DE, actifs et entreprises. Axe 5 : Développer les compétences RH des managers, notamment par : des actions centrées sur la conduite d’entretiens managériaux, la poursuite des formations managériales sur le droit social (public et privé, législatif et conventionnel) le renforcement de leurs rôle et responsabilités dans les actions et dispositifs de développement des compétences de leurs équipes. Axe 6 : Elargir le champ des compétences managériales acquises en formation et capitaliser leur mise en œuvre en développant d’autres modalités d’accompagnement individuel et collectif : formations-action, échanges de pratiques, retours d’expérience… Document v140911 v4 27

C - Développement managérial Axe 7 : Harmoniser et renforcer les compétences des managers sur les méthodologies d’analyse de situations, de diagnostic et d’aide à la décision, à l’interne comme à l’externe : Pour renforcer leur rôle de représentation de Pôle emploi vis-à-vis des partenaires institutionnels et externes, Pour accompagner les managers dans la construction de partenariats Pour améliorer, à l’interne, les modes de coopération entre les différents niveaux de décision, Pour accompagner la territorialisation et les démarches de déconcentration associées Document v140911 v4

D - Actions transverses Accompagner les actions de mise en œuvre du plan d’action national de prévention des risques psychosociaux et des accords séniors et égalité professionnelle Développer les actions de sensibilisation à la maîtrise des risques, à la sécurité, au contrôle interne et au développement durable Permettre l’inclusion des travailleurs handicapés dans les dispositifs de formation dans le respect des accords Prévenir les discriminations et promouvoir la diversité et l’égalité professionnelle en interne Poursuivre la professionnalisation des formateurs occasionnels sur le champ de la pédagogie, l’ingénierie et l’animation Développer les ateliers d’échange de pratiques N’utiliser la modalité e-formation, qu’en articulation avec les dispositifs présentiels sur l’ensemble de l’offre, et en veillant à la mise en place des moyens (durée, lieu, accompagnement…) garantissant le bon déroulement de la formation Développer l’accompagnement pré et post formation (immersion, mises en situation, mise à disposition de référents, tutorat …) Renforcer la maîtrise des applicatifs métiers Document de travail 29 Document v140911 v4 29