APPROCHE ESPAGNOL DU SYSTÈME NATIONAL D’ INFORMATION SUR L’ EAU

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1 APPROCHE ESPAGNOL DU SYSTÈME NATIONAL D’ INFORMATION SUR L’ EAU
Seminaire de Coordination des Points Focaux Nationaux APPROCHE ESPAGNOL DU SYSTÈME NATIONAL D’ INFORMATION SUR L’ EAU Luis Mosteiro Ramírez - Leticia Martínez Etayo CEDEX. Mº de Medio Ambiente de España Unité Tecnique du SEMIDE Istambul (Turquie) - 10 septembre 2007

2 Contenu Modèle de gestion : l’information centre du processus de gestion intégral des ressources en eau. Systèmes d’ information (SI ) : Que sont réellement ? á quoi ils servent? L’intégration et le développement des Systèmes d’information: technologies et outils. Les actuels Systèmes d’information de la Direction General de l’Eau d’Espagne (DGA) . Le futur Système intégré d’Information sur l’Eau.

3 Sur le modèle de gestion...
L’ information au centre de la gestion intégral des ressources en eau Les administrateurs de la gestion intégral des ressources en eau ont besoin d’une connaissance précise et actualisé de l’environnement et de ses usagers

4 Sur le modèle de gestion...
Information: centre du modèle de gestion intégral de ressources en eau Administrateurs Utilisateurs Environnement Usage Gestion Information Contrôle

5 Sur le modèle de gestion...
Environnement et Administration = processus de contrôle L’administration est responsable de gouverner l’usage de la ressource et de son état (surveillance) et d’ informer aux les citoyens (publication) ainsi que d’autres institutions (rapport). C’ est une fonction vital qui garanti La sécurité de la population L’utilisation adéquate de la ressource Le bon état du cadre physique (environnement) Il est nécessaire de prendre l’information d’une manière (exhaustive et suivi) pour établir l´état du milieu environnemental pour exercer la surveillance, publication et rapport. L’ infrastructure ainsi que les moyens pour récolter et traiter l’information sont très significatives: Réseaux automatiques et manuelles d’ acquisition de donnés environnementaux Centres de contrôle, alerte et émergence Systèmes de contrôle télématique de la infrastructure hydraulique Systèmes de consolidation, rapport et publication des informations Personnel de support: techniciens, experts hydrologues, biologistes, etc.

6 Sur le modèle de gestion...
Administration y Utilisateurs = gestion Le contrôle de l’administration sur les usagers du milieu se fait en forme d’échange d’information: gestion administrative Autorisations Concessions Dossiers Sanctions Etc. La gestion du processus permet aux administrateurs d’exercer le rôle de régulateur. C’est un processus fondamental qui permet de mettre en pratique les mesures donc le cadre à besoin et l’administration envisage nécessaire selon l’analyse réalisé (processus de contrôle) Le processus de gestion repose en principe sur les donnés obtenues au travers le processus de contrôle. La gestion administrative est un contexte réglé avec une spécificité particulière: confidentialité des donnés, etc.

7 Sur le modèle de gestion...
Utilisateurs et Environnement = exploitation Les usager sont les bénéficiaires des ressources environnementaux Il ya plusieurs types d’utilisateurs avec différentes nécessités: Usage personnel: approvisionnement, assainissement etc. Usage agricole: irrigation Usage récréatif: bain, pêche, etc. Usage industriel: réfrigération, rejets, etc. L’ information es un valeur clé parmi l’ exploitation des ressources, spécialement quand il y a plusieurs usages simultanés D’habitude, l’utilisateur développe son mécanisme de gestion de l’information environnementale et administrative pour garantir l’exploitation Systèmes de gestion de l’irrigation: facturation, contrôle télématique, etc. Captage d’eau potable: réseaux de contrôle de qualité, etc. Mini centrales hydroélectriques: systèmes d’information, etc. …

8 Sur le modèle de gestion...
Environnement Directives CCHH Ministère Acquisition Collecte Procès Stockage Publication Administrateurs Utilisateurs

9 La nécessiter d’avoir des systèmes d’information
Sur les SI... La nécessiter d’avoir des systèmes d’information

10 Traitement information
Sur les SI... Le contrôle du processus de gestion passe pour un traitement d’échange continu de l’information L’efficience et l’efficacité de la gestion est limité par l’efficience et l’efficacité du traitement de la information associé a cet gestion puisque ce sont des processus parallèles et interdépendant Les processus de gestion et du traitement de l’information doivent être reflet les uns des autres Le traitement de la information doit dériver du processus de gestion pour le quel il serve Pour définir le traitement de l’information il est nécessaire qu’il existe un processus de gestion Donnés 4 Activité 3 Activité 4 Donnés 3 Traitement information Processus de gestion Activité 1 Activité 2 Donnés 1 Donnés 2 Les deux sont interdépendants L’exécution du processus de gestion dépend de l’exécution du traitement de l’information Ils doivent fonctionner d’une manière coordonner et produire des résultats cohérents

11 SYSTÈMES D’INFORMATION
Sur les SI... La meilleur manière de garantir un traitement de l’information efficace et efficient est en optimisant le processus de gestion tout en utilisant les SYSTÈMES D’INFORMATION Ils permettent d’automatiser l’acquisition, le traitement, le stockage et la publication de l’information Contribuent d’une manière significative à améliorer: Efficacité: éliminent les erreurs humains Efficience: Réclame moins de temps, effort et espace Flexibilité: Sont facilement transformables à des nouvelles réalités du traitement de l’information et pourtant au processus de gestion

12 Qu’est ce que c’est réellement un système d’information?
Sur les SI... Qu’est ce que c’est réellement un système d’information?

13 Traitement information
Sur les SI... Un système d’ information est un ensemble de fonctions (processus, programmes, équipements, personnel, maintenance, etc.) qui a comme objectif gérer le traitement de l’information d’une organisation Le système d’information est un concept ample Processus de gestion Activité 1 Activité 2 Activité 3 Activité 4 Traitement information Donnés 1 Donnés 2 Donnés 3 Donnés4 information Système Système informatique Module 1 Module 2 Modulo 3 Modulo 4 Il comprend tant les systèmes d’information comme la gestion des processus associés au traitement de l’information

14 Sur les SI... Système d’information Zone opérationnel Aire technique
Les systèmes d’information ne sont pas uniquement informatiques. La double nature des systèmes de information exige une structure organisationnel pluridisciplinaire Système d’information Zone opérationnel Gérer les processus de traitement de l’information Définition des objectifs Analyses des processus Définition des besoins Structure organisationnel Procédures d’opération Traitement information Donnés 1 Donnés 2 Donnés 3 Donnés 4 Aire technique Outils pour collecter, processeur, stocker et publier l’information Hardware Software Plateforme Communications Architecture technologique Systeme informatique Module 1 Module 2 Module 3 Module 4 Il doit exister une coordination entre elles

15 Obtention de l’information
Sur les SI... Les systèmes d’information doivent être structuré en fonction du cycle du traitement de l’information Distribution de l’ information Processus: publication, envoi, rapport, etc. Systèmes: systèmes WEB, transactionnelles, systèmes GIS, services de publication, nodes IDE, etc. Processus de l’ information Processus: formalités et démarches administratives, définition de normes e catalogues, définition de indicateurs, etc. Systèmes: systèmes de démarches, systèmes de calcule, systèmes de unification des donnés, etc. Stockage de l’ information Processus: procédures de récolte de l’information, confidentialité de l’information, etc. Systèmes bases de donnés, archives, documents, images, etc. Obtention de l’information Processus: demandes d’information, définition de formulaires, procédures administratives, etc. Systèmes: réseaux automatiques, systèmes d’ importation de donnés, systèmes d’intégration de donnés, services de donnés, etc.

16 Classification des systèmes
Sur les SI... Classification des systèmes d’information

17 l’administration publique
Sur les SI... Selon le modèle de gestion de l’eau Administrateurs Utilisateurs Environnement Cadre de l’administration publique Systèmes de gestion administrative Systèmes d’aide à l’exploitation Usage Gestion Information Systèmes d’ information environnemental Contrôle

18 Sur les SI... Systèmes d’ information de l’administration de l’eau:
Processus de contrôle > Systèmes d’information environnementaux Traitent les donnés phénoménologiques Forte composante géographique Grand part de sa complexité se trouve dans la collecte et validation de l’information (haut coûts d’acquisition) Cela peut être en temps réel ou avec une fréquence importante Ils sont très automatiques Processus de gestion > Systèmes de gestion administrative Traitent les donnés administratives Se fondent dans systèmes d’information environnementaux Son transactionnelles Sa complexité se trouve dans le traitement de l’information L’exécution est marqué par la vie administrative du processus. Ils sont très peu automatiques

19 Sur les SI... Systèmes d’information environnementaux
SAIH: Système d’alerte hydrologique SAICA: Système information de qualités des eaux Intranet de Qualités des eaux DMA Info.es SINAC: Système de information national sur les eaux de consommation WISE: Water Information System for Europe EIONET: Réseau Européen d’ Information et Observation de Environnement Systèmes de gestion administrative ALBERCA: Mise à jour des livres de Registre et Catalogue (concessions) Gestion des dossiers des rejets

20 Sur l´intégration des SI...
Élément clé: l’architecture des systèmes d’information

21 Sur l´intégration des SI...
L’architecture des systèmes d’information doit s’adapter aux échanges de l’information. Un aspect clé est la détermination de la propriété des donnés. La propriété des donnés peu se définir selon les suivants critères : Qui est responsable des donnés? Qui les génèrent? Qui les valides? Qui fait la mise à jour? Qui les exploite? Souvent tous ces rôles ne sont pas dans la même organisation

22 Sur l´intégration des SI...
Mécanismes traditionnels Utilisateur MMA Copie de système sur CCHH Utilisateur CCHH Système Central Le modèle d’intégration utilisé jusqu’à maintenant était conditionné par les limitations technologiques Système externe Utilisateur MMA Utilisateur CCHH XML Système Central Les formats standard de transfert offrent une alternative ouverte et flexible mais impliquent retravailler et une dépendance des systèmes externes

23 Sur l´intégration des SI...
Une tendance général du marché est de faire une architecture basés en services inter opératifs (SOA Service - Oriented Architecture) Les services WEB sont un type spécial de programmes capable de communiquer entre eux, à travers Internet, utilisant un langage de communication standard (XML). Développer des solutions basés en services, permets: Développer des applications orientés aux processus Utiliser ‘pièces’ de différents fournisseurs qui soient capables de communiques entre eux Réutiliser le meilleur code en réduisant le nombre de composantes ainsi que le coût du développement et de la maintenance Fonctionnalité Code No SOA Fonctionnalité Code SOA

24 Sur l´intégration des SI...
Nouvelles possibilités Utilisateur MMA Système externe Sistema externo Utilisateur CCHH Système Central La solution idéal est une intégration directe et transparente des donnés des systèmes externes dans les systèmes centralisés Ils existent dans le marché des produits qui permettent réaliser cet intégration sans nécessiter de développer un code sur mesure. Simplement il faut installer et configurer un de ces produits.

25 Sur l´intégration des SI...
Aujourd'hui on parle beaucoup d’un type de service spécifique des donnés spatiales: les nodes IDE IDE signifie Infrastructure des Donnés spatiales. C’est un service pour partager l’information géographique (type SIG) Les spécification des nodes IDE proviennent de l’initiative INSPIRE de U.E. et validé par l’OGC (Open GIS Consortium) Les nodes IDE supportent une série de services spécifiques selon le type d’information échangé Service de cartes: WMS – échanges d’images cartographiques Services de caractéristiques: WFS – échanges de couches d’information Services de couvertures: WCS – échanges d’information raster Service de catalogues: CAT – échanges de de catalogues de cartes et couvertures

26 Sur l´intégration des SI...
Chaque organisation établiras dans le futur son propre node IDE pour publier l’information géographique de la quel il est responsable Tous ces services pourrons être gère ensemble avec un seul système En Espagne l’Institut Cartographique National mène et dirige l’ implantation de ces nodes spatiales et gère le node national: IDEE Le Ministère de l’Environnement a son propre node IDE appelé (IDEMA) qui seras le support des toutes les Directions Générales et les Sou-directions Actuellement il y a en service plusieurs IDE´s Carte Base du Cartographique Cadastre Communautés Autonomes

27 Sur l´intégration des SI...
Plateformes de développement Permettent développer des systèmes sur mesure Chaque foi sont plus avancés et réduisent au maximum l’effort nécessaire pour développer un système (Rapid Application Development) A la base se sont : Java de SUN Microsystems (plus ouvert et populaire) .NET de Microsoft (mieux intègre dans le produit Microsoft) L’ accélération dans le développement d’un standard multi plateforme de ces dernières années (XML, SOA, IDE …) permet de combiner les développements sur mesure avec les avantages des produits standard Échelonnement Inter opérationnel Standardisation Évolutivité

28 Sur les actuels SI de la DGA...
Les systèmes d’information de la Direction Général de l’Eau

29 Sur les actuels SI de la DGA...
Origine Sources de donnés Contenu Systèmes ALBERCA Registre des eaux Gestion des eaux Concessions des eaux Admin CC.HH. y / o Autres organisations Phénoménologiques Subte. SAICA ICA Gestion, contrôle et suivie de la qualité des eaux Analyses superficielles et souterraines Rejets Réseau de contrôle automatiques Réseau piézometrique FIC S. Inf. Calidad IMPRESS - Pressions e impactes (Chapitre 5 DMA) DATAGUA Vertidos - Dossiers d’autorisation de rejets VERTIDOS

30 Sur les actuels SI de la DGA...
Sources de donnés Systèmes Origine Contenu Bulletin hydrologique Etat des barrages Débits etc. CC.HH. et / ou Autres organisations Risques Pressions Impactes Bulletin hydrologique UWWTD Urban Waste Water Treatment Directive EIONET Plan par Bassin RBDMP En processus d’ intégration

31 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Le futur système intégré d’information sur l’eau

32 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Système d’information de l’eau Collecte de l’information remarquable dans le procès de gestion pour intégré le système. Promut par la Direction Général de l’eau du Ministère de l’Environnement Reprend et unifie l’information des acteurs du processus de gestion et la met à disposition de tous: Utilisateurs District Communautés Autonomes Union Européenne Agence Européenne de l’Environnement Réuni, centralise l’information environnementale selon le rôle du processus de gestion: Donnés de quantité et qualité de la ressource Information administrative Information socioéconomique Information référenciel. Etc.

33 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Système intégré y unifié Unifie les donnés équivalents de plusieurs sources Rattache les donnés hétérogènes qui sont complémentaires dans la gestion de l’eau Source A Source B Source C Source D Source E Information A Information B Information C Information D Information E SI Agua

34 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Le nouveau système prétend unifier l’information phénoménologique. On prétend passer de cet structure: Rejets IMPRESS Alberca S. Inf. Calidad Chaque source de donnés est exploité par un système indépendant , qui n’est pas intégrer Les usagers voient les donnés d’un manière désagréger. Ils doivent exploiter plusieurs systèmes différents pour accéder a chaque type d’information

35 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
La nouvelle plateforme donneras ACCÈS a toutes sorte de DONNÉS sans pour cela remplacer les systèmes exploite actuellement: Toutes les B.d.D. sont accessible au travers d’un seule système IMPRESS Rejets Alberca S. Inf. Calidad Nouveau donnés Les usagers voient toute l’information relationnel et intégré, et ils peuvent l’exploité dans l’ensemble

36 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Le nouveau système GÈRE également le PROCESSUS D’UTILISATION des donnés Le système contrôle le processus de gestion associé au traitement de l’information Nouveau donnés Alberca Rejets IMPRESS S. Inf. Qualité Contrôle du processus Les utilisateurs sont guidé dans l’exploitation de l’information par un administrateur du processus de travail (Workflow)

37 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Plateforme Technologique du Ministère de l’Environnement Distribution de l’information Reporting Portail WEB Processus de l’information Outils “Business Intelligence” Stockaje de l’ information Base de donnés Obtention de l’ information Outils ETL Outils EII

38 Sur le futur Système d'Information de la DGA...
Préalablement au développement du système complet et définitif, il a été nécessaire d’ intégrer l’information du rapport de la DMA de UE article 3 et 5 pour accomplir avec le rapport WISE Le nouveau système a permit de valider certains concepts qui pourraient être appliquer au système définitif: Modèle de donnés CEDEX – DMA Modèle de viseur GIS d’ exploitation des donnés Lien du système avec WISE Intégration des nodes IDE externes Le résultat a été publier comme essai sur le ‘site’ On continu à travailler sur cet plateforme pour intégrer progressivement les sources de donnés plus nécessaire et qui ne dispose pas d’un système de support

39 Sur le futur Système d'Information de la DGA...

40 Un système intégré d’ information de l’eau
Intranet Web especializada Libro blanco del agua electrónico A l’ intérieur du portail il y auras un accès d’entré au Système d’information de l’eau