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Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Présentation Michel Azot Maire adjoint de Lourdes Vice Président de la communauté de communes du Pays.

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1 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Présentation Michel Azot Maire adjoint de Lourdes Vice Président de la communauté de communes du Pays de Lourdes

2 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Jai eu la chance de participer au groupe de travail N°2 présidé par Mme Jeanny Marc consacré à la prévention du risque sismique. Je dis une chance, car les échanges dans le groupe ont été dune très grande richesse et nous ont permis, je le crois, davancer des propositions concrètes et réalistes. Jai à plusieurs reprises évoqué les difficultés quon rencontrait à sensibiliser les collectivités territoriales, et ce à tous les échelons.

3 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Dans le bilan du plan séisme cest en effet laspect le plus significatif, et probablement celui qui doit nous mobiliser demain. Il y a à cela de nombreuses explications et jai pu men ouvrir plusieurs fois. Cependant je reviendrai sur ce qui me paraît le plus déterminant dans cette relative absence. Le risque sismique, et vous le savez encore mieux que moi, nest pas immédiatement concret et il ne renvoie quà de lointains exemples, souvent hors les frontières. Du reste, lorsque le séisme survient, il est tellement éloigné géographiquement, que la collectivité ne se lapproprie pas. Nous oscillons entre deux attitudes, la première est de rejeter cette éventualité comme largement peu probable, la deuxième qui est totalement son contraire, cest de faire naître une angoisse catastrophiste

4 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Dans les deux cas nous échouons, car nous nobtenons pas une véritable prise de conscience proportionnée qui pourrait aboutir à une véritable stratégie de prévention. Au pire nous observons un véritable déni, lié en partie, à linformation très anxiogène diffusée lors de séismes majeurs. Je pense dailleurs, que le culte de la catastrophe des médias nous constitue un obstacle à une véritable sensibilisation à la prévention des séismes. Par définition les collectivités se trouvent en contact étroit avec la population, et tout ce qui va produire des interrogations préoccupantes du citoyen aura du mal a être pris en charge par les élus. Pour autant, nous ne devons pas effacer ces réalités fussent elles lointaines, mais nous devons nous situer dans le champ de la prévention, en expliquant dabord ce que peut être la prévention en matière sismique.

5 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Le risque sismique, à mon avis ne ressemble à aucun autre, il a une charge émotionnelle forte qui comme je lai souligné, est un frein à la prise en charge de la prévention par les collectivités. On ne rencontrera pas les mêmes difficultés pour ce qui concerne le risque inondation par exemple, ou pour le risque avalanche en montagne. Sans doute parce que dans ces derniers cas les techniques de préventions sont connues et largement diffusées. Du séisme on ne retient que laspect catastrophe, et conséquences humaines, sans que cela ne soit déclencheur de mobilisation et de prévention. Cela mamène à soutenir que notre travail consiste à montrer la nature du problème, mais aussi à expliquer quon peut se donner des moyens pour prévenir non pas le séisme mais ces effets sur la population et léconomie dun territoire.

6 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 En changeant limage du séisme on réussira à sensibiliser beaucoup mieux les élus. De la même manière en montrant quil existe une vraie dimension économique à la prévention en particulier sur les nouvelles approches de la vulnérabilité des bâtiments, nous parviendrons à élargir une attention encore trop réduite. Cest là certainement le cœur de notre travail, montrer quil y a vulnérabilité par rapport aux séismes mais également quil y a des méthodes pour réduire cette même vulnérabilité. Le discours doit être clair et réel,( vous me pardonnerez la métaphore), il ne consiste pas à dire combien de temps le malade va vivre, mais ce que lon fera pour quil puisse vivre. Nous sommes bien dans la prévention et non dans la prédiction. Jinsiste sur ce point parce quil faut lever ce malentendu auprès de mes collègues élus.

7 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Avant de vous donner un exemple de ce que lon peut faire, je terminerai en rappelant que la présence des collectivités à tous les niveaux de la gouvernance du plan séisme me semble déterminante pour obtenir une implication qui doit être croissante dans les années à venir. Il ne sagit pas simplement dun cadre institutionnel, mais également dun outil permettant le relais dinformations et dexpériences. Chacun sait que la connaissance du risque constitue la première étape de la prévention, la deuxième, immédiatement après cest lappropriation du risque et cest ce chantier quil faut faire aboutir au plus vite.

8 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Pour conclure mon propos, jai voulu vous faire partager notre projet de création dune Maison de la Connaissance et de la Prévention du Risque Sismique à Lourdes. Cest un exemple de ce que lon peut tenter de mettre en œuvre en transformant le risque et la prévention en véritable projet de territoire.

9 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 MAISON DE LA CONNAISSANCE ET DE LA PREVENTION DU RISQUE SISMIQUE site du Pic du Jer LOURDES - Un risque sismique très présent dans un contexte de forte fréquentation - Un lieu pour développer les préventions par la connaissance scientifique. - Un lieu déducation au développement durable.

10 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Lourdes une position centrale sur le massif pyrénéen

11 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Lourdes zone de sismicité Lhistoire a laissé des traces de séismes très importantes dans la région Depuis 1967, les études et les observations se sont développés Source OMP

12 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Sismicité dans les Pyrénées de 1989 à 2004 Source OMP

13 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Zone de sismicité Aquitaine et Midi Pyrénées

14 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Evolution de la sismicité La carte du nouvel aléa sismique confirme très nettement la sismicité du département et du secteur de Lourdes

15 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Un partenariat développé Depuis quelques années la ville de Lourdes sest attachée à mettre en place un travail de prévention des risques majeurs.En partenariat avec les services de lEtat (DDT) lobservatoire Midi Pyrénées des séismes, le BRGM, le CNRS, des études ont été menées pour mieux identifier le risque sismique. - Des appareils de mesure ont été disposés et une première analyse avait montré limportante hétérogénéité du sous-sol. Une étude de microzonage a donc été réalisée et elle a permis de dessiner les contours du risque sismique à une échelle véritablement pertinente. Cette étude constitue la base de connaissance sur laquelle s'appuie le Plan de Prévention des Risques Sismiques qui est un des premiers réalisés sur le territoire national.

16 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Un partenariat important a déjà permis Des études fondamentales surle risque, grâce à linstallation dinstruments de mesures Une étude de micro zonage exceptionnelle débouchant sur un plan de prévention des risques sismiques et sur une pré étude de vulnérabilité des bâtiments Évaluation de la réponse des sols (effets de site) dans la ville de Lourdes. Noter la forte amplification des ondes à la caserne des pompiers (PMP), à l'école d'Auzon (AUZ) et au Sanctuaire (SAN). © D'après Dubos, Souriau, Ponsolles, Fels et Sénéchal, Bull. Soc. Géol. Fr., 174, 33-44, 2003

17 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 La prescription dun PPR sismique par les services de l'Etat traite notamment la question de ladaptation du bâti ancien et de son renforcement. Les enjeux humains très importants sur Lourdes (2ème ville hôtelière de France) renforcent l'intérêt de cette démarche Un PPR sismique: une démarche novatrice sur le plan national

18 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Linstrumentalisation de la tour de lOphite a été mise en place avec un pilotage de la DDT 65 avec le Réseau Accélérométrique permanent (RAP) et le Laboratoire de Géophysique Interne et de Tectonophysique de Grenoble (LGIT). Le but de cette instrumentation est d'enregistrer en continu les mouvements du bâtiment pour assurer une analyse détaillée et représentative du comportement réel d'un bâtiment sous séisme. Les données collectées par cette instrumentation sont utilisées dans le cadre d'une thèse en cours à l'Ecole nationale d'Ingénieur de Tarbes (ENIT) Avec l'instrumentation de la tour de l'Ophite: 2 ème bâtiment étudié avec ce système en France Des démarches scientifiques...

19 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Etude de la vulnérabilité des bâtiments existants A partir de là, une première étude de vulnérabilité des bâtiments a été mise en œuvre dans le cadre du plan de prévention des risques sismiques. Un affinage et une extension de ces études aux bâtiments scolaires est en cours sur 92 bâtiments dont les établissements scolaires. La ville de Lourdes a voulu être très présente dans les débats autour de la réduction de la vulnérabilité, notamment par ses interventions lors des forums organisés en 2006 et 2008 et dans les films réalisés par les services de l'état Campagnes de communication La réalisation de ces différentes études sest accompagnée dune communication ciblée en particulier autour du public jeune. (Intervention, exposition Sismotour etc…) Une implication de la ville de lourdes sur des démarches novatrices

20 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 A partir de ces projets une information renforcée Une communication importante pour éduquer aux risques. La connaissance étant constitutive de la prévention, des initiatives ont déjà été prises: – Établissements scolaires, sensibilisation et éducation aux risques. – Exposition sismotour – Forum sur les risques pour favoriser la mise en place dun véritable pôle de recherche sur les séismes et surtout sur les méthodes de constructions parasismiques.

21 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Lamélioration de la connaissance du risque et de meilleures analyses de vulnérabilité doivent permettre de favoriser la mise en œuvre dune stratégie de prévention à plusieurs niveaux et ce en totale harmonie avec Le Plan Séisme. Dans ce sens, la ville de Lourdes se propose dinitier un projet à caractère partenarial. Le projet La création dune Maison de la Connaissance et de la Prévention du risque sismique.

22 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Il sagit de réaliser sur un bâtiment rénové, un lieu référence pour le grand public mais aussi pour les scientifiques. Les objectifs sont donc de créer un lieu : 1°) Pour mieux connaître le risque sismique dans le massif pyrénéen 2°) Pour mieux informer sur le risque 3°) Pour mieux informer sur la vulnérabilité et sur les moyens du diagnostic et du renforcement Un projet en totale cohérence avec les objectifs du plan séisme

23 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 On remarquera que le projet est conforme aux chantiers thématiques du Plan Séisme. Chantier 1 : Mieux informer, former et connaître le risque Chantier 2 : Améliorer le prise en compte du risque sismique dans les constructions Chantier 3 : Concerter, coopérer, communiquer Un projet en totale cohérence avec les objectifs du plan séisme

24 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Les objectifs de ce projet Fixer à Lourdes un lieu pour faciliter la connaissance du risque et mieux éduquer à la prévention, dans le cadre du développement durable: – Un lieu pour les scolaires de la région – Un lieu pour le grand public Expositions, conférences … – Un lieu pour les scientifiques Instruments, expertises, recherches, colloques …

25 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Pourquoi le Pic du Jer ? L'intérêt de ce lieu et de ce bâtiment repose sur : - Une situation idéale à proximité (400 m) de la tour de l'Ophite instrumentée visible depuis le bâtiment - Une situation proche du château fort de Lourdes ou est implanté un capteur large- bande depuis quelques mois - Une conception ancienne qui pourrait donner lieu à des renforcement parasismique visibles et pédagogiques Tour de l'OphiteMaison de la connaissance

26 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Le Pic du Jer un site exceptionnel dominant Lourdes et Les Vallées

27 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Un site pour le développement durable Expositions, conférences, colloques, expertises, éducation à la prévention… Observatoire astronomique, énergies renouvelables Funiculaire du Pic du Jer

28 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Observatoire sommet du Pic du Jer

29 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Etat du bâtiment face à la gare du funiculaire du Pic du Jer

30 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Salle de conférence (50 places) et bureau à létage réservée aux présentations et colloques scientifiques Salle dexposition en rez de chaussée pour des installations, maquettes, vidéos ludiques et pédagogiques sur le risque sismique à l'instar de l'exposition itinérante du sismotour

31 Journée nationale du Plan Séisme 13 décembre 2010 Un projet Un partenariat Ville de Lourdes MEDDEEM DDT DREAL OMP CNRS ENIT Astro Club Lourdais


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