ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise1 ETS 2009 UN URBANISME RENOUVELE POUR CONSTRUIRE UNE VILLE INNOVANTE.

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1 ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise1 ETS 2009 UN URBANISME RENOUVELE POUR CONSTRUIRE UNE VILLE INNOVANTE ET SORTIR DE LA CRISE

2 Un peu de géo- histoire Léconomie de la connaissance, une vieille histoire Ici à Strasbourg, dans la vallée du Rhin, nous sommes en plein dans la « banane bleue »(Roger Brunet), un des axes majeurs depuis des siècles du développement économique européen et aussi du développement urbain qui va des Midlands à lItalie centrale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise2

3 Un peu de géo- histoire (2) Cet axe correspond aussi à des lieux majeurs de linnovation et de léconomie de la connaissance Comment oublier que cest ici que Gutenberg « inventa » limprimerie, cest un lieu majeur de création de léconomie de la connaissance Cet axe fort du développement économique européen sest appuyé précocement sur un réseau urbain dense, lui-même soutenu par des lieux majeurs de développement des savoirs ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise3

4 Un peu de géo- histoire (3) Ce réseau urbain appuyé sur le savoir, bien souvent représentées par des universités centenaires est encore aujourdhui un lieu majeur durbanités, de qualités urbaines et démergences dinnovation urbaines Au fil de mes souvenirs de visites, je citerai: ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise4

5 Un peu de géo- histoire (4) Londres et ses satellites dOxford et de Cambridge Lille, Liège et Louvain Amsterdam Cette cuvette Vosges- Foret- Noire avec Heidelberg, Karlsruhe, Strasbourg, Fribourg et son célèbre quartier Vauban sans compter Mulhouse et Bale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise5

6 Un peu de géo- histoire (5) Et plus au Sud Zurich, Lausanne, Genève et Bale Mais aussi Milan, Turin, Bologne, Sienne et Florence, hauts lieux du savoir, de lurbanité et de linventivité économique (les tombes de Galilée, de Machiavel et de Marconi sont à à la basilique Santa Croce à Florence qui joue le rôle dun « Panthéon italien » Prospérité, art de vivre, engagements politique« Bologna la rota, Bologna la grassa !» Le dynamisme économique sy conjugue avec la créativité et lart de vivre dans un cadre urbain propice aux échanges à la serendipité On ne parlerait pas autant des « clusters » sil ny avait pas eu les « districts industriels » de lItalie centrale ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise6

7 Un peu de géo- histoire (6) Mais il ny a pas que la « banane bleue » en Europe ! Il y a aussi la « Mittel Europa » dans un grand polygone Vienne, Budapest, Prague qui constitue encore aujourdhui un des cœurs industriels de lEurope et aussi un grand foyer culturel (Kafka, Klimt, Freud und so weiter..) ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise7

8 Un peu de géo- histoire (7) Larc méditerranéen ne doit pas etre oublié avec Barcelone avec son plan à la Cerda inventeur du RER au milieu du 19° siècle, métropole à la créativité et à lurbanisme bouillonnants, mais aussi Montpellier, Marseille et Euro-Méditerranée, Nice et Sophia Antipolis, Gènes et son port signé Renzo Piano, Rome et aussi Naples, grande métropole méditerranéenne dans un cadre fantastique, « écartelée » entre son centre daffaires et la quartier espagnol, à lombre du Vésuve et avec pour horizon Ischia et Capri ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise8

9 Une périodisation La première révolution industrielle des 3 premiers quarts du 19° siècle a transformé la ville (les villes) dans différents sens La paupérisation des catégories sociales entraînées dans les cycles des transformations industrielles (Villermé, Engels, Louis- Napoléon Bonaparte et les descriptions dHugo et de Zola), les fameux « ilots insalubres » de Paris qui ont perduré jusquà la deuxième moitié du XX° Siècle ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise9

10 Une périodisation (2) Mais aussi une transformation en profondeur de la ville et des territoires avec de nouveaux objets techniques : les chemins de fer, les gares, ladduction deau, lassainissement, les usines et fabriques Aussi des activités productives qui restent largement rurales et semi- rurales, le bassin minier du Nord- Pas de Calais, le textile normand et picard etc… ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise10

11 Une périodisation (3) La seconde révolution industrielle, celle du moteur à combustion, de lénergie électrique, de la chimie, de lautomobile et de laviation fut largement urbaine « Léconomie de garage » ne fut pas inventée seulement en Californie par Hewlett et Packard », mais le fut aussi au début du 20° siècle par Renault, Citroen, Panhard, Farman dans les dépendances des maisons bourgeoises de la vallée de la Seine ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise11

12 Une périodisation (4) Ce paradigme économico- technico- social sest poursuivi jusque dans les années 1970 sous lintitulé de « fordisme », bien quayant subi le choc de lirruption de nouvelles technologies développées au cours da seconde guerre mondiale, le radar et lélectronique, lénergie nucléaire avec le réacteur de Fermi et les bombes de Hiroshima et de Nagasaki, les bio- technologies et la pénicilline La ville, ses habitats et ses activités en sont transformées, cest la ville qui doit sadapter à lautomobile, la société de linformation et de la culture qui rentrent dans chaque foyer par la télévision Lhabitat devient plus confortable et plus « hygiénique » LEtat Social permet au plus grand nombre laccès aux soins et aussi à léducation, lUniversité et le CHU deviennent des organisateurs des sociétés urbaines Cest lhorizon des déplacements et des loisirs qui sélargit avec la Caravelle, le Boeing 707 puis le 747 en attendant lAirbus ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise12

13 Une périodisation (5) Cest indissociablement pour notre pays, lexode rural, la croissance urbaine, lépoque des grands ensembles, de laccession à la propriété et de la péri- urbanisation et de la multi- motorisation des familles Cest aussi très contradictoirement l élévation des niveaux de formation, Chevènement veut 80% dune classe dage au niveau du Bac et des difficultés grandissantes à la mixité sociale au moment où les populations dorigines immigrées se stabilisent avec le regroupement familial ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise13

14 La grande transition Elle a commencé dans la « douleur des territoires » il y a une trentaine dannées avec la disparition, la transformation dactivités centrales pour les villes et les régions comme lextraction charbonnière, la sidérurgie quantitative, les chantiers navals, la production automobile de masse mais aussi la petite agriculture paysanne de nos campagnes avec leurs chefs lieux de cantons et leurs sous préfectures Mais en même temps notre Europe qui sélargissait, rentrait dans la globalisation et voyait en extrême orient un atelier du monde se constituer ne fabriquant pas seulement du textile à bon marché mais aussi des consoles électroniques, des téléphones et des ordinateurs portables ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise14

15 La grande transition (2) Un nouveau monde sorganise sous nos yeux, fait dune multiplicité de « liens faibles » et reliant des lieux concrets à dautres lieux tout aussi concrets à travers le monde Pour ce qui concerne mon territoire professionnel de référence, cest ACER 2° fabricants mondial dordinateurs (Taiwan) qui a installé son centre de distribution, LG Electronics( Corée) qui développe ses produits pour le marché européen et Fédéral Express et Air France- KLM qui redispatchent tout ces produits sans compter la confection et la parfumerie européennes haut de gamme à travers le monde Ce ne sont pas seulement les grandes aires métropolitaines qui sont concernées, avec Ryan Air, ce sont les marchés immobiliers et artisanaux du rural profond qui ont redémarrés avec linstallation de nouvelles populations redynamisant les vies locales et redessinant dans le centre et le sud- ouest les contours du royaume des Plantagenets ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise15

16 La grande transition (3) De nouvelles configurations urbaines apparaissent, villes, régions et aires métropolitaines Elles se dotent de stratégies Elles cherchent à attirer entreprises, organisations et fonctions internationales Elles veulent aussi attirer les actifs et les populations qui vont avec, la « creative class » de Richard Florida ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise16

17 La grande transition (4) Les défis de léconomie et de la société de la connaissance Le sommet de Lisbonne 2001 (jai vu Fabius descendre de son véhicule) Faire entrer lEurope et notamment la France, dans la société et léconomie de la connaissance, franchir des « frontières technologiques » qui pour le moment ne sont dépasses que par les USA et les pays scandinaves. ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise17

18 La grande transition (5) Cest une stratégie qui vise à privilégier les facteurs « rares » du développement, la R § D, la main dœuvre très qualifiée, les services hauts de gamme, les ingénieries scientifiques, techniques et financières mais aussi tous les « facteurs humains » qui permettent de fixer, au moins un certain temps les actifs travaillant dans ces branches, cela va du « slow food » au « mode de vie californien » des rivages de la Méditerranée Cest aussi le développement dune « hyper- connectivité » avec le reste du monde qui passe par la disponibilité et la facilité daccès à du Très Haut Débit, des communications ferroviaires européennes à Très Grande Vitesse et des liaisons aériennes avec des grands hubs mondiaux ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise18

19 La grande transition (6) Développement de nouvelles configurations urbaines Des espaces spécialisés (Sophia Antipolis, ZIRST de Meylan..) Des mutations urbaines et sociales importantes, augmentation absolue et relative des actifs très qualifiés, les « yuppies » Le « retour » vers la ville dense conforté par le développement des tramways Développement de formes de « gentryfication » ETS 2009 Un urbanisme renou velé pour construire une ville innovante et sortir de la crise19

20 La grande transition (7) Avec sa variante métropolitaine, la « boboification » redoutée par de nombreux élus, si on prend le cas francilien, cela concerne le cœur urbain, le Marais, les anciens faubourgs populaires (qui le restent dailleurs) et aussi la première couronne de la banlieue qui après des décennies de déclin démographique, connait un redéveloppement (Montreuil, Pantin, Aubervilliers…) De nouvelles exigences urbaines, les « bobos » ne veulent pas seulement une cantine pour leurs enfants scolarisés, ils veulent une cantine « bio » Et en plus ils demandent lieux et activités culturelles, opéra, salles de concerts, musées, galeries, restaurants et bars, lycée internationaux pour leurs enfants et ce sont des consommateurs jamais rassasiés de démocratie participative ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise20

21 Les défis La France, pas plus que dautres pays européens na réussi à atteindre les objectifs de Lisbonne Résultats, la « croissance molle » du début du XXI° Siècle Ils passent notamment par laugmentation des dépenses de recherche et surtout de R§D, et de dépenses denseignement supérieur pour permettre à la majorité dune génération datteindre le niveau L (du sommet de Bologne) La nécessité de franchir des frontières technologiques pour assurer lavenir de léconomie européenne ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise21

22 Les défis (2) Des débats : rapport Beffa/ rapport Blanc (2004) Les programmes mobilisateurs de recherche/ clusters Un « compromis à la française », les pôles de compétitivité mixant ancrages territoriaux, dynamiques sectorielles et dentreprise avec une « tutelle publique » ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise22

23 Les défis (3) Et la ville dans tout ça ? Débats et consensus Les déclinaisons de lattractivité Le plateau de Saclay ou (et) la rue Oberkampf De nouveaux campus ou une recherche et des universités mieux intégrés au tissu urbain Des espaces spécialisés ou une « gemutlichkeit » urbaine ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise23

24 Les défis (4) Vraisemblablement un « mix » de tout cela On ne peut cependant pas sen remettre aux auto- régulations du marché foncier En tout état de cause, il y a besoin de nouveaux espaces dans la perspective de métropoles attractives Lintervention volontariste de la puissance publique est nécessaire pour donner poids à lintérêt général de plus en plus difficile à défendre face aux « nymbismes » de tous ordres Il y a besoin dune attitude « réflexive » ( A. Giddens) qui passe par une évaluation des réalisations conduites récemment Pour ma part francilienne, je citerai volontiers la Cité Descartes et Paris Rive Gauche mais il y a dautres expériences notamment lyonnaises ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise24

25 Les défis (5) Ceux daires métropolitaines ouvertes au monde, connectées aux 5 continents La mixité des fonctionnalités et des populations. A «L âge de laccès » (Jeremy Rifkin), comment permettre laccès de tous aux facilités quoffrent les grandes métropoles et faire que « Stadt luft macht frei » Les « contraintes » du développement durable peuvent permettre de passer de la « high tech » à la « clean tech », cest la voie explorée par la Californie, mais il y dautres références, au Japon particulièrement Construire un « modèle européen » de ville compacte, durable, conviviale et créative Le sommet de Copenhague, un + mondial possible ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise25

26 Conclusion Un vaste chantier souvre aux professionnels et aux collectivités publiques Rien nest déterminé a priori Se débarrasser des solutions toutes faites et du conformisme Mettre en œuvre imagination, innovations et créativité ETS 2009 Un urbanisme renouvelé pour construire une ville innovante et sortir de la crise26