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Accra Ghana1 Conférence Africaine sur les Statistiques de l'Agriculture Statistiques du secteur de l'agriculture dans une Stratégie Nationale pour le Développement.

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1 Accra Ghana1 Conférence Africaine sur les Statistiques de l'Agriculture Statistiques du secteur de l'agriculture dans une Stratégie Nationale pour le Développement de la Statistique SNDS

2 Accra Ghana2 CONTENT JUSTIFICATION SYNCHRONISATION DES CALENDRIERS D'ÉLABORATION ÉLABORER UNE STRATÉGIE COMPLÉMENTAIRE POUR L'AGRICULTURE ÉLABORATION D'UNE STRATÉGIE POUR L'AGRICULTURE DÉLIMITER LE CHAMP DES STATISTIQUES DE L'AGRICULTURE GESTION AXÉE SUR LES RÉSULTATS INTÉGRATION AU SYSTÈME STATISTIQUE NATIONAL PERSPECTIVE DE LONG TERME DU DIAGNOSTIC AUX STRATÉGIES ÉTAT DES LIEUX STRATÉGIE LES PLANS D'ACTION LE SUIVI ET L'ÉVALUATION RECOMMANDATIONS

3 Accra Ghana3 Justification - 1 La crise mondiale actuelle, économique et environnementale, rappelle la place primordiale de l'agriculture et de ses produits dans les économies et les conditions de vie des populations Dans de nombreux pays en développement, la coordination au sein du système statistique national est embryonnaire, faute souvent d'une conception partagée d'un fonctionnement efficace du système statistique national Alors que de nombreux pays ont adopté des SNDS, la grande majorité de ces dernières ne prennent pas pleinement en compte le développement indispensable des statistiques du secteur de l'agriculture

4 Accra Ghana4 Justification – 2 Au plan mondial un projet de développement des statistiques du secteur de l'agriculture est en préparation (présenté par ailleurs) Dans ce contexte, il a été décidé de produire un guide pour l 'élaboration d'une stratégie sectorielle de développement des statistiques de l'agriculture complétant une SNDS en cours d'exécution ou pleinement intégrée aux futures SNDS

5 Accra Ghana5 Synchronisation des calendriers d'élaboration Pas de SNDS en préparation ou en cours plaider pour l'élaboration d'une SNDS qui intégrera pleinement le secteur de l'agriculture Une SNDS en fin de période d'exécution se préparer activement à intégrer une stratégie pour l'agriculture dans la prochaine SNDS Une SNDS en début d'exécution n'intégrant pas l'agriculture de manière satisfaisante élaborer une stratégie complémentaire pour le secteur de l'agriculture

6 Accra Ghana6 Élaborer une Stratégie complémentaire pour l'agriculture Une période totale portant sur la période restant à couvrir de la SNDS actuelle et sur celle de la suivante (environ 8 années) Un calendrier calé sur celui des deux SNDS successives Préparation quasi-autonome (diagnostic - vison - programme intérimaire) Adoption lors de la revue à mi-parcours de la SNDS Exécution du programme complémentaire (à la SNDS) Révision et Intégration complète à la nouvelle SNDS, élaborée à la suite de l'évaluation de l'actuelle. Suite de l'exécution, intégrée à celle de la nouvelle SNDS

7 Accra Ghana7 Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 1 Le processus délaboration est aussi important que son produit car il permet de : prendre collectivement la mesure des enjeux faire partager une vision pour lavenir se familiariser avec le management stratégique La capacité à mettre en œuvre la stratégie est plus importante que la qualité intrinsèque de la construction intellectuelle de la stratégie toujours avoir à l'esprit le potentiel des équipes qui seront chargées de l'exécution des tâches

8 Accra Ghana8 Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 2 Des principes : la démarche est participative, associant résolument toutes les parties prenantes ; c'est une démarche progressive ; chacune de ses étapes permet aux autorités de la statistique et au-delà, de se prononcer sur les points qui sont de leur ressort ; elle est pilotée par le pays ; elle se veut réaliste et adaptée au contexte national ; elle donne la primauté aux résultats attendus de la statistique dans une logique de gestion axée sur les résultats dans le contexte de la statistique publique.

9 Accra Ghana9 Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 3 Les étapes pour concevoir la stratégie la préparation et le lancement de l'élaboration avec adoption d'une feuille de route l'établissement de l'état des lieux et la formulation du diagnostic qui en découle la formulation d'une vision prospective et la définition des objectifs stratégiques de résultats et de produits accompagnés des stratégies de renforcement des capacités pour les atteindre la programmation des actions à mener durant la période et enfin, l'établissement du dispositif de suivi et d'évaluation de l'exécution des programmes.

10 Accra Ghana10 Élaboration d'une stratégie pour l'agriculture - 4 Proposition pour un maître d'œuvre Un groupe de pilotage où sont représentées toutes les parties prenantes Éventuellement, une assistance extérieure ayant pour seul rôle la facilitation, et la transmission de savoir et de savoir-faire Un groupe de projet chargé des travaux de recueil d'information et de synthèse Ses membres issus de préférence de l'administration pour permettre l'internalisation du processus et la capitalisation de l'expérience

11 Accra Ghana11 Délimiter le champ des statistiques de l'agriculture Soit par : Les besoins statistiques des politiques de développement de l'agriculture Agriculture - Élevage – Sylviculture – Pêches Statistiques portant sur le secteur mais aussi statistiques nécessaires à ces politiques démographie – environnement – climat – gestion de l'eau – commercialisation - transformation - consommation – nutrition – pauvreté Les administrations en charge des statistiques de l'agriculture Les seules statistiques portant sur l'agriculture

12 Accra Ghana12 Gestion axée sur les résultats

13 Accra Ghana13 Intégration au Système statistique national - 1 Par les cadres conceptuels au travers des recommandations internationales pour la statistique Participation aux travaux de normalisation nationaux et internationaux SNA, SCEE, Équilibres ressources emploi, bilans alimentaires, nomenclatures d'activité, de produits, d'emploi, de consommation, d'utilisation des sols, etc. Par les dispositifs logistiques d'appui aux opérations bases de sondages sur les ménages, bases de sondages aréolaires répertoires de localités répertoires d'exploitations/ établissements /entreprises

14 Accra Ghana14 Intégration au Système statistique national - 2 Par la gestion commune de l'information géographique Par la concertation nationale au sein de comités Par la coordination et le suivi des programmes nationaux d'enquêtes et de recensements Par la gestion partagée des bases nationales de statistiques publiques Par l'archivage, l'accès et l'analyse des micro-données Par le partage d'un cadre commun de gestion de la qualité Par la gestion concertée des métadonnées

15 Accra Ghana15 Perspective de long terme S N D S 1 V I S I O N S N D S 2

16 Accra Ghana16 Du diagnostic aux stratégies STRATEGIES de RENFORCEMENT des CAPACITES Diagnostic SWOT VISION Où en sommes nous ? Capacités Gouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières Année 0 Résultats Performances, Collaborateurs Utilisateurs, Société Produits Année N Résultats stratégiques Performances, Collaborateurs Utilisateurs, Société Où voulons-nous aller ? Capacités stratégiques Gouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières Produits stratégiques

17 Accra Ghana17 État des lieux Inventorier les données accessibles et les mécanismes de diffusion Procéder à une enquête sur la satisfaction des utilisateurs vis-à-vis des données disponibles Apprécier l'adéquation des programmes statistiques aux politiques nationales Recenser les moyens de production et apprécier leur efficience Établir un diagnostic et une synthèse SWOT

18 Accra Ghana18 Stratégie Formuler une Vision prospective de l'évolution Arrêter des objectifs de Résultat et de Produits Formuler des stratégies axées sur le renforcement des diverses capacités dont impérativement une stratégie de financement identifiant les sources, les enveloppes et les procédures de mobilisation Structurer la réflexion en introduisant une étude de scénarios sur un thème choisi parmi les plus pertinents pour le pays

19 Accra Ghana19 Les plans d'action C'est l'articulation dans le temps de l'enchaînement rationnel des actions à mener pour livrer les produits tout en s'inscrivant dans la perspective de la Vision si cette vison se doit d'être ambitieuse les étapes doivent cependant être modestes et réalistes et le rythme être soutenu, calé sur la disponibilité de nouvelles ressources financières et surtout humaines.

20 Accra Ghana20 Le suivi et l'évaluation Un dispositif de suivi intégré à la coordination des activités du système statistique national et aux procédures budgétaires Programmation annuelle des activités informée par la présentation d'un rapport annuel d'exécution Un examen à mi-parcours éventuellement facilité par des pairs extérieurs au pays Une évaluation en fin de période État du système statistique national Comparaison entre les réalisations et les objectifs stratégiques initialement retenus Appréciation de la conduite de la mise en œuvre des stratégies de renforcement des capacités Conclusion sur la pertinence des choix et l'efficience des actions recommandations pour une nouvelle SNDS

21 Accra Ghana21 Recommandations - 1 Dans tous les cas Faire fonctionner un comité de coordination des activités statistiques du secteur de l'agriculture Établir un calendrier préalable de diffusion des statistiques Consulter régulièrement les utilisateurs Mettre en œuvre une politique qualité Adopter en les adaptant les recommandations internationales en matière de statistiques du secteur

22 Accra Ghana22 Recommandations - 2 A l'occasion de l'élaboration de la stratégie Donner du temps au temps Internaliser le processus le plus possible aux plans national et à celui de l'agriculture Consulter régulièrement les autorités Associer les partenaires dès le début Être à la fois ambitieux et réaliste Procéder à l'étude de scénarios Envisager un examen par les pairs Établir une stratégie de financement

23 Accra Ghana23 Recommandations - 3 Lors de la mise en œuvre Intégrer le dispositif de suivi dans celui de la coordination générale des activités statistiques Chaque année, se synchroniser avec l'établissement du budget national pour décliner le plan d'action en un programme de l'année à venir et établir un rapport d'exécution Procéder à une revue à mi-parcours Procéder à une évaluation en fin de période


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