Migrations temporaires et migrations permanentes

Présentation au sujet: "Migrations temporaires et migrations permanentes"— Transcription de la présentation:

1 Migrations temporaires et migrations permanentes
Quelques données Quelques enjeux Gérard Pinsonneault Recherche et analyse prospective Immigration et communautés culturelles Québec Traitement des données: Chakib Benzakour Document de travail: svp ne pas citer ni distribuer

2 Des sources de données et des concepts variés et complexes
En 2004, au Québec : Statistique Canada (oct) : présences estimées (tous statuts) CIC (déc): présences (tous statuts), entrées (étudiants et travailleurs) MICC: entrées (étudiants et travailleurs) Concepts: présences à une date fixe entrées durant une période donnée statut initial, statut prioritaire, chevauchements de statuts, modalités de distinction des populations

3 Passage de temporaires à permanents: deux angles possibles d’examen
Parmi les temporaires, qui deviennent permanents et dans quelle proportion? Parmi les permanents, qui ont été initialement temporaires et dans quelle proportion? Particularités de la problématique des cas humanitaires requiert leur exclusion du présent examen.

4 Étudiants devenus permanents
Statut permanent acquis entre 1996 et 2005, selon l’année d’entrée initiale: en nbre et % du total des entrées annuelles 1995: 1088 (17,5) 2000: 1994 (17,8) 1996: 1493 (19,2) 2001: 1832 (14,7) 1997: 1564 (18,9) 2002: 1145 (10,7) 1998: 1741 (19,8) 2003: (5,3) 1999: 1988 (19,4) 2004: (1,6)

5 Travailleurs devenus permanents Statut permanent acquis entre 1996 et 2005, selon l’année d’entrée initiale: en nbre et % du total des entrées annuelles 1995: (8,1) 1996: (13,2) 1997: (11,4) 1998: (10,6) 1999: (12,6) 2000: (12,8) 2001: (11,5) 2002: (9,8) 2003: (7,8) 2004: (4,3)

6 Permanents initialement entrés comme étudiants
En 1996, 3,3 % des immigrants admis étaient d’abord entrés comme étudiants au cours de la période : 941/28 679 En 2000, 4,5 %: 1 444/32 400 En 2005: 6,3 %: 2 195/35 106

7 Permanents initialement entrés comme travailleurs temporaires
En 1996, 4,2 % des immigrants admis étaient d’abord entrés comme travailleurs temporaires au cours de la période : 1 195/28 679 En 2000, 5,1 %: 1 666/32 400 En 2005: 5 %: 1 738/35 106

8 Permanents initialement entrés comme temporaires
Part des immigrants économiques et familiaux initialement entrés comme étudiants: en 1996: 3,5 % (écon) et 4,9 % (fam) en 2005: 8,3 % (écon) et 5,7 % (fam) Part des immigrants économiques et familiaux initialement entrés comme travailleurs : en 1996: 5,8 % (écon) et 4,8 % (fam) en 2005: 5,6 % (écon) et 6,4 % (fam)

9 Permanents initialement entrés comme temporaires: répartition par catégorie
Entrés d’abord comme étudiants : admis en 1996: 43 % (écon) et 46 % (fam) admis en 2005: 81 % (écon) et 18 % (fam) Entrés d’abord comme travailleurs: admis en 1996: 55 % (écon) et 36 % (fam) admis en 2005: 70 % (écon) et 25 % (fam)

10 Impact des séjours temporaires sur la réussite de l’insertion
Enquête sur l’insertion en emploi des travailleurs qualifiés admis de 1997 à 2000: près de 50 % ont obtenu des points à la grille de sélection pour un séjour temporaire avant leur migration permanente: 23 % pour des études ou du travail, 25 % pour un autre séjour de 2 semaines ou plus Impact de ce facteur de sélection sur l’accès au premier emploi et l’accès à un premier emploi qualifié: facteur qui jouerait le plus, avec la scolarité

11 Passage de temporaire à permanent
Approches en vigueur: Autrefois, les règles ne permettaient généralement pas les changements de statut de temporaire à permanent: on craignait de voir se répéter les problèmes encourus au cours de la période , quand tout visiteur pouvait demander la résidence permanente et faire appel s’il était refusé. Cela avait littéralement engorgé le processus et rendu nécessaire l’adoption de modifications légales et la mise en place d’un programme de régularisation massive

12 Passage de temporaire à permanent
Approches en vigueur: désormais Pour les étudiants: diffusion, sur demande, de l’information sur les démarches à accomplir mais pas de promotion formelle sur demande, suivi personnalisé du processus Pour les travailleurs: recours des employeurs à des travailleurs temporaires est encouragé et soutenu, pour combler les besoins temporaires et pour accélérer l’entrée en vue de l’admission permanente une fois sur place, les travailleurs sont informés de la possibilité de demander la résidence permanente procédures prévues pour « faciliter » le changement de statut

13 Accessibilité* aux services: quelques exemples
Étudiants Travailleurs non oui oui oui non non Garderie à 7$/jr Garderie scolaire à 7$ Assurance-maladie Assurance-médicaments Assurance-emploi Assistance-emploi Normes travail Aide juridique Logement social Aide intégration Cours de français * À certaines conditions et sauf exceptions

14 Passage de temporaires à permanents
Quelques questions: devrait-on être prudent et tenir compte des expériences passées (ex: )? favorise-t-on indûment l’exode des cerveaux? celui-ci est-il compensé par les transferts de devises, la création de réseaux transnationaux, le développement de nouveaux créneaux de commerce international, les éventuelles migrations de retour? crée-t-on des situations propices aux drames personnels? un concept de statut « provisoire » serait-il à envisager pour en réduire le risque?