Les Antilles françaises à la croisée des chemins : des enjeux de développement considérables pour des sociétés en crise Entrée dans la modernité tertiairisation-urbanisation.

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1 Les Antilles françaises à la croisée des chemins : des enjeux de développement considérables pour des sociétés en crise Entrée dans la modernité tertiairisation-urbanisation hausse rapide du niveau de vie entrée dans la société de consommation accès généralisé à linstruction, aux soins et aux loisirs intensification des mobilités internes et externes APPARENT BIEN-ETRE Voie de développement contradictoire Mal-développement chômage et sous-emploi chroniques crise profonde des principaux secteurs économiques délitement du lien social: -dilution des valeurs traditionnelles - désœuvrement, délinquance, drogue MALAISE SOCIAL ET INCERTITUDE QUANT A LAVENIR Enseignements de cette double dynamique sociétale contradictoire ?? Le territoire, acteur et enjeu de ces mutations sociétales ?? STRUCTURE Un « choix de développement » remis en cause par les blocages contemporains Les Antilles françaises, des territoires et des sociétés en recomposition La réévaluation des modèles de société des Antilles françaises : un nouveau défi pour lavenir

2 Un choix de développement remis en cause par les blocages contemporains DES PROGRES ECONOMIQUES ET SOCIAUX INDENIABLES… Niveau de richesse / ConsommationBien-être socialNiveau théorique de développement PNB/hab France hexagonale 24090 $ Martinique, Guyane 14360 $ Moyenne îles Caraïbe 7500 $ Taux déquipement (972) Réfrigérateur 98 % TV 96 % Lave-linge 86 % Voiture 63 % Comparables à lHexagone Taux dalphabétisation France hexagonale 99 % Antilles françaises 90 % Caraïbe et Amérique latine 89 % Espérance de vie à la naissance France hexagonale 79 ans Antilles françaises 78 ans Caraïbe et Amérique latine 70 ans IDH France hexagonale 0.932 Moyenne pays à IDH élevé 0.915 Martinique 0.897 Guadeloupe 0.878 Caraïbe et Amérique latine 0.777 …DANS UN CONTEXTE DEPARTEMENTAL FAVORABLE ASSIMILATION POLITIQUE Cadre démocratique favorable à la stabilité et la paix nécessaires au progrès social MIGRATION INSTITUTIONNALISEE Exutoire économique, ayant favorisé lascension et lautonomisation sociale des femmes de condition modeste ASSIMILATION SOCIALE Alignement progressif sur les lois sociales de la France hexagonale => Hausse du niveau de vie Pourtant, défis économiques et sociaux majeurs à relever

3 Un choix de développement remis en cause par les blocages contemporains TERTIAIRISATION ET DUALISATION DU MARCHE DE LEMPLOI CONTEXTE Disparition de léconomie de plantation DEFI Diversification économique REPONSE SOCIETALE Tertiairisation Substitution sectorielle sans véritable alternative pour lemploi crise de lagriculture : 43200 emplois => 6100 emplois activités productives peu pourvoyeuses demploi : SARA : 3,1 % du PIB mais 0,2 % de lemploi DUALISATION ET PRECARISATION DU MARCHE DE LEMPLOI chômage > 20 % fonctionnariat (40 %) tertiaire marchand pléthorique et précaire Surrémunération et sécurité: Informalité et précarité: Educ. Nat et santé: +33 % services aux ménages 3

4 Un choix de développement remis en cause par les blocages contemporains LA DEPENDANCE STRUCTURELLE, UN SYMPTÔME DE LA CRISE ECONOMIQUE Organisation institutionnelle de lémigration (BUMIDOM) Crise de léconomie de plantation Besoins de léconomie françaises Natifs des Antilles 13 (1954-99) Politique de transferts sociaux Transferts CGSS, CAF, Assedic 4 (1980-2000) + SMIC, RMI = Revenu disponible +50 % (1985-1995) Fonctionnarisation de la population active En Martinique 2 (1976-2001) 24000 48000 Face à la crise économique et à la contraction de lemploi Choix de la dépendance Faible diversification sectorielle (subventions, défiscalisation, marchés protégés) Vulnérabilité face à la conjoncture Taux de couverture import/export (1950-1996) Martinique : 71 % 11 % Guadeloupe : 81 % 6 % Dépendance croissante vis-à-vis du marché du travail métropolitain Dépendance vis-à-vis de lemploi public Dépendance vis-à-vis des transferts sociaux Politique keynésienne (crédit, endettement) rapport RMIstes/actifs 6 endettement ménages 3 Dépendance sectorielle vis-à-vis de marchés Internationaux volatiles

5 crise agricole dans les campagnes concentration des emplois de services dans lagglomération centrale Déséquilibres spatiaux, congestion urbaine Diffusion de lurbain en milieu rural mitage de lespace rural par : bâti individuel; infrastructures; zones commerciales Recul de la SAU, dépendance alimentaire entrée dans la consommation de masse, montée de lindividualisme motorisation des ménages, autonomisation des stratégies résidentielles Des territoires et des sociétés en recomposition TERTIAIRISATION, INEGALITES SPATIALES ET ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX SYSTEME DE PEREQUATION FINANCIERE ET SOCIALE Métropole/DOM PARADOXE Vulnérabilité économique société consumériste NOUVEAUX RAPPORTS AU TERRITOIRE Renforcement des déséquilibres spatiaux LOURDES MENACES ECOLOGIQUES Emploi illégal de pesticides très dangereux (chloredécone) menaçant lécosystème et la santé des populations Suroccupation littorale et imperméabilisation des sols accroissant les risques majeurs développement du poumon économique, commercial, infrastructural dans les principales zones de mangrove

6 Des territoires et des sociétés en recomposition DE LA RECOMPOSITION SOCIALE… TERTIAIRISATION, CONSUMERISME Hausse du niveau de vie/transformation des modes de vie, motorisation, éclatement de lurbain DESTRUCTURATION / RECOMPOSITION DU TISSU SOCIAL Montée de lindividualisme, « autonomisation » des stratégies des ménages Dilution de valeurs traditionnelles héritées de la plantation Recul de la place de la famille, désolidarisation entre générations, remise en cause du contrôle social collectif MUTATIONS DES RAPPORTS INDIVIDU / SOCIETE défiance vis-à-vis de lautorité (rupture familiale, désocialisation) déviance sociale (errance, mendicité, consommation croissante de drogues dures) Jeunesse à la recherche de nouveaux repères

7 Des territoires et des sociétés en recomposition …A LA CRISE IDENTITAIRE Modèle économique Assistanat, dépendance Questionnement social Recherche de nouveaux repères Déficit collectif de confiance en soi et en lavenir CRISPATION IDENTITAIRE DISCOURS DOMINANT conception idéologique de lhistoire et de la société antillaise Ex: schémas de stratification socio-phénotypiques classiques mais dépassés Relation au Métropolitain (tourisme, rapports socio-professionnels) Reproduction problématique des attributs objectifs de lidentité sollicitation croissante de la dimension subjective de lidentité Repli sur soi relation à l « Autre » sur le mode du conflit : - dans les relations de travail - dans des secteurs stratégiques DEBATS SOCIETAUX : question des rapports sociaux (réels et fantasmés) Projet identitaire collectif Relation au travailleur immigré caraïbéen (représentation, action) AMBIVALENCE DES RELATIONS AVEC : -La Métropole -La Caraïbe RELATIONS INTERNES RELATIONS EXTERNES

8 La réévaluation du « modèle » de société franco-antillais: Un nouveau défi pour lavenir DIAGNOSTIC prépondérance des valeurs consuméristes …dans le contexte dune relation de dépendance « déresponsabilisante » …qui consacre le primat de lindividuel sur le collectif ENJEUX réévaluation de la question institutionnelle redéfinition du rapport à lhistoire, à lidentité, au territoire

9 La réévaluation du « modèle » de société franco-antillais: Un nouveau défi pour lavenir DE LA QUESTION INSTITUTONNELLE A CELLE DES CHOIX DE SOCIETE Départementalisation Assimilation juridique et administrative à la métropole Assimilation sociale et économique EFFETS PERVERS Péréquation (transferts) privilégiée au détriment du développement dun tissu productif endogène handicaps structurels : coûts de production élevés grevant la compétitivité Incapacité à répondre à enjeu éco majeur : essor local dun tissu productif diversifié Nouvelle réflexion statutaire devant tenir compte de deux préoccupations socio-éco majeures Répondre au chômage lié à labsence dactivités productives par un compromis statutaire : Protectionnisme temporaire permettant lémergence dune industrie de substitution Libre exportation vers lUnion européenne Remise en cause de lassimilation législative Préserver lessentiel des acquis sociaux (droit social, transferts sociaux) Préservation de lassimilation sociale Prix à payer : renonciation partielle à un pouvoir dachat artificiellement maintenu (crédit massif, prime de vie chère, etc.) ? Options sociétales : remise en cause dune administration pléthorique et dupliquée (paix sociale, réseaux dallégeance) ? Affectation de ressources colossales à des secteurs condamnés ? Impact de la défiscalisation sur le développement à long terme ? CHOIX DE SOCIETE Le défi sociétal transcende le défi institutionnel

10 La réévaluation du « modèle » de société franco-antillais: Un nouveau défi pour lavenir LE RAPPORT A LHISTOIRE ET A LIDENTITE : UNE NECESSAIRE REEVALUATION Dessein collectif qui doit tenir compte de lévolution du monde contemporain dans lequel les DFA sinscrivent et dont ils reçoivent les influences Réalité de la relation avec lHexagone formes : intégration économique, pénétration des modes de vie et des modèles culturels, des représentations impact identitaire : du déni partiel de soi (Fanon, 1952; Césaire, 1956) à la mise en scène caricaturale de soi en contradiction avec les réalités sociales et culturelles antillaises (conformisme mimétiste, surenchère identitaire) Influence de la fraction populaire des sociétés caraïbéennes anglophones et états-unienne formes : consumérisme musical, vecteur de valeurs : manière de shabiller, de se mouvoir, de sexprimer Logiques fantasmatiques binaires du Reggae, du Dance Hall et du Rap : « ghetto » vs. « Babylone » Intérêt et sens des influences culturelles les plus récentes et des représentations quelles formalisent révèlent la nécessité de trouver des réponses alternatives au modèle de lassimilation et au consumérisme contribue à construire un imaginaire caraïbéen en tissant des liens (concrets, symboliques) avec les îles voisines GÉN. Réintroduire du collectif face à un individualisme consumériste érigé en dogme depuis une vingtaine dannées Responsabilité majeure des institutions scolaire et universitaire Programmes scolaires : mise en exergue dun rapport éclairé et dépassionné à lHistoire; Intégration progressive de la Caraïbe ; Identité évolutive et fondamentalement relationnelle (identité identification) Programmes universitaires : Ouverture culturelle, intellectuelle et professionnelle des étudiants sur leur environnement métarégional (responsabilité encore inégalement assumée…) Les enjeux culturels et préoccupations identitaires montrent que le cadre économique et institutionnel des territoires français dAmérique et la relation à lextérieur très canalisée quil formalise apparaissent en décalage avec lévolution dun Monde marqué par la globalisation.

11 La réévaluation du « modèle » de société franco-antillais: Un nouveau défi pour lavenir LA NECESSAIRE REDEFINITION DU RAPPORT A LESPACE : VERS DES TERRITOIRES A GEOMETRIE VARIABLE ? Les mutations sociétales sur le mode de la tertiairisation, du consumérisme et de lapprofondissement de la dépendance économique et culturelle externe ont eu des effets pervers sur la relation des collectivités humaines à leur territoire négation partielle de la condition insulaire Importation dun mode de vie consumériste mal adapté à un environnement insulaire restreint et vulnérable aux assauts mal maîtrisés de lurbanisation, de la motorisation, du consumérisme et des infrastructures les sous-tendant Pollution + destruction décosystèmes fragiles négation de la réalité dun champ social transatlantique Relation multiforme avec lHexagone (famille, médias, circulation migratoire) + Emigration antillaise (=1/3 de leffectif insulaire) Communauté de destin insulaires/émigrés rendant caduque les représentations les opposant Gestion despaces micro-insulaires comme des continents Déconnexion des Antilles françaises de leur environnement immédiat Marginalisation vis-à-vis des réseaux caraïbéens (logistiques, commerciaux, etc.) nécessité pour ces sociétés : de réintégrer la Caraïbe dans leur univers mental, culturel et social dy déployer leur champ daction économique Vision binaire schématique opposant sociétés métropolitaine et ultra-marines Nécessité de se réconcilier avec son insularité Nécessité de dépasser lopposition Antillais/Négropolitains Nécessité de relativiser lassimilation transatlantique et de renouer avec la Caraïbe