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STRUCTURATION DE LEXPLOTATION ARTISANALE DES BOIS AU BAS – CONGO: un enjeu pour tous par KIYULU JOEL Union internationale pour la Conservation de la Nature.

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1 STRUCTURATION DE LEXPLOTATION ARTISANALE DES BOIS AU BAS – CONGO: un enjeu pour tous par KIYULU JOEL Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

2 PLAN 1.Contexte 2.Antécédents 3.Notre projet? 4.Approches stratégiques 5.Réalisations du projet Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

3 CONTEXTE Exploitation artisanale : importante activité économique au service de la satisfaction des besoins locaux; Contribution nulle au budget de lEtat; Au cœur des défis jumeaux de changement climatique et de corruption Exploitation artisanale au Bas – Congo: sous suspension à titre provisoire Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

4 CONTEXTE Problématique de lillégalité de lexploitation artisanale des bois : liée à labsence des documents appropriés, au poids de la corruption, au trafic dinfluence ou aux enjeux fonciers Longue chaîne dacteurs impliqués mais mal organisés au niveau de la profession Faible capacité organisationnelle de lAEFABAC et de lACEFA Ignorance et /ou non application des textes règlementaires spécifiques Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

5 ANTECEDENTS Existence de trois catégories dexploitants: exploitants industriels (FORABOLA), exploitants forestiers artisanaux membres de lAEFABAC, les « indépendants » Conclusion de plusieurs études: la filière dexploitation artisanale ne concourt ni à la préservation de lécosystème forestier ni à la réduction de la pauvreté Effets pervers de lépuisement sur des forêts de Mayombe et dautres lambeaux forestiers de la province Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

6 PROJET EN COURS « Elaboration du schéma de formalisation sur lexploitation artisanale et appui à la structuration participative de lexploitation artisanale des bois dœuvre en RDC » Appui financier : Agence Française de développement; Maître douvrage : UICN Partenaires : MECNT, associations (AEFABAC et ACEFA), CIFOR et SGS Sites pilotes: province du Bas –Congo ( ) et ville de Kinshasa Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

7 Questions à résoudre Comment comprendre le fonctionnement de la filière – bois au Bas - Congo ? Comment exploiter en assurant la gestion durable des forêts et en redorant limage régalienne de lEtat ? Comment agir sur les changements de comportements des communautés à travers les supports de communication? Quel schéma de formalisation proposer à lEtat congolais ? Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

8 ACTIONS A ENGAGER Elaboration dun schéma de formalisation de la filière : acteurs impliqués, mise en réseau de leurs activités et mise en liaison entre zones de production et de commercialisation; Renforcement des capacités des associations pour les rendre fonctionnelles; Promotion de lexploitation forestière à impact réduit; Large diffusion des messages sur la règlementation et des normes Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

9 Feuille de route Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012 Identification des exploitants Renforcer les capacités des associations et communicati ons Etudes pilotes Règlementation spécifique Proposition dun schéma de formalisation Identification des exploitants Renforcer les capacités des associations et communicati ons Etudes pilotes Règlementation spécifique Proposition dun schéma de formalisation

10 Approche multi -étage Niveau local ( exploitants individuels, chefs de localité) Niveau territorial Administration locale, associations paysannes, commerçants et transporteurs Niveau provincial Gouvernement provincial, coordination provinciale de lEnvironnement, des finances et du Commerce extérieure, synergie provinciale des associations des exploitants forestiers artisanaux et des intermédiaires commerciaux Niveau national Services publics, société civile ( ACEFA) et Secteur privé Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

11 Approche multi -étage Niveau local ( exploitants individuels, chefs de localité) Niveau territorial Administration locale, associations paysannes, commerçants et transporteurs Niveau provincial Gouvernement provincial, coordination provinciale de lEnvironnement, des finances et du Commerce extérieure, synergie provinciale des associations des exploitants forestiers artisanaux et des intermédiaires commerciaux Niveau national Services publics, société civile ( ACEFA) et Secteur privé Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

12 Approche par la démonstration Cartes de flux des bois: traçabilité et « hot spots » Performances des recettes par rapport aux assignations financières de la province; Changement des mentalités et de comportements collectifs en matière de gouvernance ( collaboration interministérielle) les normes consensuelles dexploitation, de transformation et de commercialisation Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

13 Approche consensuelle Ecouter et sécouter pour construire ensemble Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

14 Succès du projet

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16 Réalisations Rapports détudes sur les concertations primaires avec les communautés sur la règlementation spécifique (Territoire de Tshela, Seke Banza et Mbanza Ngungu(CCJE) et sur les besoins en formation des exploitants forestiers artisanaux (DEP) 4 ateliers de renforcement des capacités de lAEFABAC et de lACEFA en gestion des PMEFA, en logiciel GEM, en techniques de gestion dune association et en collecte des données sur lidentification des exploitants Union Internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

17 Réalisations Visibilité des associations et équipements informatiques 2 répertoires produits des exploitants forestiers artisanaux du Bas – Congo (299) et de la Ville de Kinshasa ( 3 cartes du couvert forestier réalisées Canevas du schéma directeur validé Union Internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012

18 ACTIONS A ENGAGER Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012 Etudes sur le flux de production des bois Ateliers pratiques de lEFIR et de valorisation des déchets de bois Traduction et vulgarisation des textes en rapport avec lEFA Production dun site Web de lexploitation artisanale des bois en RDC Cartes des aires dexploitation au Bas – Congo et schéma de formalisation

19 Je vous remercie Union internationale pour la Conservation de la Nature Kinshasa, 11 septembre 2012


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