Social Security for All: An integrated vision Contribution du programme STEP dans la mise en œuvre d’ASSAP (plans d’action nationaux d’extension de la Sécurité sociale)

2 Réponse aux besoins: Un cadre intégrateur et mobilisateur au niveau des pays: ASSAP (Plans d’action nationaux d’extension de la Sécurité sociale) intégré dans le DSRP Un instrument de gestion global du développement des connaissances: poursuite de l’expérimentation et plate-forme GIMI sur l’extension de la protection sociale Des réseaux de partenariats STEP futur (2008 et +) Acquis et défis suite

3 ASSAP - Plans d’action nationaux d’extension de la Sécurité sociale Instrument opérationnel de la campagne d’extension de la SS dans chaque pays Comme contribution au Programme Pays pour le Travail Décent (DWCP) DWCP contribuant au PRSP, UNDAF, … DWCP PRSP UNDAF ASSAP

4 ASSAP suite Caractéristiques: TRADUCTEUR – d’une volonté politique réelle en une stratégie nationale et un plan d’actions INTEGRATEUR – d’une pluralité d’institutions, acteurs, mécanismes CATALYSEUR - de consensus MOBILISATEUR – d’appuis techniques et financiers  Volonté politique ASSAP INTEGRATEUR & CATALYSEUR TRADUCTEUR Coopé bilatérales BIT DWCP BM DSRP MOBILISATEUR mécanismes acteurs institutions

5 ASSAP suite Il suit un processus itératif et réaliste Il vise à construire des systèmes de PS/SS cohérents, efficients, flexibles Il s’appuie sur: Le dialogue social et institutionnel, les partenariats et réseaux, le plaidoyer et la communication, le développement des connaissances Diagnostic Conception Faisabilité financière Mise en place Gestion Suivi et évaluation Plaidoyer & communication Développement des connaissances Partenariats et réseaux Dialogue social et institutionnel BIT

6 Secteur formel (17%) Économie informelle (70-80%) Indigents (10-20%) M-A gérée par réseau d’ IMF (PAMECAS) * « Ruraux » : + de 5 millions de personnes « Routiers » : personnes CGP M M CGP = centre de gestion partagé M ASSAP au Sénégal: des systèmes articulés Groupements de producteurs M A-M Agriculture M A-M Routiers Syndicats GIE Réseaux locaux Fédérations M

7 État – Min Fin Filières Global & IPIC fund PRSP FINANCEMENT Redistribution, subventions Subventions Contributions Syst. de PS d’envergure nationale CONTRACTUALISATION État – Min Santé Offre de soins LEGISLATION Projet UEMOA État – Min Justice  COSRISS Couverture de certains risques COUVERTURE COMPLEMENTAIRE ASSAP au Sénégal: des systèmes articulés suite

8 Objectif: accroître les compétences & capacités des acteurs (ONG, états local/central, structures d’appui, responsables de systèmes …) par l’information et l’interaction Champs: de la micro-assurance à l’extension de la protection sociale Outil intégrateur de connaissances : Connaissances et outils existants Bases de données (BDD) existantes et en évolution (SS Inquiry, BDD Assistance technique -SPER, analyses actuarielles, Budgets sociaux- BDB insécurité socio- économ., micro-assurance, etc.) Outils existants et en évolution (Guides et Manuels sur la faisabilité (STEP, 2005), la mise en place (STEP, 2000), la gestion (STEP, 2003), le S&E (STEP, 2001) des micro-assurances, Documentations sur les méthodes quantitatives en matière de protection sociale, càd Financing Social Protection (ILO/ISSA, 2004), Actuarial practice in social security (ILO/ISSA, 2002), Social budgeting (ILO/ISSA, 2000), etc.) Connaissances à capitaliser et créer GIMI: objectifs, champs, fonction

9 Pré-supposés: La connaissance est en pleine évolution (« en création ») Elle est répartie entre un grand nombre d’acteurs Des synergies sont possibles et porteuses d’impact => Plate-forme GIMI GIMI est à la fois: 1 application Internet et 1 réseau d’experts à travers le monde GIMI permet de « catalyser » des connaissances et facilite l’échange et la coopération entre utilisateurs GIMI: 1 outil et 1 réseau  GIMI  CATALYSE: GIMI reçoit, transforme, capitalise, diffuse des connaissances en s’appuyant sur le réseau d’experts ÉCHANGE & COOPÉRATION: les utilisateurs inter-agissent et s’appuient mutuellement

10 GIMI permet à un grand nombre d’utilisateurs de: Accéder à des guides, méthodes et logiciels pour mettre en place et gérer des systèmes S’inspirer d’autres expériences (bases de données des inventaires, wikis sur des thèmes clefs comme les articulations) Échanger, collaborer avec d’autres acteurs (autour de projets) Former ou se former (kits et modules de formation) Faire appel à de l’expertise (experts, assistance technique en ligne) Participer au développement des connaissances, exemple: Inventaire  constitution et mise à jour des bases de données descriptives des systèmes Utilisation logiciels  constitution d’une base de données d’indicateurs Wikis Articulations  étude sur le thème GIMI: intérêt pour les utilisateurs

11 Contractualisation Wiki contractualisation: échange d’expériences (processus, méthodes) entre les membres d’un groupe d’experts basés au Sénégal, Burkina, Bénin + autres pays (Laos, Cambodge …) Capitalisation: « kit de contractualisation » utilisable par d’autres opérateurs / pays GIMI: ex. d’interaction avec les équipes de STEP en Afrique       Wiki Kit  Base de données statistiques Constitution de la base à partir des enquêtes coûts moyens et ménages au Sénégal, Bénin, RDC + autres pays (Inde …) Analyse de la base: fréquences, rapports Mise à disposition des données pour d’autres utilisateurs     Base Enquêtes Analyse / consultation

12 Grands projets novateurs (ex: centre de gestion partagé) Utilisation du pool d’experts attaché à la plate-forme et des expériences d’autres pays (Inde, Colombie, France, etc.) dont certaines « briques » peuvent être réutilisées Documentation du projet conduit au Sénégal + mise à disposition d’autres utilisateurs GIMI: ex. d’interaction avec les équipes de STEP en Afrique suite   Logiciels de gestion et de suivi Développement au Sénégal Mises à jour, diffusion et feedback des utilisateurs (entre autres) via GIMI Idées, expériences, collaboration(?) Capitalisation, mise à disposition

13 Soutenir STEP futur (2008 et +) Mise en œuvre d’ASSAPs Participation à la mise en œuvre de systèmes de PS dans 10 à 15 pays: accompagnement du processus, appui technique Durée minimum de 4 à 5 ans Animation et renforcement des réseaux de partenariats Mise en oeuvre de la plate-forme GIMI sur l’extension de la protection sociale Soutenir le développement et l’évolution de l’application Internet, son animation (outils interactifs, news, etc.), la capitalisation (kits de formation, logiciels, guides, fiches, articles etc.) Soutenir les activités liées à GIMI et au terrain: expérimentations, inventaires, constitution bases de données statistiques, formations, appui technique en ligne et sur le terrain, etc.