Module 2 - Définition de l'évaluation et du suivi des projets / programmes Evaluation et suivi sont deux outils de management: - Indispensables - Complémentaires

2 Le suivi et l'évaluation sont des outils qui permettent d'identifier et de mesurer les résultats des projets, programmes ou politiques.

3 A quoi servent les informations sur les résultats ? è Evaluer et ajuster les stratégies et les activités è Rendre compte des progrès aux parties concernées, aux clients, aux contribuables, à l'opinion è Identifier et échanger avec les autres les bonnes pratiques et les leçons apprises è Mieux programmer les nouvelles actions et stratégies

4 Le suivi et l'évaluation sont des démarches distinctes mais complémentaires Suivi (Monitoring) Mesure continue du rendement Evaluation d’impact Mesure des effets

5 Le suivi C'est le tableau de bord qui fournit des informations régulières sur le fonctionnement

6 Définition du suivi Un processus continu de collecte et d'analyse d'informations pour apprécier comment un projet (un programme ou une politique) est mis en oeuvre, en comparant avec les performances attendues

7 L’évaluation Intervient seulement après un certain délai et demande des investigations plus approfondies

8 Une définition de l’évaluation Une mesure, aussi systématique et objective que possible, des résultats d'un projet, d'un programme ou d'une politique, en vue de déterminer sa pertinence, et sa cohérence, l'efficience de sa mise en oeuvre, son efficacité et son impact ainsi que la pérennité des effets obtenus

9 Rappel : les quatre éléments de base de tout projet, programme, politique... Objectifs Budget calendrier Programme d'activité (une stratégie) Le tétraèdre de base

10 Des moyens sont mobilisés (intrants) … pour réaliser des activités.. … dont les produits …doivent produire des résultats… Cet enchaînement repose sur une suite de relations logiques (si... alors) dites "de cause à effet" et un impact sur le dévelop- pement Suivi Évaluation Suivi et évaluation, par rapport à la chaîne des étapes d'un projet

11 Moyens humains, matériels, financiers Activités : construire, former, organiser, soigner, écrire,... Bâtiments créés, personnel formé, procédures mises en place, textes de loi préparés Récoltes sauvées, services publics plus per- formants, justice plus efficace Alimentation améliorée, Niveau d'éducation augmenté espérance de vie allongée, Etat de droit amélioré Intrants Activités Produits Résultats Impact Des moyens sont mobilisés (intrants) … pour réaliser des activités... dont les produits... doivent produire des résultats... et un impact sur le dévelop- pement La structure logique d'un projet ou d'un programme

12 Impact Résultats Produits Activités Moyens (intrants) Finalité Objectif Produits Activités Moyens (intrants) Suivi Evaluation Suivi et évaluation, par rapport à la structure logique d'un projet

13 Différences et complémentarité entre suivi et évaluation SuiviEvaluation Objectifs- Améliorer l'efficience, modifier le plan d'activité ou l'affectation des ressources - Clarifier les objectifs et leur transformation en indicateurs de performance - Comparer régulièrement les réalisations par rapport au plan - Communiquer les progrès aux responsables et les alerter sur les difficultés - Examiner les relations causales conduisant des activités aux résultats, expliquer pourquoi certains résultats attendus n'ont pas été atteints - Examiner la mise en oeuvre - Fournir des enseignements, améliorer l'efficacité, les effets, l'impact de la future programmation

14 SuiviEvaluation Principales activités - Définition des indicateurs, recueil régulier d'informations, comparaison avec le plan, comptes rendus - Appréciation, mesure systématique des effets, recherche des causalités par des méthodes rigoureuses Fréquence- Périodique : journalier, hebdomadaire, mensuel, trimestriel,... selon les variables et les programmes - Épisodique, à mi-parcours, en fin de programme, a posteriori Différences et complémentarité entre suivi et évaluation

15 Différences et complémentarité entre suivi et évaluation SuiviEvaluation Source d'information - Essentiellement des informations fournies par le système de gestion - Informations de suivi complétés par des études, des enquêtes, des analyses, des entretiens Effectué par- L'équipe de réalisation du projet - Evaluateurs extérieurs au programme Destinataire principal du rapport (pour suite à donner) - Chef de projet, équipe de réalisation -Autorités ayant décidé de la réalisation du programme

16 Suivi et évaluation  La conception et la mise en place d'un système de suivi est un sujet qui ne sera pas abordé ici.  La suite de ce cours va approfondir le concept de l'évaluation.  Ce concept doit être considéré et compris selon trois perspectives différentes

17 La pratique individuelle La problématique générale de l'évaluation des projets, programmes, politiques L'évaluation au sein de l'organisation Quelle est la dynamique mondiale ? Qui est leader dans ce mouvement ? Y-a-t-il des spécificités nationales ? Où en est la recherche ? Que fait mon organisation dans ce mouvement ? Quelle est la culture d'évaluation de cette organisation (ce client) ? Quelles définitions, vocabulaire, pratiques ? Qu’est-ce que je sais faire ? Comment enrichir mon expérience ? Qu’est-ce que je devrais savoir faire ? 3 niveaux d'approche de l'évaluation