1 Module contenant un sujet critique 2 Education

2 Thème 1 Le problème par rapprot aux enfants Thème 2 Le droit et les droits des enfants Thème 3 Evaluation initiale et analyse de situation Thème 4 Planification et mise en oeuvre Thème 5 Surveillance, évaluation finale et apprentissage

3 Thème 1 Le problème par rapport aux enfants Points-clés d’apprentissage ● L’éducation n’est pas seulement un droit. C’est une source inappréciable de soutien et de protection physiques, sociaux, psychologiques et émotionnels pour les enfants, permettant de maintenir et de préserver la vie dans les situations d’urgence et dans le long terme. ● Si les enfants ne peuvent pas exercer leur droit à l’éducation, c’est fondamentalement à cause des guerres, des conflits chroniques, de la pauvreté et de la discrimination. ● Sans la stabilité que procure l’éducation, les enfants sont plus susceptibles de s’enrôler dans des groupes armés, d’être contraints à travailler durement et d’être exploités lors des situations d’urgence. ● Les principaux obstacles à la progression de l’application du droit à l’éducation sont constitués par les problèmes d’accès à une éducation de qualité, de protection et de financement.

4 Thème 2 Le droit et les droits de l’enfant Points-clés d’apprentissage ● Le droit à l’éducation est un droit humain élémentaire rendant l’éducation primaire obligatoire et gratuite pour les enfants, sans discrimination à l’égard de ceux qui sont contraints de rester chez eux, des enfants déplacés ou des demandeurs d’asile; ce droit devrait être octroyé à l’ensemble des enfants sans considération de race, d’appartenance ethnique, de classe sociale, de genre, d’orientation sexuelle, de caste, et s’adresser également aux enfants handicapés, aux orphelins, aux enfants infectés à VIH/sida et aux enfants touchés par un conflit armé. ● Les documents juridiques clés qui délimitent sommairement le droit à l’éducation sont représentés par l’article 26 de la Déclaration universelle des Droits de l’Homme et par les articles 28 à 33 de la Convention des Nations unies relatives aux droits de l’enfant (la CDE). (Suite)

5 ● Les instruments mondiaux comme les buts du cadre Education pour Tous (EPT), les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) et les Normes minimales pour l’éducation (MSEE) visent à garantir le respect du droit à l’éducation en période de développement et en période de crise par toutes les nations et par tous les gouvernements signataires. ● Le droit à l’éducation couvre la gratuité de l’éducation, l’égalité et l’inclusion, l’efficacité et la pertinence de l’apprentissage, l’ajustement aux besoins spécifiques des genres, un environnement favorable à l’apprentissage et la participation active des apprenants au processus d’apprentissage. ● Dans le processus éducationnel, le principal garant d’obligations est constitué par le gouvernement national. Parmi les autres garants d’obligations figurent les parents, les enseignants et les institutions locales et nationales. Durant les urgences humanitaires et en l’absence d’un gouvernement national stable, les donateurs internationaux et les agences humanitaires peuvent assumer certaines des obligations de l’Etat.

6 Articles pertinents de la CDE Article 28 Dispose que tous les enfants et les jeunes ont le droit de suivre un enseignement primaire, lequel devrait être gratuit. Les pays riches aider les pays plus pauvres à appliquer ce droit. la discipline scolaire soit appliquée d'une manière compatible avec la dignité de l'enfant. Les Etats devraient encourager les jeunes à accéder au plus haut niveau de l’enseignement supérieur, en fonction de leurs capacités. Article 29 L’Etat devrait favoriser l'épanouissement de la personnalité de l'enfant et le développement de ses dons dans la pleine mesure de leurs potentialités. Il devrait encourager les enfants à respecter leurs parents et leur culture propre ou celle des autres.

7 Traités et accords internationaux liés au droit à l’éducation Déclaration universelle des droits de l’homme (1948) Convention relative au statut des réfugiés (1951) Convention de l’UNESCO concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de l'enseignement (1960) Convention relative à l’élimination de toutes les formes de discrimination raciale (1965) Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels (1966) Convention de l’OIT sur l’âge minimum (industrie)(1973) Convention sur l’élimination de toutes les formes de discrimination contre les femmes (1979) Convention relative aux droits de l’enfant (1989)

8 Convention de l’OITsur les pires formes du travail de l’enfant (1999) Education pour tous : Cadre d’action de d’action de Dakar (2000)

9 Thème 3 Evaluation initiale et analyse de situation Points-clés d’apprentissage ● Durant la première semaine d’une urgence humanitaire, les analyses immédiates sont cruciales dans la détermination des priorités et dans l’apport d’une réponse pertinente immédiate. ● Les parents, les membres de la communauté, les autorités éducationnelles, les enseignants et les enfants doivent jouer un rôle central dans l’évaluation initiale et l’analyse de la situation éducationnelle après une situation d’ urgence. ● Principe de non-malfaisance Lors de l’évaluation initiale, il faut privilégier les besoins psychosociaux et autres besoins essentiels des enfants et des parents ou tuteurs légaux/de fait afin de garantir que cette évaluation serve les intérêts des bénéficiaires et de l’évaluateur. Il serait judicieux d’intégrer les premières interventions dans la structure de l’évaluation initiale, lorsque la situation le permet et que cette procédure est appropriée. (Suite)

10 ● Les évaluations initiales dans le secteur de l’éducation doivent, autant que possible, être effectuées en combinaison avec des équipes d’autres secteurs (protection, eau et installations sanitaires, santé, alimentation, moyens de subsistance) afin d’éviter de surcharger de questions la population concernée. ● Les évaluations initiales devraient tenir uniquement compte des données sur l’éducation (par exemple, le nombre d’enfants concernés, le nombre d’enfants non scolarisés avant et après, le nombre d’écoles endommagées) et des informations qualitatives (par exemple, la capacité éducationnelle locale déjà existante, les besoins éducationnels et les priorités dans ce domaines selon la communauté, la force de l’impact psychosocial de l’urgence humanitaire sur la population). ● Durant les trois premiers mois de situation d’urgence, les évaluations initiales devraient être planifiées et continues afin de pouvoir garantir la pertinence des interventions et d’intégrer ces dernières dans la poursuite des objectifs de développement éducationnel à plus long terme.

11 Thème 4 Planification et mise en oeuvre Stratégies de mise en oeuvre : intervenir dans des urgences humanitaires Points-clés d’apprentissage ● En situation d’urgence, les enfants et les communautés ont pour priorité l’éducation, car elle apporte stabilité et routine dans leur vie. Un enseignement de qualité contribue au développement positif des enfants et des adolescents en transmettant des compétences de vie qui stimulent la confiance en soi et créent les conditions pour un avenir meilleur. ● Les écoles et le système préscolaire jouent un rôle important dans la protection des enfants contre le danger régnant durant les urgences humanitaires en fournissant un espace physique et psychologique pour le processus curatif et de rétablissement. (Suite)

12 ● Les programmes éducatifs de situations d’urgence devraient être appliqués immédiatement après la déclaration de la situation d’urgence afin de réduire les risques de décrochage scolaire, de travail d’enfant et d’exploitation sexuelle.

13 L’éducation à plus long terme : renforcement des institutions Points-clés d‘apprentissage ● Parmi les avantages à long terme que procure l’éducation figurent le renforcement des ressources humaines, de meilleures perspectives de développement, l’adoption de nouvelles attitude et la systématisation des pratiques éducationnelles existantes. ● Le renforcement des institutions en terme de collaboration avec le personnel du ministère de l’éducation national et de l’apport de soutien à ce dernier est essentiel pour mettre en œuvre des politiques et des pratiques de qualité, inclusives et pertinentes. ● Il faut procéder à la planification et à la préparation rigoureuses et dans les délais des activités éducationnelles avant et durant le rapatriement des personnes déplacées et des réfugiés dans leur pays ou dans leur région d’origine. (Suite)

14 ● Les hauts-responsables ont un rôle capital à jouer pour faciliter une coordination efficace entre les organismes gouvernementaux et les autres agences concernées, à la fois dans la région ou le pays d’accueil et dans la région ou le pays d’origine.

15 Thème 5 Surveillance, évaluation finale et apprentissage Points-clés d’apprentissage ● L’établissement d’un cadre de surveillance et d’évaluation est lié aux objectifs et aux résultats généraux du programme d’éducation. ● Il est crucial d’inclure des indicateurs à la fois quantitatifs et qualitatifs pour mesurer l’impact de l’éducation dans les programmes de situations d’urgence. ● La surveillance et l’évaluation (S&E) est une combinaison de processus et d’impact. Le processus introduit également la participation et l’inclusion de l’enfant dans la planification, la surveillance et l’évaluation finale des programmes. ● Toutes les parties prenantes au programme d’éducation (situatuions d’urgence et développement à long terme) devraient connaître le processus de surveillance des progrès réalisés dans le programme et l’évaluation finale du succès, ainsi que les enseignements tirés. Elles devraient également être impliquées dans tout cela. (Suite)

16 ● Toutes les parties prenantes impliquées dans le programme d’éducation doivent participer aux activités de renforcement de capacité relatives aux concepts élémentaires, aux méthodes et aux principes de S&E.