C. Les enjeux d’un développement durable

Présentation au sujet: "C. Les enjeux d’un développement durable"— Transcription de la présentation:

1 C. Les enjeux d’un développement durable
Stage Géo de la Guyane

2  Les parcs naturels régionaux: des sites touristiques en plein essor
Définition: territoire rural au patrimoine culturel, naturel et paysager riche et fragile, faisant l’objet d’un projet de développement fondé sur la préservation et la valorisation durable de ce patrimoine. Stage Géo de la Guyane

3 PNR Guyane : créé le 26 mars 2001.
Superficie : km2 (12 % du territoire) 3 communes : Roura, Mana, Awala-Yalimapo (retrait de Régina) Population : hab. (croissance : + 50%)  politique innovante d’aménagement et de développement économique et social durable Stage Géo de la Guyane

4

5 Exemples de projets : Écomusée de Régina, Réhabilitation de maisons traditionnelles (Roura), Réglementation de la chasse, Maison de l’artisanat (Mana), Développement de l’écotourisme, Projet « Oyana » (Oyapock Nature) : coopération avec le parc national de Cabo Orange (Amapá) dans les domaines environnementaux et culturels. = préservation environnement et développement d’activités artisanales et de services, voire culturelles = création d’emplois.

6 Le tourisme se développe en Guyane, un futur pilier du développement durable?
Une fourchette réaliste de 7% a 10% du PIB marchand. Un chiffre d’affaires global du secteur touristique compris entre 225 M€ et 300 M€. Le 2ème secteur économique de la Guyane. De 7% a 10% de l’emploi en Guyane. La moitié du poids économique du tourisme est directement ou indirectement liée aux touristes d’affaires du Centre Spatial Guyanais. Une économie touristique informelle très développée : probablement 2 a 3% de PIB marchand supplémentaire. ATOUT FRANCE délégation Guyane 19 septembre 2010 Stage Géo de la Guyane

7 Le plan marketing 2011-2013 cible:
Les touristes européens à fort pouvoir d’achat. « l’aventure sereine ». Certains atouts durables du PNR de la Guyane sont déjà mis en valeur dans le tourisme, d’autres sont en projet: ATOUT FRANCE délégation Guyane 19 septembre 2010 Stage Géo de la Guyane

8 ATOUT FRANCE délégation Guyane 19 septembre 2010
Stage Géo de la Guyane

9 ATOUT FRANCE délégation Guyane 19 septembre 2010
Stage Géo de la Guyane

10 Stage Géo de la Guyane

11  Le parc national (Parc amazonien de Guyane)
8ème parc national français. km2, superficie = Belgique Le parc amazonien de Guyane française a été créé officiellement le 27 février 2007, soit 13 ans après le démarrage du projet. Loi de 2006 a modifié le statut des parcs nationaux en distinguant une « zone-cœur » d’une zone de libre adhésion ou activités autres que traditionnelles permises (orpaillage !) Mais villages amérindiens du haut-Maroni exclus de la zone cœur, contrairement à leur volonté.

12

13 - Une lente maturation du projet.
Stage Géo de la Guyane

14 Première proposition de zonage en 1995

15 Le projet de 1998

16 Proposition de parc en 2004

17 Le parc amazonien en 2007

18 Le parc Amazonien de Guyane. http://www.parc-amazonien-guyane.fr
Stage Géo de la Guyane

19 La consultation des populations locales Sources: PAG

20 Enjeux/revendications
Acteurs Enjeux/revendications Craintes Scientifiques (botanistes, naturalistes) Préserver le milieu « naturel » ; étudier la biodiversité et les propriétés moléculaires des plantes ; contenir la présence humaine et les activités anthropiques Réduction de la biodiversité du fait des activités anthropiques; atteintes anthropiques à la nature. État Créer un parc national et en faire un modèle de développement durable ; affirmer la présence française dans le dispositif régional et international de préservation des forêts tropicales ; susciter le développement des communes du parc par l’écotourisme ; aménager le territoire   Non adhésion des populations locales et des élus locaux ; non respect de la réglementation par les populations locales ;

21 Mission pour la création du parc
- conserver la nature et protéger l’environnement - promouvoir le développement durable en Guyane Faible implication voire rejet du projet par les populations et les élus locaux. Collectivités territoriales et élus locaux intégrer le parc dans une politique de développement local et régional, construire des infrastructures pour désenclaver les communes de l’intérieur et y encourager le tourisme ; aides financières de l’Etat Perte de contrôle d’une partie du territoire par les élus locaux, renforcement du pouvoir de l’État et de la métropole en Guyane Communautés d’Amérindiens Accès à la propriété foncière, préservation et respect de l’identité culturelle, construction d’équipements utiliser le parc pour se protéger contre l’orpaillage. Restrictions territoriales des activités de subsistance, réglementation contraignante, changement des modes traditionnels de vie, subir le tourisme et la curiosité des touristes Stage Géo de la Guyane

22 Communautés de Noirs Marrons
Continuer librement les activités de chasse, de pêche, d’abattis, de cueillette en forêt, d’orpaillage, etc. avoir le contrôle du territoire, interdire les lieux de culte aux étrangers Dépendance par rapport au système français, réglementation contraignante, perte de la libre circulation et des droits territoriaux, interdiction de l’orpaillage   Orpailleurs légaux Continuer la prospection et l’exploitation de l’or pour contribuer au développement de la Guyane Interdiction de l’orpaillage, réglementation et protocoles environnementaux trop stricts Associations écologistes Conservation de la nature et protection de l’environnement dans le respect des populations locales, éco-développement, participation aux prises de décisions, interdiction de l’orpaillage dans le parc. Non implication des associations et des populations locales, poursuite de l’orpaillage, utilisation ou exploitation servile des populations locales (ethnotourisme)

23 Moïse Tsayem Demaze, « Le parc amazonien de Guyane française : un exemple du difficile compromis entre protection de la nature et développement », Cybergeo : European Journal of Geography , mars 2008. Stage Géo de la Guyane

24 - Une charte toujours en négociation
Stage Géo de la Guyane

25 Charte (2012) : Planifier objectifs de protection et de développement durable Déterminer programme d’actions Valoriser les cultures locales et accompagner les porteurs de projets Inciter essor d’activités économiques durables (agriculture, artisanat, écotourisme, filières innovantes) Voisin du parc brésilien des Tumucumaque (Amapa), plus grande forêt protégée tropicale du monde = projets de coopération scientifique et environnementale.

26 Les enjeux : Oppositions entre pouvoir national plus « environnementaliste » et pouvoir locaux plus « développementistes » « L’or jaune contre l’or vert ». En plus décision du pouvoir central, sans consultation. Oppositions Amérindiens (hostiles à l’or)/Bushinenges (favorables) Débat sur les activités, traditionnelles ou non, autorisées Possibilité d’un orpaillage « propre » ? Débat sur les limites : communautés amérindiennes s’estiment insuffisamment protégées Problème(s) foncier(s) : rétrocession, appropriation collective… Opposition entre populations de la côte et de l’intérieur, montrée lors du choix douloureux de l’élection du président. Montre opposition entre intérêts nationaux et locaux, alors que Région responsable de son aménagement depuis la Décentralisation. Mais l’affaire Cambior / Iamgold a montré les oppositions internes.

27

28 - l’orpaillage au cœur du parc
Stage Géo de la Guyane

29 L’orpaillage légal est-il durable?
ENVIRONNEMENT Une ressource épuisable. Des techniques d’exploitation plus propres. Des stratégies de réhabilitation des sites efficaces. SOCIAL Une activité traditionnelle pour les Bushinengués et les Créoles de l’intérieur. Une source d’emplois non négligeables dans l’arrière pays guyanais. ECONOMIE Une activité créatrice d’emplois directs et indirects. 1er produit exporté en valeur (en dehors des satellites du CSG). Or Stage Géo de la Guyane

30

31 Site d’orpaillage légal à proximité de Maripasoula, novembre 2012

32

33

34

35

36

37 Affluent de la Camopi orpaillé en 2008
Sources:WWF

38 Algues ORPAILLAGE

39 Sources: ARS Guyane Mars 2011

40 Les FAG Sources: site European Security, 2012

41 Barrage de Saut Sonnelle, novembre 2012

42 Cartographie non officielle du Haut-Maroni Sources: Une saison en Guyane, 02/2012

43

44 Etude d’un dossier documentaire – Le Parc Amazonien de Guyane au cœur du développement durable
Consignes : A partir des documents, identifiez les acteurs impliqués dans le Parc Amazonien. Montrez que la vision du développement durable diffère selon les acteurs, à travers la vision de l’Etat, des populations amérindiennes et des opérateurs miniers légaux. Stage Géo de la Guyane

45 Conclusion: La Guyane: une région française au cœur des enjeux du développement durable.
Stage Géo de la Guyane

46 Développement durable de la Guyane?
Former la jeunesse Réduire les inégalités sociales Développer l’emploi sur tout le territoire Prendre en compte toutes les populations Maîtriser la croissance démographique SOCIAL Développer tous les secteurs de l’économie Développer les échanges avec les pays frontaliers tout en préservant les productions locales Equilibrer la balance commerciale Protéger les milieux naturels et la biodiversité Développer une énergie durable Encadrer les filières productives pour limiter leur impact environnemental Valoriser le patrimoine naturel de la Guyane Développement durable de la Guyane? ENVIRONNEMENT ECONOMIE

47 Schéma de l’organisation régionale de la Guyane

48 Enoncé: Vous réaliserez un schéma montrant l’organisation spatiale de la Guyane, région à la fois européenne et sud-américaine.

49 Titre: la Guyane, une RUP en Amérique du Sud
I. Un vaste espace inégalement peuplé 9/10 de la population guyanaise la CACL (60% de la population guyanaise) les pôles urbains secondaires les bourgs ruraux

50 II. Une région française ultrapériphérique - Des infrastructures limitées L’axe routier le barrage hydroélectrique l’aéroport international le port international - une forte dépendance à l’Europe une balance commerciale largement déficitaire avec les autres régions françaises Le poids du CSG - une ouverture européenne vers l’Amérique du Sud ? le pont avec le Brésil l’immigration informelle

51 III. Un territoire entre valorisation et protection - un massif forestier amazonien à protéger la forêt équatoriale Le parc national de Guyane - des ressources naturelles intéressantes mais potentiellement polluantes l’orpaillage le pétrole off-shore

52 Awala-Yalimapo Saint-Laurent du Maroni CACL = Communauté d’Agglomération du Centre Littoral (Cayenne + Remire-Montjoly + Macouria + Matoury + Montsinnery-Tonnegrande + Roura) Iracoubo Océan atlantique Mana Sinnamary Apatou Kourou Saint Elie CACL Grand Santi Ouanary Regina Papaïchton Saint-Georges de l’Oyapock Saül SURINAME Maripasoula Camopi BRESIL