SYNTHESE DE DOSSIER PREPA ESG 2014-2016 LES ENGAGEMENTS MILITAIRES FRANCAIS.

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1 SYNTHESE DE DOSSIER PREPA ESG 2014-2016 LES ENGAGEMENTS MILITAIRES FRANCAIS

2 POINTS POSITIFS : Méthode bien maîtrisée Volonté d’élever le débat POINTS NEGATIFS : Présentation Écriture Non prise en compte d’une partie du dossier Mauvaise appréciation du niveau auquel vous vous situez Avis personnel pas assez percutant

3 ACTE 1 : PREPARER L’EXPLOITATION 1 ère étape : compréhension de la question posée  Analyse du libellé  Examen de la structure Le titre : situe le sujet sans ambiguïté apparente. Le chapeau : - confirme le titre - oriente sur le rôle tenu par le chef de division : "participe" et non pas "assiste", donc acteur et intervenant possible ; - oriente sur la nature et le niveau des faits et idées à privilégier dans son analyse du dossier : - réunion interministérielle : aspects militaires (humains et matériels) mais aussi diplomatiques, financiers et entrant dans le champ plus vaste des actions civilo-militaires.

4 ACTE 1 : PREPARER L’EXPLOITATION 1 ère étape : compréhension de la question posée Une question : - L'ordre donné : "rédiger une fiche de synthèse", donc dégager les points majeurs du dossier en gardant présent à l'esprit le contexte d'intervention (colloque). Le niveau de synthèse doit rester cohérent avec le cadre de l'intervention (possible) et le niveau du demandeur (ici votre chef de division de l'EMGA, donc disposant d'une compétence certaine dans le domaine).

5 ACTE 1 : PREPARER L’EXPLOITATION 1 ère étape : compréhension de la question posée  Réflexion sur les termes du sujet participer prochainement à une réunion interministérielle" "engagements militaires" "mettre en relief les caractéristiques"  Conclusion de l’analyse du libellé Il s'agit donc d'identifier, à partir du dossier, quelles sont les caractéristiques intéressant les différents ministères impliqués – des actions politico-diplomatiques et de terrain, à caractère militaire, menées dans le monde par la France.

6 ACTE 1 : PREPARER L’EXPLOITATION 1 ère étape : compréhension de la question posée  Examen du sommaire du dossier 29 pièces dont 25 de 2012, 3 de 2011 et 1 de 2010 Fondements politiques et diplomatiques (3), (5 GB), (7), (9), (12), (22), (23), (27). Nature, forme des engagements retenus (2), (4), (9), (10), (11), (13), (14), (15), (19), (20), (28 GB). - Objectifs visés et leurs limites éventuelles (1), (8), (9), (14), (16), (17), (19), (21), (25), (26). - Contraintes nouvelles ou prévisibles (2), (11), (12), (19), (22), (24), (27), (29). - Non classé 2 (6), (18).

7 ACTE 1 : PREPARER L’EXPLOITATION 2 ère étape : préparation de la lecture du dossier  4 axes de recherche : Fondements politiques et diplomatiques Nature et forme des engagements Objectifs et limites Contraintes nouvelles et prévisibles

8 Elaboration des synthèses Fondements politiques et diplomatiques La France a la volonté historique de rester concernée par les turbulences du monde. Cette volonté, assise sur une capacité de dissuasion, une défense autonome, une expérience des conflits asymétriques et conventionnels et un engagement sans réserve dans les alliances internationales, lui confère aujourd'hui encore un rôle important sur la scène internationale. Son poids au sein des alliances, ses engagements récents en Côte d'Ivoire, Libye, Afghanistan, demain au Mali concrétisent cette détermination. ACTE 2 : EXPLOITATION DU DOSSIER

9 Elaboration des synthèses Nature et forme des engagements Les engagements et accords sont multiformes allant de la présence en mer au soutien à la formation dans les ENVR (écoles nationales à vocation régionale : Afrique principalement), à la participation aux combats en Libye et Afghanistan en passant par le prépositionnement de forces (sans oublier les actions de sécurité intérieure et de service public). Ce large spectre des interventions possibles intégrant le principe d'autonomie stratégique et la capacité d'action autonome oblige la France à des arbitrages et la conduit à rechercher le plus souvent possible les actions conjointes au sein d'alliances. ACTE 2 : EXPLOITATION DU DOSSIER

10 Elaboration des synthèses Objectifs et limites Pour pouvoir rester fidèle à ses engagements, la France tend à inscrire ses actions et objectifs dans un "temps long" permettant un travail d'adaptation cependant compliqué par la crise économique. Cette posture, favorisant les implications hors théâtre et celles dans le soutien au retour de la souveraineté des États en crise, permet de concilier au mieux intentions et moyens alors que la coopération militaire européenne ne semble pas encore en mesure de résoudre à court terme l'équation budgétaire et capacitaire que posent les engagements au sol. ACTE 2 : EXPLOITATION DU DOSSIER

11 Elaboration des synthèses Contraintes nouvelles et prévisibles Au-delà des adaptations des modèles d'engagements existants qui relèvent du toilettage, la France est confrontée au défi de mettre en place un modèle d'armée "repensé", cohérent avec les ambitions politico-stratégiques du Livre Blanc 2013. Le recentrage des USA sur l'Asie place les Européens face à des responsabilités que compliquent le risque d'apparition d'acteurs inattendus, la fragmentation et la multiplicité des menaces. ACTE 2 : EXPLOITATION DU DOSSIER

12 Elaboration des synthèses  Synthèse d’ensemble et IM "Les engagements militaires français dans le monde sont toujours caractérisés par la diversité de leurs natures et de leurs formes mais plus encore aujourd'hui par la complexité de leur mise en œuvre dans un contexte de mutation politico-stratégique déterminante". ACTE 2 : EXPLOITATION DU DOSSIER

13 Proposition de correction INTRODUCTION: Accroche: Acteur mondial historique, la France a toujours dû s'adapter aux reconfigurations géostratégiques et y accorder ses alliances et ses interventions sur les théâtres extérieurs. Elle n'échappe pas actuellement à ces exigences qui prennent un relief particulier en période de tension économique. IDEE MAITRESSE Les engagements militaires français dans le monde sont toujours caractérisés par la diversité de leurs natures et de leurs formes mais plus encore aujourd'hui par la complexité de leur mise en œuvre dans un contexte de mutation politico-stratégique déterminante".

14 ID 1 : L'engagement de forces françaises dans les zones de crise ou de conflit constitue un des éléments majeurs de la cohérence de notre diplomatie de défense et de notre influence dans le monde - rôle majeur dans les structures internationales - son influence tient aussi à sa présence sur de nombreux théatre (des OPEX aux ENVR) Proposition de correction

15 ID2 : Ce choix, de plus en plus difficile à assumer aujourd'hui, impose de disposer d'une variété de moyens et de maîtriser les postures complexes liées aux mutations des menaces. - engagements multiformes sur 6 à 9 théatres (12 000 hommes) - nécessaire de maîtriser des savoir-faires adaptés, complexes et couteux face à des menaces fragmentées, multiples et parfois inattendues. Proposition de correction

16 ID 3 : Le caractère déterminant des engagements militaires reste leur aptitude à s'adapter et à faire face, sous contrainte budgétaire, à la révolution géostratégique qui se dessine. - basculement des équilibres vers l’Est et maritimisation - pivot US laisse Européens face à leur responsabilités : mutualisation, nouveaux équilibres… Proposition de correction

17 CONCLUSION / OUVERTURE: Confrontée à des équations de plus en plus délicates à résoudre en termes d'influence internationale la France pourrait être amenée à accepter une place de puissance moyenne, domaine où le leadership reste à sa portée, plutôt que de courir le risque de se discréditer dans un jeu dont la maîtrise pourrait rapidement lui échapper.

18 Conclusion QUESTIONS?

19 FOCUS SUR LES OPERATIONS FR AUJOURD’HUI

20 10 265

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23

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25 FCR 870 militaires, VBCI VBL radars Cobra Missiles Mistral 30 militaires au PC FINUL OPERATION DAMMAN

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27 OPERATION SENTINELLE 10 000 HOMMES

28 LES FORCES PREPOSITIONNEES 12 000