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LE PLAN DACTION DE LINITIATIVE ENVIRONNEMENTALE DU NEPAD Présenté par Mr Cheikh FOFANA Assistant au Secrétaire Exécutif (Ngor Diarama : 16 mars 2004)

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1 LE PLAN DACTION DE LINITIATIVE ENVIRONNEMENTALE DU NEPAD Présenté par Mr Cheikh FOFANA Assistant au Secrétaire Exécutif (Ngor Diarama : 16 mars 2004)

2 SOMMAIRE INTRODUCTION LE NEPAD : PHILOSOPHIE ET APPROCHE PRESENTATION DU VOLET ENVIRONNEMENT DU NEPAD : Processus délaboration et mise en œuvre du Plan dAction SINEPAD/ENVIRONNEMENT PERSPECTIVES DU PLAN DACTION CONCLUSION

3 INTRODUCTION Au début du nouveau millénaire, lAfrique se caractérise par deux (2) éléments liés : laugmentation du niveau de pauvreté et celui de la dégradation croissante de lenvironnement La dégradation de lenvironnement et lépuisement croissant des ressources naturelles vont de pair avec laggravation de la pauvreté Le document sur létat de lenvironnement en Afrique du PNUE (N°3) montre que les conditions des habitats naturels et des écosystèmes fragiles se sont détériorées, entraînant une réduction de la biodiversité Cette situation exige la mise en place dun programme intégré pour le développement durable de lAfrique

4 Le NEPAD : Philosophie et Approche NEPAD = Nouveau Partenariat pour le Développement de lAfrique NEPAD = Plan OMEGA + Plan MBECKI : Adopté en juillet 2001 à Lusaka lors du Sommet de lOUA devenu aujourdhui Union Africaine NEPAD = Nouvelle vision du développement de lAfrique par les africains et pour les africains, basé sur le partenariat

5 Le NEPAD : Philosophie et Approche (suite) Le NEPAD = Approche régionale des questions de développement du continent Son objet : Résorber les gaps fondamentaux entre les pays développés et lAfrique

6 Volet Environnement du NEPAD : Processus délaboration et de mise en œuvre du Plan dAction Mise en place et adoption dune initiative environnementale - un plan daction et des stratégies cohérents - pour faire face aux défis environnementaux de la région tout en luttant contre la pauvreté et en œuvrant pour le développement socio- économique. Plan a été élaboré selon un processus consultatif et participatif, sous légide de la Conférence Ministérielle Africaine sur lEnvironnement (CMAE) en collaboration avec le Programme des Nations Unies pour lEnvironnement (PNUE )

7 Volet Environnement du NEPAD (suite) Il traite les questions et les préoccupations communes et partagées du développement durable en Afrique. Cest un ensemble dactions et de responsabilités collectives que les pays africains doivent adopter et mettre en œuvre pour conserver lintégrité de leur environnement et assurer lutilisation durable de leurs ressources naturelles grâce à des partenariats avec la communauté internationale. Il fournit un cadre approprié pour létablissement dun fort partenariat pour la protection de lenvironnement entre lAfrique et ses partenaires fondé sur les engagements contenus dans la Déclaration des Nations Unies du Millénaire et les résultats du Sommet Mondial de Johannesburg.

8 Processus délaboration du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD Juillet 2001 : Adoption dun Projet de Taille Moyenne du FEM Octobre 2001 : Lancement de lInitiative Environnement du NEPAD Février – Mars 2002 à Johannesburg et à Alger : Réunions du Comité de mise en œuvre Juin 2002 à Dakar : 3éme réunion du Comité de mise en œuvre sur « le Cadre du Plan dAction » et son adoption au niveau ministériel

9 Processus délaboration du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD (suite) Juillet 2002 à Kampala : Adoption du Plan par la CMAE Avril 2003 à Maputo : 4éme réunion du Comité de mise en œuvre (niveau ministériel) : adoption du projet de Plan dAction et du projet de décision à soumettre au Sommet de lUnion Africaine Juin 2003 à Maputo : Session spéciale de la CMAE : Adoption du Plan dAction

10 Processus délaboration du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD (fin) Juillet 2003 à Maputo : Présentation et adoption du Plan dAction par le Sommet de lUnion Africaine Octobre 2003 au Caire : 5éme réunion du comité de mise en œuvre – adoption du plan stratégique de renforcement des capacités et du contenu de la conférence des partenaires dAlger Décembre 2003 à Alger : 1ére conférence de partenariat sur le financement du linitiative environnementale du NEPAD.

11 Domaines dintervention du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD Domaine dintervention 1 : Lutte contre la dégradation des sols, la sécheresse et la désertification. Domaine dintervention 2 : Conservation des zones humides en Afrique Domaine dintervention 3 : Prévention et contrôle des espèces allogènes envahissantes Domaine dintervention 4 : Conservation et utilisation durable des ressources côtières et marines Domaine dintervention 5 : Conservation et gestion transfrontalières des ressources naturelles (Eau douce, Biodiversité, forêts et ressources génétiques végétales)

12 Domaines dintervention du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD (suite) Questions transversales Santé et environnement Pauvreté et environnement Transfert de technologies environnementales durables Evaluation et système dalerte précoce des catastrophes naturelles

13 Structure du Plan dAction Section 1 : Etat, tendances de lenvironnement en Afrique Section 2 : Défis et réponses à travers la mise en œuvre des conventions et programmes internationaux et régionaux Section 3 : Plan dAction sur lEnvironnement

14 Objectifs Globaux du Plan dAction 1. Compléter les programmes de développement africains pertinents afin daméliorer les conditions environnementales en Afrique et contribuer à réaliser la croissance économique et léradication de la pauvreté ( programme de travail de la CMAE revitalisée), 2. Développer les capacités de lAfrique pour appliquer les accords environnementaux internationaux et régionaux et faire face efficacement aux défis de l'environnement dans le contexte global de la mise en œuvre du NEPAD.

15 Objectifs Spécifiques du Plan dAction 1. Contribuer à la mise en œuvre du NEPAD par une exécution efficace et efficiente de l'Initiative pour l'environnement ; 2. Promouvoir l'utilisation durable des ressources naturelles de l'Afrique et renforcer lappui public et politique aux initiatives environnementales sous-régionales et régionales ; 3. Promouvoir l'exécution par les pays africains de leurs engagements en vertu des conventions environnementales régionales et internationales et d'autres instruments juridiques ; 4. Renforcer les capacités humaines et institutionnelles des pays africains pour faire face efficacement aux défis de l'environnement sur le continent ;

16 Objectifs Spécifiques du Plan dAction (suite) 5. Promouvoir lintégration de considérations environnementales aux stratégies de réduction de la pauvreté ; 6. Encourager la coopération régionale pour la gestion environnementale ; 7. Créer un réseau de centres dexcellence régionaux pour la science et la gestion des ressources environnementales ; 8. Mobiliser et diriger les communautés scientifiques et techniques africaines et internationales pour résoudre les problèmes pressants de lenvironnement en Afrique ;

17 Objectifs Spécifiques du Plan dAction (fin) 9. Mettre en valeur la participation effective des principaux groupes dacteurs de développement ainsi que leur importante contribution dans le processus de prise de décision intergouvernemental ; 10. Améliorer le cadre institutionnel de la gouvernance environnementale régionale ; 11. Améliorer les flux financiers régionaux et internationaux vers des initiatives environnementales ; 12. Fournir un cadre de partenariat solide entre les Africains et leurs partenaires bilatéraux et multilatéraux (y compris des institutions financières multilatérales), conformément à l'esprit et à la lettre de la Déclaration du millénaire de l'Organisation des Nations Unies.

18 Programme dActivités Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD = Portefeuille de 200 projets élaborés suivant les objectifs et priorités retenus. Dans la revue des projets trois (3) catégories ont été retenues : 1 – les projets existants finalisés, qui sont à la recherche de partenaires pour le financement ; 2 – les projets à réactualiser compte tenu du contexte et à soumettre aux partenaires ; 3 – les idées de projets émises, qui doivent faire lobjet de formulation pour avoir un document de projet

19 Mise en œuvre du Plan dAction Organes de mise en œuvre du Plan dAction de lInitiative Environnementale du NEPAD sont : Comité Directeur composé des Chefs dEtats des pays fondateurs du NEPAD : Afrique du Sud, Algérie, Nigeria, Sénégal Membres du Bureau de la Conférence des Ministres Africains de lEnvironnement (CMAE) Organismes régionaux et sous régionaux : PNUE, CEA, UA, BAD, Commissions Economiques Sous Régionales (CEDEAO, CEMAC, UMA, etc.) SINEPAD/ENVIRONNEMENT

20 Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du NEPAD (SINEPAD/ENV.) 27 Novembre 2001 à Abidjan : Comité Directeur confie au Président de la République du Sénégal, la responsabilité de coordonner la mise en œuvre des projets relatifs au secteurs suivants : Energie, Environnement, Infrastructures et NTIC Sénégal proposition de la création dun secrétariat intérimaire chargé du suivi du volet environnement du NEPAD Secrétariat Intérimaire Dirigé par un Secrétaire Exécutif, recruté sur la base dun appel de candidature internationale avec le soutien du Bureau Régional pour lAfrique du PNUE

21 Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du NEPAD (SINEPAD/ENV.) 1. Servir dorgane dintégration, de coordination et de suivi des activités du volet environnement du NEPAD 2. Jouer un rôle de facilitation dans la conception, la recherche de financement et la mise en œuvre des projets du Plan dAction (régionaux et sous-régionaux), notamment : Identification des bailleurs et le développement dune stratégie de mobilisation des ressources financières; Suivi – évaluation des projets et leur pérennisation; Tenue dune base de données sur toutes les activités et les financements obtenus et à rechercher

22 Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du NEPAD (SINEPAD/ENV.) SINEPAD travaille en étroite collaboration avec : Le PNUE Le Secrétariat de lAMCEN Le Secrétariat du NEPAD (Pretoria) Les organimes sous régionaux, régionaux et internationaux

23 Eléments de changement et Perspectives Quest ce qui a changé? Décision du Sommet de lUA : les préoccupations de lenvironnement sont reconnues et prises en compte Etablissement dun Comité Technique pour la gestion des problèmes environnementaux de lAfrique Définition des thèmes prioritaires et dun plan daction dans le cadre du NEPAD « Initiative Environnementale du NEPAD » Tenue dune conférence sur le financement du Plan dAction avec des engagements forts des partenaires Mise en place du SINEPAD/ENV. pour le suivi du plan daction et la mobilisation des ressources

24 Conclusion Plan dAction = outil de planification cohérent et stratégique pour le développement durable de lAfrique : 1. Résoudre les défis environnementaux de la région; 2. Lutter contre la pauvreté; 3. Promouvoir le développement socio-économique

25 Contacts Pour toute information complémentaire, sadresser à : Mr NJIKI NJIKI David Samuel, Secrétaire Exécutif Mr FOFANA Cheikh, Assistant au Secrétaire Exécutif Au Secrétariat Intérimaire du Volet Environnement du NEPAD (SINEPAD/ENV.) 3, Boulevard Djily MBAYE – Immeuble FAHD – 3éme Etage DAKAR - SENEGAL Tél./Fax : (221) Courriel : ou

26 Mot de la Fin MERCI DE VOTRE BIEN AIMABLE ATTENTION


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