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UNIVERSITE DE PARAKOU. LA RECHERCHE EN AFRIQUE POUR QUEL TYPE DE DEVELOPPEMENT ? Conférence du Professeur Alexis HOUNTONDJI, Recteur de lUniversité de.

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1 UNIVERSITE DE PARAKOU

2 LA RECHERCHE EN AFRIQUE POUR QUEL TYPE DE DEVELOPPEMENT ? Conférence du Professeur Alexis HOUNTONDJI, Recteur de lUniversité de Parakou, à loccasion des travaux du Réseau des étudiants en Médecine de lAfrique de lOuest (REMAO)

3 PROBLEMATIQUE DU SUJET AUBEDu XXI e XXI e MAIS DOIT METTRE LACCENT SUR LA RECHERCHE AFRIQUE SE CHERCHE CONTEXTE INTERNATIONAL COMPLEXE ENVIRONNEMENT EVOLUTIF MONDE DE COMPETITION ET DE CONCURRENCE DE PLUS EN PLUS RUDES ENTRE LES NATIONS CAR RECHERCHE SCIENTIFIQUE ET TECHNIQUE = DOMAINE DE LA CREATION INTELLECTUELLE ET DINNOVATIONS TECHNOLOGIQUES = FONDEMENT DU PROGRES UNIVERSEL = OUTIL SANS LEQUEL PAS DE DEVELOPPEMENT économique, Social, Culturel DURABLE

4 TYPE DE RECHERCHE Soit fondamentale qui aboutit à la découverte ; Soit appliquée ou recherche développement qui se concrétise dans linvention scientifique, technique dont la mise en application peut améliorer un processus productif ou aider lindustrie et le commerce dans le cadre de linnovation technologique.

5 La Recherche DECOUVERTE APPLIQUEE FONDAMENTALE INVENTION Amélioration Production Innovation technologique EN OUTRE, EVOQUER LE TRANSFERT DE TECHNOLOGIE (ADAPTATION + MISE A DISPOSITION)

6 QUESTION POSEE LA RECHERCHE EN AFRIQUE PEUT-ELLE AUJOURDHUI CONTRIBUER AU DEVELOPPEMENT HARMONIEUX ET DRABLE DES NATIONS? REPONSE dans : Diagnostic des problèmes de la recherche Diagnostic des problèmes de la recherche scientifique en Afrique ; scientifique en Afrique ; Rôle des Universités ; Rôle des Universités ; Conduite à tenir pour faire de la recherche un Conduite à tenir pour faire de la recherche un véritable outil de développement ; véritable outil de développement ; Grands problèmes de développement de lAfrique. Grands problèmes de développement de lAfrique.

7 I- Diagnostic de létat de la recherche en Afrique I- Diagnostic de létat de la recherche en Afrique linsuffisance organisationnelle ; linsuffisance de ressources. La recherche scientifique en Afrique, con ç ue pour être un outil essentiel de d é veloppement, n a pas encore combl é toutes les attentes en raison de nombreux dysfonctionnements dont deux plus importants:

8 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS Par ailleurs: Système de recherche peu documenté; Faiblesse des échanges horizontaux entre institutions scientifiques (surtout dispensées dans plusieurs ministères) 1.1- INSUFFISANCE ORGANISATIONNLLE Globalement, on note une insuffisance des politiques de développement de la recherche allant de pair avec une insuffisance de fonctionnement du système et des structures chargés de diriger la recherche. Exemple de Bénin: CBRST

9 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS Chercheurs dun même pays signorent; Relation verticale avec les ministères utilisateurs des résultats; Faible ouverture de la recherche sur les besoins de développement INSUFFISANCE ORGANISATIONNLLE Cet état de chose nest que le reflet des difficultés de planification des actions de recherche à moyen et long terme.

10 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS 1- CONTRE PERFORMANCE LIEE A UNE INSUFFISANCE ORGANISATIONNELLE ET ACTEURS EXPLICATIFS Facteurs explicatifs INSUFFISANCE ORGANISATIONNLLE une insuffisance de prise de conscience réelle de limportance de la recherche perçue comme un support de développement endogène économique et social; doù la timidité de la détermination des acteurs à élaborer une politique cohérente et concertée.

11 2 - CONTRE PERFORMANCE LIEE AUX RESSOURCES linsuffisance de la formation initiale capable de rendre le chercheur opérationnel ; la rareté des séances de recyclage; la sous information en matière dinnovations technologiques en particulier dans le domaine du traitement de linformation. lignorance des nouvelles approches et des travaux les plus récents et les plus performants Ressources humaines et travaux scientifiques lindisponibilité dun personnel scientifique qualifié sexplique par :

12 2 - CONTRE PERFORMANCE LIEE AUX RESSOURCES une sous productivité des institutions de recherche et une faiblesse du niveau scientifique des travaux. LAfrique en la matière ne produit que 0.41%des travaux scientifiques au plan mondial dont les 2/3 pour les seuls pays anglophones en particulier le Nigéria et lAfrique du Sud ; la publication des travaux de recherche pose un véritable problème dans lespace UEMOA en labsence de revues africaines : 0.3% de la publication mondiale; doù la méconnaissance des résultats de recherche à lintérieur comme à lextérieur, donc peu valorisés, peu utilisés Ressources humaines et travaux scientifiques CONSEQUENCES:

13 2 - CONTRE PERFORMANCE LIEE AUX RESSOURCES insuffisance de collaboration entre les chercheurs au plan national et sous régional est manifeste et sexplique par la non fonctionnalité des réseaux de recherche, la faible mobilité des chercheurs et linsuffisance de sociétés savantes de chercheurs africains. Enfin le statut du chercheur ou de lenseignant chercheur, tout comme la mauvaise gestion de sa carrière, est peu favorable à lexercice de la profession. En labsence dincitation à la recherche, le personnel scientifique soriente vers dautres activités plus lucratives ou mieux sexpatrie (fuite des cerveaux) Ressources humaines et travaux scientifiques CONSEQUENCES:

14 2 - CONTRE PERFORMANCE LIEE AUX RESSOURCES insuffisance dune politique conséquente doù vétuste des locaux; absence de laboratoires ou sous équipement; absence daccès à la technologie; documentation scientifique internationale daccès difficile impossibilité de faire un point bibliographique précis; pas de bibliothèque sauf DAKAR; 2.2- Ressources matérielles et infrastructures Exemple du Bénin ( INRAB, FSS)

15 2 - CONTRE PERFORMANCE LIEE AUX RESSOURCES Insignifiance en Afrique (02 à 11%) de la part du budget du Ministère de la recherche; nette régression dans certains pays: Cas de la France : Pierre RAFARIN; Ajustement structurel en Afrique resserrement des allocations budgétaires de la recherche; Absence des partenaires au développement; Insuffisance de relation entre le monde de la recherche et le monde économique; Manque de dynamisme des chercheurs pour la recherche de fonds (Finances des entreprises) Ressources financières Cas du Bénin: 3,4% en 2002, 2,4% en 2003, 1,8% en 2004.

16 II- ROLE DE LUNIVERSITE DANS LA RECHERCHE ET LE DEVELOPPEMENT Dans ce cas le développement des ressources humaines peut devenir lindicateur le plus valable et le plus réel du degré de modernisation et de progrès dans tous les domaines : social, culturel et économique. Lobjectif de toute stratégie de développement: Lobjectif de toute stratégie de développement: créer les capacités et les connaissances nécessaires au progrès économique et social; procurer à tous ceux qui le désirent, les moyens de participer à la construction dune société où il fait bon vivre pour chacun et pour tous. Donc, les missions assignées de nos jours aux universités sont pertinentes : formation - recherche et production de biens et de services.

17 II- ROLE DE LUNIVERSITE DANS LA RECHERCHE ET LE DEVELOPPEMENT Doù ROLE FONDAMENTAL ET MULTIFORME DE LUNIVERSITE Former en fonction des besoins différentes classes de diplômés, de cadres compétents et compétitifs, dynamiques capables danimer le processus de développement; Orienter la formation vers les besoins du marché de lemploi; Ouvrir la formation sur le monde des entreprises doù accent sur les sciences et techniques; Veiller à la formation et au recyclage des chercheurs; Exceller elle-même dans la recherche, car UNIVERSITE = SOURCE DINNOVATION, SUPPORT DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL

18 II- ROLE DE LUNIVERSITE DANS LA RECHERCHE ET LE DEVELOPPEMENT UNIVERSITE = SOURCE DINNOVATION, SUPPORT DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET SOCIAL SEULE CONDITION = VOLONTE POLITIQUE ET RESSOURCES FINANCIERES, HUMAINES ET MATERIELLESROLE FONDAMENTAL ET MULTIFORME DE LUNIVERSITE LA RECHERCHE EXISTE EN AFRIQUE MALGRE LES MAUVAISES CONDITIONS ET CE, DANS TOUS LES DOMAINES: Sanitaires (Thèses)Sanitaires (Thèses) Agro-alimentairesAgro-alimentaires Technologiques (Énergie solaire au Burkina Faso)Technologiques (Énergie solaire au Burkina Faso) Exemple du Bénin: CBRST, UAC (FSS, FSA, FAST,INRAB)

19 III- CONDUITE A TENIR POUR FAIRE DE LA RECHERCHE UN VERITABLE OUTIL DE DEVELOPPEMENT Nouvelle vision de la science et de la technologie pour lAfrique; Doù grandes orientations stratégiques dégagées par les ateliers nationaux organisés du 21 mars au 14 juin 2004 dans les pays de lespace UEMOA: Volonté politique soutenue de faire de la recherche une priorité absolue et une question de souveraineté (doù la définition dune politique nationale de la recherche puisque le contexte a changé) Engagement des chercheurs Engagement des partenaires au développement. Grandes orientations soutenues par la définition sans ambiguïtés des: Objectifs spécifiques; Stratégies opérationnelles; Et des activités.

20 III- CONDUITE A TENIR POUR FAIRE DE LA RECHERCHE UN VERITABLE OUTIL DE DEVELOPPEMENT Exemples dobjectifs spécifiques la redéfinition du cadre institutionnel avec pour stratégies opérationnelles, lactualisation des textes organiques régissant la recherche, mise en partenariat des Institutions de recherche ; la mise à jour de la politique nationale de recherche ; la confection dun programme national fédérateur ; la promotion des savoirs et savoir-faire endogène ; la définition dun nouveau cadre de financement de la recherche. En somme, la promotion de le recherche scientifique et technologique en tant que levain du développement durable des pays africains passe nécessairement par lélaboration dun plan stratégique daffirmation de la recherche et de lenseignement supérieur.

21 IV- LES GRANDS DEFIS DU DEVELOPPEMENT DE L AFRIQUE: ROLE DE LA RECHERCHE CLOBALEMENT: progrès substantiels depuis les indépendances Mais effets bénéfiques étouffés constamment par la persistance des grands défis doù limage du serpent qui se mord la queue; Les défis sont: sanitaires et environnementaux (grandes pandémies, dégradation et pollution de lenvironnement; sociaux (analphabétisme-pauvreté conflits armés, catastrophes naturelles ou provoquées); politiques (instabilité des régimes, mauvaise gouvernance, non-respect des droits de lhomme et des libertés publiques; économiques (mauvaise gestion, corruption)

22 1.- Défis sanitaires et environnementaux et de développement Idéal = Santé et environnement sains pour le progrès socio culturel et économique et pour le développement harmonieux et durable; Malheureusement: sérieux problèmes pour les systèmes de santé et denvironnement(mauvaise allocation des ressources, iniquité du système au dépend des zones rurales)

23 1.- Défis sanitaires et environnementaux et de développement Les victimes des maladies sont les mal-nutris, les mal-logés, les illettrés sont les mêmes personnes, cest-à-dire les indigents qui nont pas encore les ressources nécessaires pour tirer parti des progrès économiques et de ce fait plient sous le poids des fléaux sociaux. Il est évident que les états morbides entraînent une incapacité professionnelle et rendent les personnes atteintes économiquement inactives. Un pays où le tiers des adultes est malade et où le tiers des enfants ne grandit pas normalement au plan physique et mental est un pays dont les progrès sociaux et économiques sont minés de lintérieur. Une amélioration de la santé dans un univers donné est aussi bien une cause quune conséquence de développement de ce pays.

24 2- DEFIS SOCIAUX ET DEVELOPPEMENT FINALITE DE TOUT DEVELOPPEMENT= SATISFACTION DES BESOINS FONDAMENTAUX DE LHOMME : Education,Alimentation,Logement,Habillement,Transport,Santé PROBLEME SPECIFIQUE DE LA PAUVRETE: Le paradoxe est que lAfrique est assise sur ses richesses, les mains collées aux tempes et fait face à la pauvreté. Qen est t-il de la lutte contre la pauvreté ?…..

25 3.DEFIS POLITIQUES ET DEVELOPPEMENT FREINS A LESSOR DUN PAYS Secousses politiques et guerres (exemple de le côte dIvoire, Guinée Equatoriale, Rwanda, Soudan,…) Mauvaise gouvernance; Non respect des droits de lhomme et des libertés publiques; Détournements et corruption. IMPORTANCE AUJOURDHUI DE: INTEGRATION; COOPERATION ROLE DE LUA; ROLE DU NEPAD.

26 4. DEFIS ECONOMIQUES ET DEVELOPPEMENT Il est établi quun essor économique grâce à une politique économique de nature à générer des revenus et une croissance soutenue, à développer les autres secteurs du développement (éducation, santé, agriculture, industrie, transport), à satisfaire les besoins sociaux, est le meilleur indice du niveau de développement dun pays. Cet essor économique passe par la lutte contre la mauvaise gestion, la corruption, le détournement. Tels sont les grands défis auxquels doit faire face tout pays soucieux de son développement, défis que lUniversité devrait aider à relever.

27 . ROLE DE LUNIVERSITE DANS LE RELEVEMENT DES DEFIS 5. ROLE DE LUNIVERSITE DANS LE RELEVEMENT DES DEFIS LUniversité devrait apporter son expertise face aux grands défis de développement. Mais force est de constater : la faiblesse de sa participation dans les grands débats contemporains et sur les questions denvironnement, de santé, deau, des droits humains, la faiblesse implication de lUniversité et des Centres de Recherche dans lélaboration et la mise en œuvre des projets qui sont confiées exclusivement aux cadres de ladministration publique.

28 QUE FAIRE ? Il importe donc de créer un cadre qui permette dimpliquer les chercheurs et les étudiants dans lanalyse des questions de pauvreté et dans lévaluation de limpact des différentes stratégies mises en œuvre. Parallèlement il faudra mettre en place des mécanismes régionaux dappui aux réflexions et recherches sur les grandes questions. Cest à ce prix et en conjuguant nos efforts que nous pourrons assurer le développement du continent. FIN


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