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Lélaboration concertée dindicateurs de cohésion sociale au niveau local Lexemple de Mulhouse Conseil de lEurope et Ville de Mulhouse.

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1 Lélaboration concertée dindicateurs de cohésion sociale au niveau local Lexemple de Mulhouse Conseil de lEurope et Ville de Mulhouse

2 I- Le concept de cohésion sociale proposé par le Conseil de lEurope

3 La définition proposée La cohésion sociale est la capacité de la société à assurer le bien être de tous ses membres 4 dimensions du bien être Equité dans laccès Dignité et reconnaissance Autonomie/dévt personnel Participation/engagement Assurer dans le sens déviter les tendances aux disparités dans la société y compris les générations futures Capacité partagée (responsabilité sociale partagée)

4 Les composantes de la cohésion sociale Bien être des personnes Développement durable Façon dont la société sorganise et agit Situations Actions (et acteurs) Composantes de base de la vie liens Confiance sentiments savoirs valeurs

5 Les composantes de la cohésion sociale Situations Actions (et acteurs) Composantes de base de la vie liens Confiance sentiments savoirs valeurs Pouvoirs publics Marchés Sphère publique citoyens Sphère privée EquitéDignité AutonomieParticip

6 Les composantes de la cohésion sociale Actions (et acteurs) Composantes de base de la vie liens Confiance sentiments savoirs valeurs Pouvoirs publics marchés Sphère publique citoyens Sphère privée EquitéDignité Autonomieparticip Situations Fo n da tri ce s Ré gu latri ces Ré pa ra tri ce s Fa cili ta tri ces Acteurs Actions

7 Les composantes de la cohésion sociale Actions (et actions) Composantes de base de la vie liens Confiance sentiments savoirs valeurs Pouvoirs publics marchés Sphère publique citoyens Sphère privée EquitéDignité Autonomieparticip Situations Fo n da tri ce s Ré gu latri ces Ré pa ra tri ce s Fa cili ta tri ces Le résultat: Bien être de tous Dev. durable La méthode: Co-responsabilité des acteurs Soutien de base: Intégrité des éléments identitaires et de liaison

8 II- Lélaboration concertée des indicateurs

9 Principes généraux 1- Elaboration concertée entre les acteurs --> les indicateurs comme expression dobjectifs partagés 2- Partir de lobjectif du bien-être --> affirmer une approche par la demande plutôt que par loffre partir des objectifs de fond plutôt que du traitement des problèmes réfléchir à ce que pourrait être une situation idéale par rapport à lexistant 3- Concept de bien être citoyen avec ses quatre dimensions --> ouverture du concept

10 Le processus Etape préliminaire: constitution dun groupe de coordination Etape 1: élaboration des indicateurs de bien-être et mesure/évaluation du bien être sur le territoire (objectifs concertés + diagnostic concerté) Etape 2: analyse de la contribution des acteurs au bien être suivant les indicateurs définis dans létape 1et élaboration dun plan dorientation (identification des problèmes + conception action) Etapes 3 et 4: application à des domaines spécifiques (3) ou des groupes vulnérables (4)

11 Réalisation du processus dans la première étape Réflexion collective par petits groupes « monochromes » puis « arc-en-ciel » --> Diversité des points de vue et synthèse Possibilité de chacun dexprimer sa vision indépendamment de la nécessité de sortir des indicateurs --> expression de critères de bien être - très grande richesse: plus de 150 critères exprimés.

12 Elaboration des indicateurs à partir des critères Organisation des critères par domaines (5: espaces de vie, moyens de vie, parcours de vie, éthique dans les relations humaines, éthique dans laction) Construction dune nombre limité dindicateurs qualitatifs (30 en tout) en transformant les critères en variables et en les regroupant les variables pour chaque indicateur Donner un sens dappréciation aux indicateurs : définition de 6 situations possibles: nulle, franchement mauvaise, très mauvaise, moyenne, bonne, idéale (objectif atteint)

13 Mesure des indicateurs Réalisée en « focus group » complétés par les statistiques

14 III- Quelques éléments conclusifs sur les indicateurs

15 Les indicateurs comme: Expression dobjectifs partagés Définition partagée dune échelle dappréciation Evaluation partagée à partir de la connaissance de chacun Base pour la construction dun plan concerté


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