Etude prospective urbaine et environnementale

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1 Etude prospective urbaine et environnementale
SYNTHÈSE DES ATELIERS DE CONCERTATION SCÉNARII Réunion publique n°2 du 23 Mars 2010 Document de concertation

2 1 2 3 Sommaire SYNTHÈSE DES ATELIERS LES ARBITRAGES…
Préambule : La démarche et ses objectifs Organisation 1 SYNTHÈSE DES ATELIERS Les enseignements … 2 LES ARBITRAGES… Questions et choix pour orienter les scénarii 3 LES ÉLÉMENTS DE PROPOSITIONS Pistes et illustrations pour une vision du village à long terme

3 ORGANISATION ET DEROULEMENT…
Une démarche PARTICIPATIVE importante … qui EVOLUE et S’ADAPTE à la demande des habitants Janvier 4 ateliers hebdomadaires Elargi à TOUS les habitants et membres d’associations volontaires Des intervenants extérieurs Thématiques autour du Développement Durable 14/01 : Cadre de vie 21/01 : Organisation urbaine /polarités 28/01 : Circulations et déplacements 04/02 : Activités économiques Mars Synthèse En bureau municipal 23 Mars Réunion publique 3

4 1. SYNTHESE DES ATELIERS Les enseignements des ateliers :
Quels points de convergence ? … de divergence ?

5 SYNTHESE DES ATELIERS de Convergence de Débats Les Pistes …
Il s’agit de présenter une synthèse de ce qui a été exprimé par les participants aux ateliers et en s’appuyant notamment sur les compte-rendus détaillés, d’extraire : Les constats, idées ou propositions qui semblent partagés par le plus grand nombre. de Convergence Les sujets qui ont fait débat avec ou sans propositions. de Débats Les Pistes … Les idées ou propositions intéressantes OU idées qu’il ne faut pas écarter pour alimenter la réflexion le plan d’actions. Les mots ou expression en rouge dans le texte sont des extraits des débats et citations de participants. 5

6 CADRE DE VIE LES CONSTATS ET LA VISION GLOBALE LES ESPACES NATURELS
SYNTHESE ATELIER n°1 de Convergence de Débats Les Pistes … LES CONSTATS ET LA VISION GLOBALE Des atouts indéniables pour un cadre de vie remarquable : « commune paysage » « village aux portes des zones urbaines » « centre ancien remarquable » Sur les altérations de ce cadre de vie… la croissance urbaine l’augmentation des nuisances (circulations, pollutions et bruit, publicité, etc.) LES ESPACES NATURELS Avec quels moyens ? Espaces naturels sensibles ou autres moyens Poursuivre la réflexion sur les ENS Renforcer les protections des espaces naturels et des paysages - sur les vallons de la Justice sur certains bois sur la Coulée Verte Affectation : Comment les faire vivre ? - jardins familiaux, loisirs, ouverture au public ? « Problèmes des accès aux engins motorisés (quads, mobylettes)» Affectation et devenir des vallons de la justice Consensus de protection Divergences d’affectation

7 CADRE DE VIE LES ESPACES AGRICOLES LE PATRIMOINE L’EAU
SYNTHESE ATELIER n°1 de Convergence de Débats Les Pistes … LES ESPACES AGRICOLES Préserver l’activité agricole sur la commune = « identité forte du territoire et de ses paysages » Favoriser la diversification durable des pratiques et cultures Développer une agriculture de proximité « où l’on voit ce qu’on mange» Où ? toutes les terres cultivées ? Les Jachères ? Zones AU ? Bilan et analyse agricoles (étude lancée par la CAPS) Etude de projets et d’initiatives locales : - ferme pédagogique AMAP + maraîchage ou vergers Jardins familiaux Avec quels moyens ? Intervention publique ? LE PATRIMOINE voir étude de projet de ZPPAUP . Potentiel sur devenir de patrimoines « qui se dégradent » dans le centre ? L’EAU Encourager la gestion privée des EP (financements cuves de récup des EP). Entretenir et aménager les bassins (promenades, jeux, lieux pédagogiques)

8 ORGANISATION URBAINE DOIT-ON CONSTRUIRE ? QUELS SONT LES BESOINS ?
SYNTHESE ATELIER n°2 de Convergence de Débats Les Pistes … DOIT-ON CONSTRUIRE ? les mécanismes de consommation des logements : remise en cause des hypothèses de calcul. « DOIT-ON CONSTRUIRE ? Est-ce compatible avec le cadre de vie et les « difficultés » que connaît la commune ? » QUELS OBJECTIFS se fixer ? QUELS SONT LES BESOINS ? DIVERSIFIER l’offre vers : les jeunes, les personnes âgées les personnes seules les jeunes ménages aux revenus modérés. …cibles qui font défaut à Gometz Faut-il développer les logements sociaux ? Et combien ? Quels sont enjeux et contraintes si la commune ne tend pas vers la part de 20%? Quels principes de mixité adopter dans les opérations ? 2 points de vue opposés… - « Tout social sur les futurs programmes » - Mixité nécessaire pour « éviter les ghettos »

9 ORGANISATION URBAINE OÙ REPONDRE AUX BESOINS ? SYNTHESE ATELIER n°2
de Convergence de Débats Les Pistes … OÙ REPONDRE AUX BESOINS ? QUELS LIEUX ? 1. sur les propriétés communales… mais « risque de concentration sociale, ghettos » 2. sur les disponibilités foncières relevées et présentées… mais « nuisances nouvelles pour les habitants voisins/ pb de circulations » = syndrome « du dernier arrivant »… 3. Ou dans de nouveaux sites. mais «elle implique la consommation d’espaces naturels ou agricoles» RECHERCHER en priorité un potentiel au sein ou en continuité des zones bâties en évitant les zones naturelles ou agricoles ADAPTER les formes urbaines et les conceptions architecturales des opérations pour créer des lieux de vie et des quartiers conviviaux QUELLES DENSITES ? …QUELLES FORMES URBAINES ? Economiser l’espace et l’étalement urbain tout en … « évitant la promiscuité et la densification » « limitant les nuisances liées à la proximité de logement social » « concevant des espaces verts, place et aires de jeux…»

10 ORGANISATION URBAINE UNE CENTRALITE ? DES POLARITES À DEVELOPPER ?
SYNTHESE ATELIER n°2 de Convergence de Débats Les Pistes … UNE CENTRALITE ? Manque un lieu de centralité ou espace de convivialité … « lieu agréable, propice aux échanges, rencontres et partages…  Où l’on se croise, où on peut échanger, boire un verre avec des commerces… Un espace public type place de village » OÙ LA PLACER ? - le long de la rte de Chartres (centre géographique, lieu de passage) dans le vieux village (mairie, place Hackenberger+ château…) sur les Hauts des Vignes , autour de la salle Barbara DES POLARITES À DEVELOPPER ? Centre village Rechercher des pistes d’animation du quartier : salles associatives, ouverture vers cour à l’arrière de la mairie , ateliers d’artistes, réflexion sur place Hackenberger … Centre village Se vide petit à petit de son animation mais mauvaise accessibilité constatée Développement du pôle école Autour d’Intermarché Un pôle à valoriser avec utilisation du local vide en face

11 USAGES ET DEPLACEMENTS
SYNTHESE ATELIER n° 3 de Convergence de Débats Les Pistes … Développer les transports en commun … Et l’accessibilité aux gares Développement de la navette communale Enquête auprès de la population sur les besoins de déplacements Dynamiser la pratique du covoiturage Liaisons entre quartiers : - Notamment entre St Clair et le Village Remettre à double sens la rue St jean de Beauregard après aménagement et élargissement Nécessité de favoriser les liaisons douces en : Améliorant l’existant (trottoirs) sécurisant et renforçant les liaisons existantes Poursuivre la mise en place de pédibus. Utiliser et aménager la Voie Rouge 11

12 ACTIVITES, EMPLOIS, SERVICES
SYNTHESE ATELIER n° 4 de Convergence de Débats Les Pistes … ACTIVITES ECONOMIQUES ? Sur les activités à développer : (commerciales, artisanales ou services de proximité, rurale ou en lien avec l’agriculture …) Sur la concurrence ou non avec des zones existantes… Sur les principes d’aménagement : Ouverture sur la route de Chartres ? espace vert central ? Sur les Hauts des Vignes avec le renforcement de l’activité économique et d’une vraie polarité Dynamiser et rendre attractives les 2 zones d’activités Réflexion sur les Delâchés en terme commercial, en raison de sa situation sur 1 lieu de passage AGRICULTURE ? Développer des projets agricoles diversifiés pour favoriser une activité de proximité à partir : De micro-projets locaux des initiatives exprimées par certains agriculteurs ou associations Quels projets concrets … Etude CAPS à venir Etude de projets et d’initiatives locales : - ferme pédagogique AMAP + maraîchage ou vergers Jardins familiaux Avec quels moyens ? Intervention publique ? 12

13 2. LES ARBITRAGES Questions et choix pour orienter les scénarii et le programme d’actions

14 Quelques rappels sur … Quels objectifs urbains pour demain ?
Mécanismes de consommation des logements et impacts socio-démographiques Enjeux de la diversification du parc de logements Quelles cohérences dans l’organisation du territoire ? … principes d’équilibre entre espaces ruraux et fonctions urbaines … principes de liaisons et de connexions entre les différents espaces Pour travailler la vision de Gometz à long terme …. 14

15 Respecter des obligations …
objectifs démographiques et urbains? Enjeux de la diversification du parc de logements Répondre à … Respecter des obligations … Des besoins bien identifiés légales et contractuelles… …sur la commune et ses environs …la loi SRU les jeunes les personnes âgées les personnes seules les jeunes ménages aux revenus modérés. …pour tendre vers 20% de logts sociaux …le PLH intercommunal (Programme Local de l’Habitat) pour orienter l’offre de logements …pour diversifier l’offre de logts Vers des cibles qui font défaut à Gometz le Châtel… 15

16 objectifs démographiques et urbains?
Enjeux de la diversification du parc de logements Les logements comptés sont les résidences habitées entraînant des besoins en terme d’équipements (+résidences principales et logts occasionnels + éléments estimés dans les enquêtes ou logements non rensignés)à En 2010 En 2025… Hypothèse 1 Hypothèse 2 Hypothèse 3 Rythme (/an) de prod° de logts Env. 40 logts/an Depuis 2004 5logts/an 12 logts/an 20 logts/an + 240 logts Suppl. + 75 logts + 180 logts + 300 logts Nombre de Logements Env 1035* logts Total Env logts Env logts Env logts Estimation * population Env hab (+0,35%/an) Env hab (+0,95%/an) Env hab (+1,6%/an) hab.* Quelle diversification du parc de logements possible et réaliste ? 9,7 % (selon préfecture) % logts sociaux maximal atteint 14,9% 20% 20% Effort de const° sociale 100% La totalité des logements construits sont sociaux 85% Plus 4 logements construits sur 5 sont sociaux 59% Env 3 logement construit sur 5 sont sociaux Env. 20 à 25% ( 50à60logts/240 logts) Effort de const° Sociale =40% Tx SRU =10,8 % 13,3 % 15,7% 16

17 Cohérence dans l’organisation du territoire
Quels équilibres entre espaces ruraux et fonctions urbaines ? POTENTIEL en zone urbaine (rouge) localisation nombre de logts Privé Commune 1 hauts des Bigarreaux 2 route neuve 15 3 Maison C. Péguy 12 4 Ferme des coteaux 5 le village 8 7 6 Terrain proche Grds Prés 18 Chemin de la Justice 10 TOTAL 1 80 52 28 POTENTIEL à urbaniser Vieux chemin 9 Proche nouvelle école 40 TOTAL 2 50 TOTAL (1+2) 130 62 68 Rd-pt St Nicolas Certains sites sont aujourd’hui urbanisables au PLU. Mais leur urbanisation doit être maîtrisée: Exemples : - Chemin de la Justice Proximité des Grands Prés Vieux Chemin Les zones à urbaniser sont largement surdimensionnées et devraient être en grande partie redonnées à l’agriculture. 6,5 ha 1,95 ha Rd-pt J. Bertin 8,7 ha

18 3. ELEMENTS DE PROPOSITIONS
Pistes et illustrations pour une vision du village à long terme

19 UNE VISION A LONG TERME …
AFFIRMER L’IDENTITE RURALE ET LE CARACTERE DE VILLAGE DE LA COMMUNE… Préserver et renforcer les protections sur les espaces naturels. Redonner environ 10 ha à l’agriculture (déclassement de zones AU en A) pour y promouvoir des projets agricoles de proximité. Rd-pt St Nicolas Rd-pt J. Bertin 19

20 UNE VISION A LONG TERME …
RELIER LES QUARTIERS ENTRE EUX … Saint Clair Intermarché Justice Paris Chevreuse Les Bigarreaux Vieux Village Les Délâchés Les Hauts des Vignes Pôles et équipements ou services 20

21 UNE VISION A LONG TERME …
RELIER LES QUARTIERS ENTRE EUX … 21

22 UNE VISION A LONG TERME …
CONFORTER LA TRAME URBAINE AUTOUR DES POLARITES ET LIAISONS… Saint Clair Paris Chevreuse Les Bigarreaux Vieux Village Les Délâchés Pôles existants Pôles confortés Pôles ou éqpts créés ou déplacés Secteurs de densification ou de projets (1ère étape à moyen terme) Les Hauts des Vignes Secteurs proposés (projection long terme) 22

23 4. EXEMPLES D’OPERATIONS
Formes urbaines et densités

24 Références sur Gif sur Yvette
47 logts/ha Références sur Gif sur Yvette 45 logts/ha 35 logts/ha

25 Exemples sur Gometz le Châtel
Env. 40 logts/ha

26 Saint Jacques de la Lande (35) – environ 45 logts /ha
Chantepie (35) – environ 33 logts /ha

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28 Des maisons de ville autour
d’espaces verts

29 16 logements dans un cœur d’îlot
Le Clos de l’Erdre NANTES (44) 16 logements dans un cœur d’îlot Densité logement : 45 logts / hectare

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31 Références scandinaves
Les espaces de circulations : Des voies étroites où la voiture n’est pas « désirée » : elle peut y accéder (courses, personnes à mobilité réduite…) mais elle n’y reste pas . Les espaces de stationnement sont regroupés à l’extérieur dans des boxes (photos ci-dessus)

32 (aire de jeux, squares, places )
Des maisons de ville autour d’un espace public , toujours « sans voitures «  (aire de jeux, squares, places )