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Calcul économique et prospective : fondements dune liaison nécessaire Master EDDEE Séance n°2 Jean-Charles HOURCADE.

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1 Calcul économique et prospective : fondements dune liaison nécessaire Master EDDEE Séance n°2 Jean-Charles HOURCADE

2 Les deux sources de léconomie "economics has had two rather different origins, both related to politics, but related in rather different ways, concerned respectively with ethics on the one hand, and with what can be called "engineering" on the other A.K. Sen (1987) Entre lambition Aristotélicienne des Moral Science Tripos (Smith) et la modeste pratique ancillaire des Ingénieurs Economistes constructeurs de ponts, canaux, routes, rail, réseaux électriques Une même visée libérale: lutter contre larbitraire illimité du souverain ou de ladministration (Allais) Une même tension entre efficacité pure et choix de valeur

3 Vers une économie publique: de limportance de quelques vieux débats théoriques La main invisible du marché Smith contre Smith? Le troisième et dernier devoir d'un souverain ou d'une république est d'ériger et dentretenir les institutions et les ouvrages publics qui, bien qu'ils soient au plus haut point profitables à une grande société, sont cependant de telle nature que ce profit ne viendrait jamais rembourser un individu ou un petit nombre d'individus de la dépense. De Bentham à Marshall, de Walras à Pareto: quand les débats théoriques autour de la notion doptimum ne devraient pas être vus comme de pures curiosités intellectuelles. Laxiomatique Arrow-Debreu: une synthèse théorique entre économie du bien-être et calculs dingénieurs (de Dupuit à Boiteux via Lange ou Koopmans) qui ne tranche pas lalternative marché – planification. Question dinformation: Hayek contre le constructivisme.

4 La séparabilité équité-efficacité: un temps pour le choix politique, un temps pour le calcul? Premier théorème du bien-être: définition de la frontière des optima de Pareto Deuxième théorème du bien-être: la décentralisation de loptimum est possible car, à tout point de la surface des optima de Pareto, il est possible dassocier une distribution des revenus telles que, en laissant les comportements individuels se coordonner naturellement via un marché parfait, cet optimum sera atteint (cf. boîte dEdgeworh) Calcul de loptimum et politiques Pareto – improving la nécessité de compensations forfaitaires (lump-sum) Un principe efficace (principe Hicks-Kaldor, poids de Neigishi dans les modèles de long terme) qui suppose une distribution des revenus ex- ante non discutée: on ne peut la remettre en cause au détour dun dossier spécifique ou on la tient pour légitime (Pigou vs Lord Robbins)

5 Des principes valides pour une économie virtuelle ou des points dancrage normatifs pour juger des économies de second rang? Une vision duale de léconomie (prix-quantités) qui capte les interdépendances en situation déquilibre général walrasien Un optimum spontané qui suppose que – les marchés transmettent à chaque instant les informations adéquates, via les prix, sur les raretés relatives –et/ou que les agents décident en anticipation parfaite Un optimum caractérisé par des théorèmes simples –prix relatifs des biens fonction de leurs utilités marginales relatives –prix relatifs des facteurs fonction de leurs productivités marginales relatives –Coûts marginaux = minimum des coûts moyens = prix Doù un planificateur bienveillant peut tirer des principes pour pallier les situations de second-rang i.e. des défaillances de marché –Causes institutionnelles et politiques –Fonctions de production non convexes, rendements croissants (Ramsey- Boiteux) –Externalités: taxes Pigouviennes, marchés de permis, normes

6 Limites de validité de la séparabilité équité-efficacité La séparabilité équité – efficacité nest plus garantie, hors obstacles politiques aux transferts, dès que les trois facteurs suivants ne sont plus quantitativement de second ordre –Difficultés de décentraliser la solution BLS en cas de bien public non divisible: climat, sécurité –Changement technique biaisé: quand la distribution des richesses joue sur le taux et la structure du progrès technique (modes délectrification, structures urbaines) –Présence importante des mécanismes déquilibre général via la fiscalité, les contraintes extérieures, les effets déviction sur linvestissement Au total, un problème de « cohérence incitative » ou … les vertus perdues des compensations forfaitaires

7 Un jugement ex-post à retenir «there is something in the methods standardly used in economics, related inter alia with its engineering aspect, that can be of use to modern ethics as well +++ and the distance that has grown between economics and ethics has also been, I believe, unfortunate for the latter … ». Extrait de A.K. Sen, « Ethics and economics » (1987)

8 Une autre raison fondamentale du retour de larbitraire: discontinuités et inerties technologiques Coût Marginal de Développement à Long Terme; une astuce technique Discontinuités, inertie et décalage décision – réalisation sur une à trois décennies; information manquante, information décalée –coûts des techniques –demande finale du bien considéré –taux dactualisation (lié aux hypothèses de croissance à long terme) Abandonner léconomie publique? Question de croyances -Je croie mes ingénieurs car Future is relatively free from surprises -Je croie que le marché fournira en temps et en heure les informations -Je croie que lhypothèse danticipation parfaite des acteurs est au bout du compte réaliste (Manne) modulo quelques difficultés de transition -Ou intégrer les risques dutilisation stratégique des informations (Allais) et les effets dirréversibilité (G. Dessus)?

9 Vers une nouvelle économie publique? Du calcul économique à la théorie des contrats - maîtriser les asymétries dinformation entre principal et agent - minimiser le hasard moral - lorganisation de la concurrence comme révélateur dinformation et protection du consommateur Un enjeu: maîtriser la déconnection CMCT et CMLT - partage du surplus entre consommateur et producteur versus préparation du très long terme, - volatilité des prix et risques dinvestissements Calcul économique et prospective: - quand la technique résiste … - quand les effets déquilibre général sont significatifs - un diagnostic partagé est nécessaire - du calcul prescriptif aux modèles comme outils de négociation et de recherche de compromis entre intérêts et croyances

10 LA QUERELLE DES FILIERES 1966 : Rapport Cabanius (EDF) Horowitz (CEA) 1966 : Boiteux DG dEDF 1967 : Débat du Fessenheim ; Babcox, Schneider, CGE font un prix de 20% trop cher 1967 : EDF fait de lUNGG à Fessenheim … mais du LWR avec les Belges à Tihange (pour sentraîner) 1967 : le CEA lance le PAT (prototype à terre) du réacteur eau légère du sous-marin français 1967 : les finances font un prêt à lEspagne pour Vandellos (UNGG) 1967 : Francis Perrin bloque le LWR auprès de Gaulle 1968 : la licence contre le mille pattes 1968 : les finances refusent un prêt à lArgentine pour une UNGC 1969 : il met en compétition Schneider-Creusot-Loire (PWR) et CGE (BWR) 1969 : Fessenheim PWR UNGG 1969 : départ de De Gaulle 1969 : la « gaffe » de Boiteux lors de linauguration de St Laurent

11 LE LANCEMENT : un tournant tranquille (deux par an), Lacoste versus les finances Septembre 1973 : quont fait les experts Décembre 1973 : Jean Couture à Boiteux …. Pour midi combien de tranches ? 6 mars 1974 : Programme Messmer …. Ou la « dernière hypnose » ?

12 Supports de cours Les éléments de base JCH: Les ingénieurs économistes entre grandeur et servitude JCH: La micro-économie in a nutshell: le théorème de lenveloppe ad inifinitum et les enjeux dune astuce technique, le CMDLT Claude Henry: Economie publique pg 1-30 JCH + Franck Lecocq: Equité et efficacité in a nusthell, le théorème BLS H.L. Varian : Micro-economic analysis (3rd edition): WW Norton –Section 5.5. pg 75 et 76 sur le théorème de lenveloppe –Chapitre 17: premier et deuxième théorème de léconomie du bien-être Pour réfléchir plus avant M. Boîteux (1987): Le calcul économique dans lentreprise électrique E. Malinvaud (1987): La science économique et les décisions déconomie globale Apologue de Gabriel Dessus (1948) J.C. Hourcade (1991) Calcul économique et construction sociale des irréversibilités : leçons de lhistoire énergétique récente Guesnerie (1995) : The genealogy of modern theoretical public economics: from first best to second best


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