PMP : bilan et perspectives Le modèle PMP en 2016 : Une ressource humaine bon marché Des équipes avec fragilités (expérience, stabilité, mix) Des coûts d’investissement physique et humain (formation) faibles Une hétérogénéité des pays Une forte dépendance à l’aide publique française Des accords pays non consolidés
Missions PMP 2015-2016 Pays Nombre de personnes Nombre de missions Nombre de jours BENIN 23 28 1070 MAROC 38 51 1627 SENEGAL 18 21 730 GTP 3 4 54 TOTAL Durée moyenne D’une mission 82 104 3481 jours 33 jours
Budget réalisé 2015-2016 –Dépenses provisoire) Dépenses sur conventions 66 041 € 65,94% fonds publics et privés Dépenses GREF (forfaits repas) 142 212 € Bénévolat GREF 162 000 € 24,98% (valorisation plafond) Total 589 641€ Frais de structure (10%) 58 964 € Total général 648 605 € (Total prévisionnel : 665 500 €
Budget réalisé 2015-2016 –Recettes (provioire) AFD 324 302 € 50% Fonds privés 86 552 € > Produits des conventions publiques 65 751 € > 25,02% Fonds Publics 10 000 € > Bénévolat GREF (valorisation) 162 000 € 24,98% Total général 648 605 €
Des ressources humaines 2017>2019>2021 a) Bénévolat GREF : Réel : 1 438 000€ (phase II) soit 3 fois plus que la subvention AFD Coût travail /budget AFD : 19% (60 à 70% en moyenne ong) b) Anticiper et muscler les équipes sur la période 2017- 2021 c) Appui professionnel à viabiliser: en 2017 et 2018 (80 000€ )
Une forte dépendance à la dépense publique 2017-2019 Montant total projet : 1 313 000 € Cofinancement AFD : 500 000€ (38,08%) Cofinancement GREF : 386 167€ (29,41%) Pouvoirs publics dans les pays : 90 000 €(6,85%) Collectivités locales France : 40 000€ (3,05%) Ressources privées : 30 000€ (2,28%) Bénévolat GREF : - Réel : 1 438 000€ (Valorisation plafonnée à 250 000€)
Perspectives –Engagements 2017-2019 1. Des conventions nationales dans les différents pays: Les conventions sont préparées au cours du 1er trimestre 2017 2. Suivi et Evaluation : Le canevas commun est publié au 1er trimestre 2017 et reste adaptable du fait de son caractère modulaire (partie fixe et partie variable selon les contextes locaux) 3. Capitalisation - Octobre 2017 : enfants et jeunes vulnérables à Rabat - Premier trimestre 2018 : enseignement formel à Cotonou - Premier trimestre 2019 : petite enfance à Dakar Pour chaque pays est mis en place dès 2017 un comité mixte d’organisation
Perspectives- Engagements 2017-2019 4. Des modes opératoires clairement définis. Les équipes disposent d’un canevas des termes de référence (TDR) pour les missions de terrain et les inter- missions. La prise en compte de la société civile. La place des acteurs de la société civile est clairement définie au niveau local, régional et national et dans un cadre conventionnel quand cela est jugé nécessaire par les Parties Un financement des pays d’intervention. Les conventions nationales, régionales et locales comportent un article « modalités de financement » et une annexe financière retrace les dépenses et les ressources par emploi.
Perspectives- Engagements 2017-2019 7. Un pilotage renforcé Le renforcement du pilotage du PMP est un engagement contractuel du GREF. > Groupe technique de pilotage-GTP et GTP + RP > RP, CP et équipes pays : Tuilages en France et coordination dans les Pays ? > 1 Correspondant par pays, des référents projet dans les pays > Comité de pilotage par site/projet/mission > 1 Comité pilotage Pays/an : réunions ouvertes (experts, Ambassades, bailleurs)? > 1 Comité multi-pays stratégique (Paris) Correspondants pays et de référents projet sont associés autant que possible et nécessaire au pilotage du projet et aux évènements multi-pays 8. Clause particulière conventionnelle Mise en œuvre du plan stratégique
Calendrier PMP 2017-2019 19 janvier 2017 : Comité des fonds de l’AFD Avant le 15/02/2017 : Réunion du GTP à Lyon : préparer la phase II du PMP 19/02/2017 : Décision sur la rétroactivité 19 février 2017 : Comité ONG de l’AFD 28 février- 15 mars : Réunion du GTP élargi au CP et Tuilages pays Avant le 30 mars : le chantier des conventions et des cofinancements PMP 2015-2016 Avant le 15/02/2017 : Compte-rendu technique et financier
Les réalisations du projet - (10 pages maximum) Points clés du bilan 2016 Les réalisations du projet - (10 pages maximum) Supports : les fiches pays détaillant les activités/résultats par pays. (3 RP) Points d’attention : Moyens et partenariats Pilotage et gouvernance Thématiques transversales (genre, jeunesse, ODD Capitalisation et communication Engagements particuliers : (Président) Réalisation du plan stratégique
Points clés du compte – rendu financier Avis de non objection (ANO) de l’AFD +ou – 20% augmentation ou baisse du seuil de cofinancement de l’AFD Explications écarts de 10% Nouveaux financements obtenus - Fin d’éligibilité des dépenses : date contractuelle de clôture effective du projet. A cette date, hors les dépenses liées à l’évaluation finale ou à l’audit. - Valorisations Tableau spécifique détaillé(ressources et dépenses) avec mode de calcul (nombre d’heures et coût(s) horaire(s)), le nom et le statut des personnes concernées.
L’audit financier En amont, Identifier avec le responsable projet : les points de contrôle centraux à effectuer, les modalités de traçabilité de l’information financière et comptable. Audit : La conformité au guide méthodologique Au budget et à la convention