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Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants Scolariser les enfants État des lieux de loffre des services et mise en perspective avec les besoins.

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Présentation au sujet: "Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants Scolariser les enfants État des lieux de loffre des services et mise en perspective avec les besoins."— Transcription de la présentation:

1 Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants Scolariser les enfants État des lieux de loffre des services et mise en perspective avec les besoins PAYS DOLORON HAUT BEARN Schéma de services à la population

2 3a.1. Loffre daccueil petite enfance 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants Les actions en direction des jeunes enfants sont gérées, le plus souvent, à léchelle intercommunale, dans le cadre des contrats (CEJ, CE, CTL) Globalement, une assez bonne couverture du territoire et des besoins actuels (accueil des enfants de 0-3 ans de parents actifs) … malgré une diversité inégale de loffre selon les cantons une offre privilégiant laccueil individuel dans les vallées de Josbaig et dOssau, contrairement aux vallées du Barétous et dAspe où laccueil collectif prédomine, la présence de RAM, lieu daccueil enfants-parents seulement sur la CCPO et ludothèques sur la vallée dOssau. elles relèvent donc de compétences partagées au niveau intercommunal qui peut donner lieu à une mutualisation des moyens (ex. : centre multiservices en vallée dAspe) et coordination des acteurs, les contractualisations ont pour corollaire la mise à disposition de moyens (structuration des services, appui des financeurs, professionnalisation des équipes,…), elles prennent appui dans de nombreux cas sur des opérateurs associatifs, notamment en ce qui concerne laccueil en centre de loisirs et en crèche dans les vallées. …et une absence daccueil en horaires atypiques, en dépit des emplois saisonniers et hospitaliers. 2

3 Accueil collectifAccueil individuel Nom de la structureLocalisation Nombre de places Statut Nombre d'AMI Nbre de places CdC Piémont Olorannais : - accueil collectif = 222 places-enfants - accueil individuel = 246 places Soit environ 468 places-enfants pour : - ~ 471 enfants de 0-3 ans, - ~ 631 enfants de 0-4 ans L'îlot mômes Oloron (Ste Marie) 53Communautaire CCPO La Haüt Oloron (Ste Croix) 18Centre Social Crech'ndo Oloron (Notre Dame) 18Communautaire CCPO RAM Oloron (Ste Marie) _Communautaire CCPO Accueil enfants parents Oloron (Ste Marie) -Communautaire CCPO CdC de la vallée de Josbaig : accueil individuel = 28 places, pour - ~ 24 enfants de 0-3 ans - ~ 32 enfants de 0-4 ans ––––1128 CdC de la vallée d'Aspe : - accueil collectif = 38 places-enfants - accueil individuel = 11 places Soit environ 49 places-enfants pour : - ~ 31 enfants de 0-3 ans - ~ 48 enfants de 0-4 ans Les PoquetetsBedous15 Association à gestion parentale 411 CdC de la vallée du Barétous : - accueil collectif = 45 places-enfants - accueil individuel = 22 places Soit environ 67 places-enfants, pour : - ~ 48 enfants de 0-3 ans à accueillir - ~ 65 enfants de 0-4 ans à accueillir Grain de soleilAramits18Association 922 Accueil saisonnierArette16Communale Future CdC de la vallée d'Ossau : - accueil collectif = 55 places-enfants pévues - accueil individuel = 147 places Soit sur le canton dArudy : 147 places-enfants pour - ~ 151 enfants de 0-3 ans à accueillir - ~ 188 enfants de 0-4 ans à accueillir Sur le canton de Laruns : 55 places-enfants pour : - ~ 37 enfants de 0-3 ans à accueillir - ~ 48 enfants de 0-4 ans à accueillir Projet de multi accueil pour 2009 Louvie-Juzon12Association Laruns10Association Accueil saisonnier Eaux Bonnes Gourette 28? RAM de Nay (permanences) Arudy/Laruns Association 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants 3

4 CdC Piémont Olorannais : - accueil collectif = 222 places-enfants - accueil individuel = 246 places CdC de la vallée de Josbaig : accueil individuel = 28 places CdC de la vallée d'Aspe : - accueil collectif = 38 places-enfants - accueil individuel = 11 places CdC de la vallée du Barétous : - accueil collectif = 45 places-enfants - accueil individuel = 22 places Future CdC de la vallée d'Ossau : - accueil collectif = 55 places-enfants pévues - accueil individuel = 147 places 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants Soit environ 468 places-enfants pour : - ~ 471 enfants de 0-3 ans - ~ 631 enfants de 0-4 ans Soit 28 places, pour - ~ 24 enfants de 0-3 ans - ~ 32 enfants de 0-4 ans Soit environ 49 places-enfants pour : - ~ 31 enfants de 0-3 ans - ~ 48 enfants de 0-4 ans Soit environ 67 places-enfants, pour : - ~ 48 enfants de 0-3 ans à accueillir - ~ 65 enfants de 0-4 ans à accueillir Soit sur le canton dArudy : 147 places-enfants pour : -~ 151 enfants de 0-3 ans -~ 188 enfants de 0-4 ans Sur le canton de Laruns : 55 places-enfants pour : - ~ 37 enfants de 0-3 ans - ~ 48 enfants de 0-4 ans 4

5 3a.2. Loffre daccueil enfance des structures qui ont pour la plupart une vocation communale, étant inscrites dans des contrats dont seuls les communes sont signataires du volet jeunesse, ceci sauf pour les CdC des vallées du Barétous et dAspe, plus quelques communes de la CCPO, pas de structure daccueil dans la vallée de Josbaig, accueil les mercredis pour seulement deux centres de loisirs situés sur Oloron Ste Marie, pas douverture pendant les petites vacances sur les cantons dAramits et de Laruns, pas de service de ramassage. Neuf centres de loisirs en activité qui ne couvrent quune partie du territoire et des temps daccueil Une offre structurée à destination des adolescents sur Oloron Ste Marie un accueil assuré la le Centre Social de la Haüt, auquel sajoute le BIJ dans le hall de la Mission Locale, mise en place dun pôle jeunesse envisagé à court terme. … mais une offre associative qui semble intervenir en complément Une centaine dassociations sportives et socio-éducatives agréées par la DDJS, dont 1/3 sont domiciliées sur Oloron. 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants 5

6 Nom de la structureLocalisationStatut Capacité (indicative) Accueil des moins de 6 ans Périodes d'ouverture CdC Piémont Olorannais : Centre socialOloron Ste Marieassociation16 Mercredis vacances Amicale LaïqueOloron Ste Marieassociation20030 Mercredis, vacances Association Sport et LoisirsOgeuassociation?ouiVacances d'été Association Atout JeunesLasseubeassociation?oui Petites vacances Vacances d'été Association CER 64 Gurmençon association126Vacances d'été Eysus Lurbe St Christau CdC de la vallée d'Aspe Les éterlousBedousassociation4020 Petites vacances Vacances d'été CdC de la vallée du Barétous Centre de loisirs du BarétousAretteassociation508Vacances d'été Future CdC de la vallée d'Ossau ccasArudycommunal406 Petites vacances Vacances d'été ccasLarunscommunal206Vacances d'été Association des 2 gaves Ludothèque Arudy/Larunsassociation 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants 6

7 3a.3. Les dysfonctionnements et besoins pressentis Des besoins daccueil petite enfance supplémentaires risquent dapparaître sur le Nord du territoire dans les prochaines années (CCPO, vallée de Josbaig, canton dArudy), ceci sous réserve des évolutions socio démographiques sil lon considère un accueil des enfants de 0 à 4 ans (plutôt que 0-3 ans), les possibilités daccueil sur les territoires mentionnés peuvent être sous tension, les évolutions de population constatées sur le Nord du territoire, si elle se maintiennent et si elles concernent davantage de jeunes ménages pourraient également susciter des besoins accrus, dautant plus si elles concernent des ménages non originaires du territoire et ne bénéficiant pas de la proximité des relais familiaux,… Des besoins non couverts et des difficultés rencontrées par les opérateurs qui renvoient à la nécessité de coordonner les acteurs et de mutualiser les moyens à léchelle du Pays tensions budgétaires sexerçant sur certaines structures daccueil, du fait dun moindre engagement des partenaires, pression exercée sur les professionnels et les bénévoles jugée croissante, difficulté à développer des réponses sur des territoires les moins peuplés et où les besoins sont plus ponctuels (ex. : centre de loisirs le mercredi sur la vallée dAspe),… Un problème déquilibre territorial dans loffre daccueil liée à une accessibilité et une continuité inégale des différents types de services selon les secteurs lattractivité de la ville dOloron en tant que pôle dactivités et déquipement tend à concentrer les besoins et loffre sur ce secteur, sur les communes situées à lEst de la CCPO (Lasseube, Ogeu, …) des demandes peuvent émaner de familles aspirant à trouver une offre coïncidant avec leurs trajets domicile-travail, absence de RAM dans trois vallées, discontinuité des possibilités daccueil des enfants dâge scolaire sur toute lannées dans les vallées, rupture de loffre daccueil pour les adolescents, absence de service de ramassage pour les centres de loisirs mettant certains village à distance de loffre … 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants 7

8 3a.4. Les perspectives Des impératifs de rationalisation budgétaire et des incertitudes sur les conditions de poursuite des démarches contractuelles dans le cadre des renouvellements de contrat (dont plusieurs arrivent à échéance autour de 2009/2010), …mais des lignes de financement existantes programme LEADER, CETL,... Une prise de conscience par les acteurs de lenjeu que représente laccueil des jeunes enfants vis-à-vis de lattractivité et le développement du territoire Questionnements Quelle coordination possible et recherche de synergie entre les collectivités et/ou les opérateurs sur les thèmes de la petite enfance et de lenfance ? Quelles réponses adaptées à lévolution des besoins (évolution démographiques Localisées à anticiper, horaires spécifiques, …) ? Comment garantir le développement dune offre daccueil équilibrée géographiquement, tout en maîtrisant les coût de revient ? 3. Accueil des enfants et des jeunes Accueillir les enfants 8

9 3b.1. Loffre scolaire 3.Accueil des enfants et des jeunes Scolariser les enfants 52 écoles pour 67 communes dont la majorité ont moins de 4 classes 44 communes sont dotées dune école (2/3), pour 23 ne disposant daucun équipement scolaires, 32 écoles sur 40 ont moins de 4 classes dans la circonscription dOloron, 9 Regroupements Pédagogiques Intercommunaux, dont un seulement est concentré sur 1 école (Haute Vallée dAspe) NB : Des accueils après lécole sans agrément DDJS. 8 collèges répartis sur les chef lieux de canton (~ 1,9 pour habitants) dont 3 sur Oloron Ste Marie et 5 dans les vallées avec des effectifs assez faibles (~ 120 élèves). 5 lycées, tous sur Oloron Ste Marie 2 lycées denseignement général (public et privé) 3 lycées denseignement professionnel, 3 établissements avec internat. Absence de formations post Bac sur le territoire 9

10 3b.2. Les dysfonctionnements et besoins pressentis 3.Accueil des enfants et des jeunes Scolariser les enfants Des équipements scolaires dont le caractère diffus contribue à maintenir une vie de village, …mais qui peut savérer contraignant en termes de mutualisation des moyens (y compris dans les cas de regroupements pédagogiques, dès lors que ceux-ci sont déconcentrés) : bâtiments, personnels municipaux, restauration scolaire, dispositifs daccompagnement des élèves avec difficultés scolaires, … Des effectifs en baisse dans la partie sud du territoire, lesquels impactent le fonctionnement des établissements fermetures décoles prévisibles, nécessité pour les écoles élémentaires de développer des projets spécifiques pour maintenir les effectifs. Questionnements Comment garantir laccessibilité et la qualité de loffre en dépit des faibles effectifs ? Quelles possibilités damélioration de loffre péri scolaire ? Quelle pertinence à développer des filières de formation supérieures ? 10


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