Résumé des principales tendances. 2509 Demandeurs d’asile résident en Valais, soit le 0.9% de la population résidente.

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1 Résumé des principales tendances

2 2509 Demandeurs d’asile résident en Valais, soit le 0.9% de la population résidente

3 1016 Demandeurs d’asile ont été attribués en Valais, soit le 3.9% des arrivées enregistrées en Suisse 57 nationalités différentes Serbie & Monténégro194Turquie45 Bosnie-Herzégovine136Guinée40 Macédoine65Algérie37 Angola52Géorgie31 Irak49Autres367 31.12.0131.12.02Variation nbreVariation en % Demande d'asile (yc naissances)770101624631.95%

4 871 Cas traités

5 548 Départs

6 192 Permis humanitaires attribués en Valais 31.12.0131.12.02 Variation nombre Variation en % Règlement humanitaires et autres1341925843.3% Règlement humanitaires Art. 13f OLE601165693.3% Autres règl. par police cant. des étrangers747622.7%

7 Arrivées et présences des requérants d’asile en Valais depuis 1980

8 Arrivées par mois AnnéeTotalJanFévMarsAvrilMaiJuinJuilAoûtSepOctNovDéc 2000667465548357149425264746269 2001771595552546056747967757367 2002102183707185837591881021109469 2003393846267605565

9 BILAN

10 Encadrement social Structures Bilan

11 Encadrement social  Création d’un groupe de réflexion chargé d’analyser les problématiques et proposer des pistes d’investigation  Mise sur pied d’un groupe de soutien psychologique Bilan

12 Hébergement Bilan

13 Hébergement Bilan Types d’hébergement Nombre RA au 31.12.2002 Logements collectifs351 Appartements2135 Extérieur du canton23  Total des nuitées en 2002 : 875’000  Nombre d’appartements gérés en 2002 : 526  Coût mensuel moyen par RA en appartement : Fr. 227.--

14 Prestations de santé  Création d’un espace de dialogue pour femmes  Journées d’information (multimédia)  Groupe de travail santé Migration Nombre d'affiliés gérés :3'440 Nombre de factures traitées :20'000 Bilan Coût mensuel moyen des prestations médicales et dentaires par RA : Fr. 158.--

15 Prestations financières  Coût mensuel moyen d’un RA : Fr. 950.—  Prestations de 20% inférieures aux bénéficiaires de l’aide sociale Bilan EntitéHébergement collectifHébergement individuel Personne seuleFr. 180.-- / par moisFr. 500.-- / par mois Couple + 2 enfants (4 et 8)Fr. 440.-- / par moisFr. 1’440.-- / par mois Loyer, cotisations C-M, franchises, participations, frais dentaires, prestations circonstancielles non compris

16 Scolarisation  Mise en place de cours d’appui et de soutien dans les écoles  Elaboration et mise en place d’un projet pilote de soutien aux tâches scolaires à domicile  Organisation de structure d’enseignement pour enfants dans les centres d’accueils Bilan Degré Elèves 2002 - 2003 Enfantine166 Primaire369 Cycle150 TOTAL685

17 Mineurs non accompagnés  Total des coûts de placements en 2002 : Fr. 1’830’000.-- Bilan  Total mineurs non accompagnés en 2002 : 105 SexeNombre Féminin11 Masculin94 ContinentNombre Afrique83 Europe13 Asie9

18 Animation/Formation  25% des RA/AP (535 pers.) ont participé à 22 programmes  90% des participants ont terminé les programmes  63 participants ont intégré le marché du travail  80% des adolescents sont placés en structures officielles Bilan

19 Activité lucrative Bilan Total RA22332509 Enfants9551010 Potentiel ouvrier12781499 Sans activité8501078 Hommes avec activité302311 Femmes avec activité126110 Total avec activité428421 31.12.0131.12.02 31.12.2001 31.12.2002

20 Activité lucrative Bilan  Les procédures administratives liées à l’obtention des autorisations de travail ont été simplifiées.  Des programmes de formation orientés vers l’emploi ont été développés.  Des cours de langue axés sur les termes techniques des différents métiers ont été mis sur pied  Des programmes d’occupation et de formation spécifiques pour les RA/AP au chômage ont été organisés en collaboration avec le Service industrie, commerce et travail.

21 Médiation Bilan Les ressources de la médiation ont été utilisées suite à :  des comportements violents  des agressions  des conflits familiaux  des maltraitances d’enfant  des situations de détresse Des interventions ont été sollicitées par les partenaires  de la santé  du milieu carcéral  des entités communautaires

22 Conseil en vue du retour Bilan L’activité du CVR a permis une augmentation du nombre de départs volontaires Le CVR a favorisé notamment la réalisation de projets professionnels au retour dans le pays d’origine :  Création d’une entreprise de conseils en culture biologique au Togo  Ouverture d’une menuiserie en Colombie  Ouverture d’un atelier de couture en Ethiopie  Achat d’un taxi en Macédoine et en Bosnie

23 Financement de l’asile Bilan Centres de coûtsDépenses Hébergement collectif11.7% Hébergement individuel39.4% Santé12.7% Placement institutionnel6.8% Programmes occupation et intendance 9% Encadrement16.6% Exploitation3.8% Total100% Dépenses totales du secteur de l’asile : 27 Mios de francs

24 OBJECTIFS

25 Objectifs généraux 1.Maintenir la capacité et la qualité d’accueil 2.Développer la responsabilisation et l’autonomie des RA/AP 3.Adapter l’organisation aux exigences légales, sociales et financières 4.Simplifier et uniformiser les règles et les outils de gestion 5.Promouvoir les ressources humaines et la communication

26 Objectifs par secteurs Encadrement social  Maintenir l’autonomie des RA par un suivi social fondé sur la réciprocité  Réduire les incivilités et les sentiments d’insécurité Prestations de santé  Maintenir le réseau de santé  Développer la prévention sanitaire Hébergement  Veiller à une répartition régionale équitable des RA/AP  Veiller à l’attribution d’hébergement adéquat et économique Prestations financières  Assurer le minimum vital aux RA/AP en considérant les exigences liées au nouveau modèle de financement de la Confédération Scolarisation  Maintenir l’intégration scolaire rapide et optimale des RA/AP

27 Objectifs par secteurs Animation / Formation  Augmenter l’offre pour les femmes RA/AP  Développer pour les adolescents les stages en entreprises Médiation  Proposer à tous les partenaires l’accès à la médiation  Développer les processus de travail en réseau Activité lucrative  Proposer des solutions ciblées pour faciliter l’accès au marché du travail en considérant les nouvelles dispositions prévues par la révision de la Loi sur l’asile Conseil en vue du retour  Personnaliser les mesures d’aides pour chaque cas de retour volontaire et accepté  Développer les projets individuels de retour