Evaluation de la politique municipale en faveur des adolescents

Présentation au sujet: "Evaluation de la politique municipale en faveur des adolescents"— Transcription de la présentation:

1 Evaluation de la politique municipale en faveur des adolescents
Premier rapport intermédiaire

2 Déroulement Phase 1: Etat des lieux et diagnostic
Avoir une connaissance fine des populations jeunes et de l’offre existante sur le territoire afin d’adapter les actions Phase 2: Evaluation des services rendus par les directions et premières études des pistes à venir Evaluation des attentes des adolescents et des familles Evaluation de la politique: analyse externe et interne Réflexion concertée sur la politique jeunesse Phase 3 : Restitutions et recommandation BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

3 Phase 1: Etat des lieux et diagnostic
Etat des lieux sociodémographique Cartographies de données sociales Analyse de l’offre en direction des jeunes Recensement et analyse des équipements et services Rencontres avec les acteurs Mise en évidence des atouts et des faiblesses Elaboration d’une grille d’analyse des actions BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

4 Etat des lieux sociodémographique
Analyse par quartiers (définis par la ville) Caudéran Centre Ville St Augustin-V.Hugo Grand Parc-Paul Doumer St Michel-Nansouty Bastide Bordeaux Sud Bordeaux Maritime BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

5 Etat des lieux sociodémographique
Répartition de la population sur les quartiers Population par quartier en 2006 1 point= 15,97 Quartiers Population des ménages en 2006 Bordeaux Maritime 21 271 Grand Parc- P.Doumer 26 306 Bastide 14 153 Centre 36 364 St Augustin-V.Hugo-ST Genes 30 810 St Michel-Nansouty 29 809 Caudéran 39 936 Bordeaux Sud 27 593 BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

6 Etat des lieux sociodémographique
Les catégories socioprofessionnelles BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

7 Etat des lieux sociodémographique
Les CSP par quartier Les CSP+ Les CSP- BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

8 Etat des lieux sociodémographique
Les revenus médians par foyer fiscal BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

9 Etat des lieux sociodémographique
Répartition des familles Familles avec enfants Familles monoparentales BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

10 Etat des lieux sociodémographique
Les ans: peu présents sur la ville comparé aux moyennes nationales (RP 2006) En 2006: jeunes de 12 à 17 ans recensés habitent sur le territoire bordelais En 2006: jeunes sont scolarisés dans un collège ou un lycée à Bordeaux (source IPES) Garçons Filles Ensemble Part des ans dans la population bordelaise 6% 4,8% 5,4% Part des ans dans la population française 8,0% 7,2% 7,6% BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

11 Etat des lieux sociodémographique
Localisation des adolescents (11-17 ans) BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

12 Etat des lieux sociodémographique
Les enfants vivant dans une famille à bas revenu BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

13 Etat des lieux sociodémographique
Les caractéristiques synthétisées des quartiers de Bordeaux Quartier Population Présence d’enfants et d’adolescents Niveau de vie/CSP Propension aux difficultés familiales Bordeaux Maritime - + Gd Parc-P. Doumer Bordeaux Sud Bastide St Michel-Nansouty St Aug.-V. Hugo Centre Caudéran BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

14 Analyse de l’offre: la répartition des principales structures d’accueil des 12-17ans
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15 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
Maillage, coordination et partenariat : des points forts à maintenir et à renforcer Bordeaux propose une offre diversifiée en direction des jeunes. Les structures semblent travailler dans esprit de complémentarité, de partenariat, et non de concurrence, un dialogue existe entre les structures. La richesse associative et des partenariats existants peuvent également constituer des leviers permettant de « capter » le public adolescent. Des jeux de concurrence localisée peuvent cependant persister dans les interactions associatives. BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

16 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
Les difficultés rencontrées par les structures associatives Les adolescents : un public volatile Période de la vie de développement des formes autonomes du temps libre, et en dehors des institutions relatives aux mondes adultes . Public difficile à « capter » pour les structures de loisirs. L’importance du groupe de pairs détermine la fréquentation ou la non- fréquentation par les jeunes des structures.  L’adolescence est un moment d’expérimentations et de découvertes, mais aussi de désir de liberté, engendrant des attitudes de « consommation-zapping » et expliquant cette difficulté à capter et surtout à fidéliser les 12-17ans. Ces constats remettent en question les formes classiques de l’offre d’animation et de loisirs en direction des ans. Nécessité d’une réflexion pour la prise en compte éducative des jeunes en dehors des logiques de structures? BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

17 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
Les difficultés rencontrées par les structures associatives Difficultés à se projeter sur le moyen et le long terme Problématiques de la fidélisation des adolescents, de leur imprévisibilité + Pas de convention pour les ans et peu de dispositifs finançant les actions en direction des adolescents. Difficultés pour les acteurs à construire des projets à long terme et à avoir une vision claire des développements possibles pour le futur. Le risque lié à cette difficulté est la réticence des acteurs à accueillir cette tranche d’âge dans les associations. S’ajoute à cette problématique le paradoxe d’une revendication éducative des structures basée sur des projets, et le refus des jeunes d’associer les temps de loisirs au cadre engageant qu’induit le projet. BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

18 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
Les difficultés rencontrées par les structures associatives Difficultés à mettre en place ou à conserver la mixité Il existe une adolescence masculine et une adolescence féminine, avec des goûts et des pratiques différents. Il existe également une distanciation entre filles et garçons au moment de l’adolescence.  Chez certains jeunes issus de l’immigration, les rôles sexués sont beaucoup plus marqués. Les propositions des associations peuvent permettre de capter des filles, mais les problématiques de différenciation des lieux, des activités et des pratiques au sein des centres de loisirs et d’animation demeurent. BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

19 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
L’importance des relations Période de mise à distance des institutions représentant le « monde des adultes ». La relation à l’adulte doit pourtant trouver sa place afin de constituer un élément structurant et rassurant pour les adolescents. L’offre doit permettre aux jeunes de se retrouver entre eux mais en présence d’un adulte, garant de la sécurité et de l’autorité. La stabilité des équipes au sein des structures type centres d’animation semble nécessaire dans le cadre de l’accueil des adolescents, car elle permet la création de relations de confiance. BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

20 Analyse de l’offre: analyse du discours des acteurs
Des publics et des problématiques différentes On ne peut en effet pas parler d’une tranche d’âge comme d’une catégorie sociale homogène.  Il existe DES mondes adolescents: Différents en fonction de ces critères sociaux Une adolescence féminine et une adolescence masculine Deux tranches d’âge plus fines : les collégiens de 12 à 14 ans voire 15 ans ; et les lycéens de plus de 15 ans L’offre proposée aux adolescents tente de prendre en compte cette diversité, mais bien souvent, on remarque une appropriation de l’offre par une catégorie de la population jeune. Une sectorisation des espaces en fonction de l’appartenance sociale s’opère, du fait des comportements des adolescents, participant de la distinction entre les différentes catégories de jeunes. BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

21 Analyse de l’offre: Elaboration d’une grille d’évaluation des actions
Les actions des associations seront analysées suivant 4 critères : La cohérence (dans quelle mesure les actions sont-elles adaptées aux objectifs poursuivis en termes de politique éducative générale) ; La pertinence (dans quelle mesure les objectifs poursuivis sont- ils adaptés aux besoins repérés) ; L’efficacité (quels sont les impacts ou résultats sur les usagers) ; L’efficience (quelles sont les résultats obtenus au regard des ressources mobilisées). BSA-Bureau de Sociologie Appliquée

22 Analyse de l’offre: Elaboration d’une grille d’évaluation des actions
Exemple: BSA-Bureau de Sociologie Appliquée