L’association pour le logement social

Présentation au sujet: "L’association pour le logement social"— Transcription de la présentation:

1 L’association pour le logement social
 Son histoire  Son fonctionnement  Son activité

2 Un contexte plutôt difficile
1990 Un contexte plutôt difficile

3 Les bailleurs sociaux sont accusés :
de trier leur clientèle d’être sourds à l’attente des politiques et des travailleurs sociaux de n’avoir comme unique préoccupation, que leur équilibre financier

4 Parallèlement on observe :
une dégradation du comportement social des familles déjà logées dans les cités. une difficulté à mobiliser les travailleurs sociaux qui estiment que leur tâche est terminée une fois le logement attribué une forte pression politique sur les responsables des sociétés HLM

5 Mai 90 : La loi Besson introduit de nouvelles données
nécessité d’une plus grande écoute de la réalité du demandeur de logement définition, par le PDAL, du public prioritaire mise en place du Fonds de Solidarité Logement notion d’accompagnement social lié au logement (ASLL)

6 Le défi des bailleurs sociaux:
Regagner la confiance Faire la preuve de leur sincérité Montrer qu’ils sont bien au service des collectivités Intégrer les changements souhaités, en veillant à leur équilibre financier

7 - 3 schémas possibles -

8 Schéma 1  création d’un service social au sein de chaque société
SIMAR OZANAM SMHLM de toute évidence, la reconnaissance, par les travailleurs sociaux, du travail fait en interne aurait été un problème

9 Schéma 2  sous-traitance par chaque société du suivi des
familles, à des partenaires différents SIMAR OZANAM SMHLM difficile quand on n’est pas compris et que la confiance n’y est pas

10 Schéma 3  mettre dans une structure indépendante les moyens
humains et financiers pour gérer l’accueil du public en difficulté sociale SIMAR OZANAM SMHLM A.L.S. semble représenter le meilleur moyen d’atteindre les objectifs sur le plan social, matériel et financier, et rassembler les bailleurs sociaux N.B. seuls la SIMAR et la SMHLM adhèrent

11 C ’est dans ce contexte que l ’ALS est créée, en avril 1991, sur une idée de Roger LOUIS, à laquelle la SIMAR a aussitôt adhéré.

12 Son objet : faciliter la bonne intégration des
familles logées par la S.M.H.L.M., la S.I.M.A.R. et la S.E.M.A.F.F. assurer l’accompagnement social lié au logement

13 Avantages de ce choix Statut associatif permettant une souplesse de fonctionnement Autonomie par rapport aux sociétés HLM Possibilité de mobiliser des ressources propres Fonction institutionnelle plus favorable qu’une action isolée Mais l’ALS est surtout l’espace de rassemblement des sociétés adhérentes

14 Une structure qui a vite évolué
1991 A.L.S SIMAR SMHLM 1992 A.L.S SIMAR SMHLM FSL En 1992, l’association est agréée par le Fonds Solidarité Logement, qui s’implique dans le financement de l’accompagnement social lié au logement

15 En Avril 2003 un nouveau partenaire adhère à l’association.
Structure en 2003 A.L.S SIMAR SMHLM FSL SEMAFF

16 Évolution du parc des sociétés concernées de la création à ce jour

17 Conseil d’Administration
7 membres choisis parmi les cadres des sociétés SIMAR, SMHLM et SEMAFF Président  : Fabrice RICHY, directeur SIMAR V. Président: Dominique OZIER-LAFONTAINE, membre du directoire SMHLM Trésorier: Stephan CELMA, membre du directoire SMHLM Trésorier adjt: Frédéric BLAMEBE, Directeur gestion locative et patrimoine SIMAR Secrétaire: Catherine FLORENT-ZOZOR, responsable service GLS SIMAR Secrétaire adjoint: Mathurine MAUVOIS, membre du directoire SMHLM Assesseur: Emmanuelle LUCIEN : Responsable du patrimoine SEMAFF

18 Pierre YOKESSA Directeur
Organigramme de l’ALS Pierre YOKESSA Directeur Effectif actuel : 8 Chargé de mission Tania CURTON Secrétaire et accueil Céline CASIMIR Conseillère sociale Maryse MONDESIR Femme de service Catherine LEOTUR Conseillère sociale Rosita LAIGLE Conseillère sociale Manuel CLERENCE Animateur

19 Association pour le Logement Social
13 années au service des populations défavorisées Une activité en évolution constante

20 Objets d’intervention
Limitée à l’origine au traitement de l’impayé et à l’assistance des 2 bailleurs sociaux SIMAR et SMHLM, l’intervention de l’ALS porte aujourd’hui sur pas moins de 16 objets.

21 d’intervention à l’ALS
Procédure de saisine SIMAR FSL SMHLM Transmission demande d’intervention à l’ALS ALS contact avec les travailleurs sociaux pour savoir si la situation est connue Intervention Parc SEMAFF Parc SMHLM Entretien avec la famille et VAD pour mieux mesurer la situation. Recherche de solutions avec familles et partenaires Compte rendu au bailleur demandeur ou au FSL Contact agent de proximité Enquête de voisinage si troubles de comportement Accompagnement social individuel (formation budgétaire, aide dans les démarches, intervention auprès des partenaires..) SEMAFF Parc SIMAR

22 Traitement de la demande de L.L.T.S.
lablab

23 Évolution du plan de charge global

24 Répartition du plan de charge de 1991 à 2004

25 Intervention dans le cadre de l’impayé de loyer

26 Évolution des bénéficiaires de l’AL dans le parc SIMAR et SMHLM

27 Son financement

28 Évolution des charges annuels

29 Évolution de la participations des financeurs

30 Évolution de la participation financière des bailleurs

31 Quelques actions 1996/1997 : Enquête préalable à la réhabili-tation du groupe d’habitations ZETAS à Go-dissard (Fort-de-France). 1999/2001 : MOUS dans le cadre de la réha-bilitation de la cité Renaissance (Carbet) Opérations de vente des logements des cités Eyma (Basse-Pointe) : 1993, Val Floréal (Fort-de-France) 1992, Union (Sainte-Marie) : depuis 2001 Organisation d’un colloque sur le thème «Loger n’est pas gagner..Lojé moun sé pa jé » le 2 MAI 2001 au Palais des Congrès de Madiana Mise en place de formations à destination du personnel de proximité et du service gestion locative des sociétés Aide stratégique à l’organisation des 1ères élections des représentants des locataires au C.A. de la SIMAR

32 L’ALS a fait sa place dans le paysage social martiniquais
Conseil Départemental de l’Habitat (C.D.H Réseau HLM pour la Ville Participation aux travaux du PLH de F deF et Lamentin et aux CLS de ces deux villes Contribution à la mise en place du RDA Participation à l’élaboration de la charte de l’accompagnement social lié au logement Conseil d’Administration du PLIE foyalais, ADSM, ADAFAE Comité de pilotage du PDALPD

33 CONCLUSION Accueillir des familles démunies, sans disposer de moyens de gérer, au quotidien, leurs difficultés sociales, est, à coup sûr, suicidaire. C'est parce que la SIMAR et la SMHLM ont été, très tôt, convaincues de cela, qu'elles ont organisé, en leur sein, les outils nécessaires à la maîtrise du risque et se sont appuyées sur l'intervention de notre association. Le cadre sociologique de plus en plus difficile dans lequel nous œuvrons, rend indispensable, la préparation, l'information, la formation, l'éducation d'un public, dont le comportement ne cadre pas toujours avec les solutions proposées. Le succès incontestable de notre action, dans le cadre de l'accompagnement social auprès des familles, repose tout autant sur les qualités et la cohésion de notre équipe, que sur la richesse des échanges et des réflexions entre partenaires d'origines diverses, porteurs de logiques différentes. Le bilan présenté, montre que le travail en commun réalisé, est de nature à faire progresser, à la fois, la réflexion et l'action, dans un domaine complexe, et l'accompagnement social lié au logement constitue un véritable enjeu . Si nos douze années d'existence nous ont apporté expérience, savoir-faire, et technicité, nous croyons, plus que jamais, qu'aucun des acteurs ne pourrait posséder à lui seul, la capacité de réponse à la problématique de l’accompagnement social lié au logement. Pour notre part, nous sommes toujours prêts à apporter notre modeste contribution à l'accueil et au maintien des familles dans le parc social de la SIMAR et de la SMHLM et de la SEMAFF et nous comptons sur l'appui de tous.

34 Merci de votre attention ……………..
MONTAGE : Marie-France ROBLOT-COULANGES Tania CURTON Pierre YOKESSA Juillet 2005

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