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L a ssociation pour le l ogement s ocial Son fonctionnement Son h istoire Son activité

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Présentation au sujet: "L a ssociation pour le l ogement s ocial Son fonctionnement Son h istoire Son activité"— Transcription de la présentation:

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2 L a ssociation pour le l ogement s ocial Son fonctionnement Son h istoire Son activité

3 Un contexte plutôt difficile

4 Les bailleurs sociaux sont accusés : de trier leur clientèle dêtre sourds à lattente des politiques et des travailleurs sociaux de navoir comme unique préoccupation, que leur équilibre financier

5 Parallèlement on observe : une dégradation du comportement social des familles déjà logées dans les cités. une difficulté à mobiliser les travailleurs sociaux qui estiment que leur tâche est terminée une fois le logement attribué une forte pression politique sur les responsables des sociétés HLM

6 Mai 90 : La loi Besson introduit de nouvelles données nécessité dune plus grande écoute de la réalité du demandeur de logement définition, par le PDAL, du public prioritaire mise en place du Fonds de Solidarité Logement notion daccompagnement social lié au logement (ASLL)

7 Le défi des bailleurs sociaux: Regagner la confiance Faire la preuve de leur sincérité Montrer quils sont bien au service des collectivités Intégrer les changements souhaités, en veillant à leur équilibre financier

8 - 3 schémas possibles -

9 Schéma 1 création dun service social au sein de chaque société SIMAR OZANAM SMHLM de toute évidence, la reconnaissance, par les travailleurs sociaux, du travail fait en interne aurait été un problème

10 SIMAR OZANAM SMHLM difficile quand on nest pas compris et que la confiance ny est pas Schéma 2 sous-traitance par chaque société du suivi des familles, à des partenaires différents

11 Schéma 3 mettre dans une structure indépendante les moyens humains et financiers pour gérer laccueil du public en difficulté sociale SIMAR OZANAM SMHLM A.L.S. semble représenter le meilleur moyen datteindre les objectifs sur le plan social, matériel et financier, et rassembler les bailleurs sociaux N.B. seuls la SIMAR et la SMHLM adhèrent

12 C est dans ce contexte que l ALS est créée, en avril 1991, sur une idée de Roger LOUIS, à laquelle la SIMAR a aussitôt adhéré.

13 Son objet : faciliter la bonne intégration des familles logées par la S.M.H.L.M., la S.I.M.A.R. et la S.E.M.A.F.F. assurer laccompagnement social lié au logement

14 Avantages de ce choix Statut associatif permettant une souplesse de fonctionnement Autonomie par rapport aux sociétés HLM Possibilité de mobiliser des ressources propres Fonction institutionnelle plus favorable quune action isolée Mais lALS est surtout lespace de rassemblement des sociétés adhérentes

15 Une structure qui a vite évolué A.L.S SIMARSMHLMFSL A.L. S SIMARSMHLM laccompagnement social lié au logement En 1992, lassociation est agréée par le Fonds Solidarité Logement, qui simplique dans le financement de laccompagnement social lié au logement

16 En Avril 2003 un nouveau partenaire adhère à lassociation. Structure en 2003 A.L.S SIMARSMHLMFSLSEMAFF

17 Évolution du parc des sociétés concernées de la création à ce jour

18 Conseil dAdministration 7 membres choisis parmi les cadres des sociétés SIMAR, SMHLM et SEMAFF Président : Fabrice RICHY, directeur SIMAR V. Président: Dominique OZIER-LAFONTAINE, membre du directoire SMHLM Trésorier: Stephan CELMA, membre du directoire SMHLM Trésorier adjt: Frédéric BLAMEBE, Directeur gestion locative et patrimoine SIMAR Secrétaire: Catherine FLORENT-ZOZOR, responsable service GLS SIMAR Secrétaire adjoint: Mathurine MAUVOIS, membre du directoire SMHLM Assesseur: Emmanuelle LUCIEN : Responsable du patrimoine SEMAFF

19 Organigramme de lALS Catherine LEOTUR Conseillère sociale Pierre YOKESSA Directeur Manuel CLERENCE Animateur Chargé de mission Tania CURTON Secrétaire et accueil Rosita LAIGLE Conseillère sociale Céline CASIMIR Conseillère sociale Maryse MONDESIR Femme de service Effectif actuel : 8

20 A ssociation pour le L ogement S ocial A L S Une activité en évolution constante

21 Objets dintervention Limitée à lorigine au traitement de limpayé et à lassistance des 2 bailleurs sociaux SIMAR et SMHLM, lintervention de lALS porte aujourdhui sur pas moins de 16 objets.

22 Procédure de saisine SIMARFSLSMHLM Transmission demande dintervention à lALS ALS contact avec les travailleurs sociaux pour savoir si la situation est connue Intervention Parc SEMAFF Intervention Parc SMHLM Entretien avec la famille et VAD pour mieux mesurer la situation. Recherche de solutions avec familles et partenaires Compte rendu au bailleur demandeur ou au FSL Contact agent de proximité Enquête de voisinage si troubles de comportement Accompagnement social individuel (formation budgétaire, aide dans les démarches, intervention auprès des partenaires..) SEMAFF Intervention Parc SIMAR

23 Traitement de la demande de L.L.T.S.

24 Évolution du plan de charge global

25 Répartition du plan de charge de 1991 à 2004

26 Intervention dans le cadre de limpayé de loyer

27 Évolution des bénéficiaires de lAL dans le parc SIMAR et SMHLM

28 Son financement

29 Évolution des charges annuels

30 Évolution de la participations des financeurs

31 Évolution de la participation financière des bailleurs

32 Quelques actions 1996/1997 : Enquête préalable à la réhabili- tation du groupe dhabitations ZETAS à Go- dissard (Fort-de-France). 1999/2001 : MOUS dans le cadre de la réha- bilitation de la cité Renaissance (Carbet) ò Opérations de vente des logements des cités Eyma (Basse-Pointe) : 1993, Val Floréal (Fort-de-France) 1992, Union (Sainte-Marie) : depuis 2001 ò Organisation dun colloque sur le thème «Loger nest pas gagner..Lojé moun sé pa jé » le 2 MAI 2001 au Palais des Congrès de Madiana ò Mise en place de formations à destination du personnel de proximité et du service gestion locative des sociétés Aide stratégique à lorganisation des 1ères élections des représentants des locataires au C.A. de la SIMAR

33 LALS a fait sa place dans le paysage social martiniquais Conseil Départemental de lHabitat (C.D.H Contribution à la mise en place du RDA Participation à lélaboration de la charte de laccompagnement social lié au logement Réseau HLM pour la Ville Participation aux travaux du PLH de F deF et Lamentin et aux CLS de ces deux villes Conseil dAdministration du PLIE foyalais, ADSM, ADAFAE Comité de pilotage du PDALPD

34 CONCLUSION Accueillir des familles démunies, sans disposer de moyens de gérer, au quotidien, leurs difficultés sociales, est, à coup sûr, suicidaire. C'est parce que la SIMAR et la SMHLM ont été, très tôt, convaincues de cela, qu'elles ont organisé, en leur sein, les outils nécessaires à la maîtrise du risque et se sont appuyées sur l'intervention de notre association. Le cadre sociologique de plus en plus difficile dans lequel nous œuvrons, rend indispensable, la préparation, l'information, la formation, l'éducation d'un public, dont le comportement ne cadre pas toujours avec les solutions proposées. Le succès incontestable de notre action, dans le cadre de l'accompagnement social auprès des familles, repose tout autant sur les qualités et la cohésion de notre équipe, que sur la richesse des échanges et des réflexions entre partenaires d'origines diverses, porteurs de logiques différentes. Le bilan présenté, montre que le travail en commun réalisé, est de nature à faire progresser, à la fois, la réflexion et l'action, dans un domaine complexe, et l'accompagnement social lié au logement constitue un véritable enjeu. Si nos douze années d'existence nous ont apporté expérience, savoir-faire, et technicité, nous croyons, plus que jamais, qu'aucun des acteurs ne pourrait posséder à lui seul, la capacité de réponse à la problématique de laccompagnement social lié au logement. Pour notre part, nous sommes toujours prêts à apporter notre modeste contribution à l'accueil et au maintien des familles dans le parc social de la SIMAR et de la SMHLM et de la SEMAFF et nous comptons sur l'appui de tous.

35 Merci de votre attention …………….. MONTAGE : Marie-France ROBLOT-COULANGES Tania CURTON Pierre YOKESSA Juillet 2005

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