Compte financier 2015 Catherine MENDIBOURE Agent comptable
Rappel du contexte d’élaboration budgétaire Tension sur les crédits de masse salariale, contraignant l’établissement à poursuivre les mesures correctrices mises en œuvre Notification très tardive, le 27/04/2015, de la subvention pour charges de service public Mise en place d’un suivi infra-annuel des crédits et d’un dialogue de gestion renforcé Remontée du calendrier d’exécution budgétaire et de fin de gestion Préparation des composantes à la bascule au décret GBCP au 01/01/2016
Synthèse de l’exécution budgétaire (tous budgets) Des taux d’exécution inférieurs à ceux attendus au regard des besoins exprimés tant sur les dépenses globalisées que sur les dépenses fléchées Près de 50 % des dépenses de fonctionnement décaissables liquidées après le 1 er octobre : altérant la visibilité sur la disponibilité des crédits lors des dialogues budgétaires Un impact fort des régularisations comptables résultant de l’annulation des charges à payer sur exercices antérieurs
Des résultats 2015 beaucoup plus favorables que les prévisions
Le budget principal
Une évolution contrastée des charges et produits d'exploitation du budget principal par rapport à 2014 Produits : + 0,30 % Charges : - 0,52 % conduisant à la constatation d'un résultat largement excédentaire
Les recettes de fonctionnement 2015
Le poids croissant des subventions dans le budget de fonctionnement Une évolution contrastée selon les financeurs
Une subvention pour charges de service public notifiée très tardivement le 27/04/2015 et le 11/12/2015
Le poids croissant des subventions accordées dans le cadre des investissements d'avenir
Une évolution des recettes propres liée à celle des droits d'inscription et des locations A noter L’effectif étudiant recensé : au 20/01/2016 contre l’année précédente à la même date la nouvelle méthode de comptabilisation des remboursements de droits d'inscription N-1 : constatation d'une charge/plus d’ impact à la baisse sur les produits un impayé de ,65 € sur le loyer SOCIETE GENERALE : contestation de l'indexation pratiquée
Une diminution des recettes non encaissables -liée à la diminution de la dotation aux amortissements 2015 qu’elles viennent atténuer : arrivée à échéance sur 2015 de plan d’amortissement de gros investissements comptabilisés en 2005 et d’achats de matériels informatiques financés sur SCSP 2009/2010 fléchée à tort en investissement (plan PRL). -au volume des reprises sur provisions beaucoup moins important que celui des années précédentes (apurement de dossiers anciens antérieurs à 2011). A noter -que désormais seules les subventions fléchées en investissement par l'Etat peuvent être inscrites en section 2 et donner lieu à virement au compte de résultat afin d'atténuer l'annuité d'amortissement -que les subventions récentes amphithéâtre 3, crédits d'accessibilité, de sécurité ne respectent pas ces critères et sont inclues dans la SCSP
Les autres recettes : moins de 0,5 % des recettes totales Ecritures de variation des stocks d'ouvrages : ,01 € ,19 € pour AUSONIUS et ,82€ pour les PUB (recettes non encaissables affectant uniquement le compte de résultat) Annulation de charges sur exercice antérieurs : ,16 € dont 85% au titre de la régularisation de la charge comptabilisée pour les congés non pris au 31/12 ( nouvelle technique comptable à compter du 01/01/2016) Produits exceptionnels : ,07 € dont ,82 € au nom de DALKIA au titre de l'exécution du marché de chauffage clôturé le 31/12/2013 ; notons que ,18 € HT font l'objet d'une contestation à ce jour et sont impayés (pénalités).
Les charges de fonctionnement 2015
Le poids croissant de la masse salariale dans le budget de fonctionnement : près de 86 % des charges totales 86,55 % des recettes encaissables de fonctionnement et 85,46 % de l’ensemble des recettes encaissables (seuil d’alerte fixé à 83% par le Ministère)
Ventilation de la masse salariale par grands postes A noter les faits marquants suivants : l'impact des charges à payer 2014 annulées qui viennent minorer les crédits dépensés au titre de 2015 : € une moindre consommation des heures complémentaires tant par rapport à 2014 qu'aux crédits ouverts ( €) un impact en paie moins fort que celui anticipé, du solde migratoire "entrants/sortants " des enseignants chercheurs ( €) l'absence cette année de charge relative à la valorisation des congés : variation négative par rapport à 2014 ( €) contrairement aux jours de CET ( €) la diminution de plus de € de la facture de médecine préventive l'augmentation attendue de la cotisation FIPHFP : ,83 € un taux de consommation des crédits (hors recherche et hors régularisation) de % contre % en 2014 Disponible de l’ordre de € (tous budgets).
Une diminution importante des consommations : observée depuis 4 ans achats et prestations de service Conséquence à la fois : d'une professionnalisation accrue de l'achat public et de la baisse observée des prix sur les nouveaux marchés : gaz; maintenance ascenseurs, location et maintenance copieurs, téléphone …. de l'annulation sur ces comptes de charges à payer 2013/2014 à hauteur de ,33 € venant artificiellement en diminuer le montant et de la non réalisation sur l'exercice de certains projets prévus au budget
- dépenses de numérisation - dépenses téléphoniques et d’affranchissement
Le poids de la charge d'amortissements et la dotation aux provisions
Les autres charges
Une capacité d'auto financement croissante depuis 4 ans
Le financement de la section d’investissement
Un investissement soutenu ayant bénéficié à tous les secteurs avec une priorité à l'immobilier
Des financements externes majoritairement fléchés sur l'immobilier et les projets de recherche
L’impact de l’exécution 2015 sur l’équilibre financier global
L’explication du décalage observé entre prévision et exécution
Quelques pistes pour faciliter le pilotage de la section de fonctionnement déterminer avec chacune des composantes budgétaires la part de crédits récurrents nécessaires à leur correct fonctionnement au vu de l’analyse des exécutions passées poursuivre la réflexion sur l’organigramme budgétaire et la suppression de micro- enveloppes budgétaires assortir les dialogues de gestion d’une programmation calendaire des projets tirer profit de la mise en œuvre de la comptabilité budgétaire au 1er janvier 2016, en assurant un suivi des consommations d’autorisation d’engagement tout au long de l’exercice assortir le dialogue de gestion d’un vrai suivi des recettes propres par les composantes disposant de telles ressources : formation continue, prestations de service, locations, publications (facilité par la mise en œuvre du Centre de Service Partagé Recettes auprès de la Direction des Affaires Financières) poursuivre la formation des responsables administratifs, financiers et politiques sur les règles qui s’imposent en matière de comptabilité budgétaire et générale
Un fonds de roulement en partie mobilisé par les engagements pris
3 Délibérations à adopter : 1 Approbation du compte financier 2015 de l’université Bordeaux Montaigne 2 Détermination et Affectation du résultat : Le résultat comptable 2015 de la Section de fonctionnement s’élève à : , 79 € ; Il est affecté au compte « réserves facultatives » pour l’intégralité de son montant. 3 Les écritures de régularisation comptabilisées au débit du compte report à nouveau à hauteur de 5 535,48 € sont régularisées par le compte « réserves facultatives »
Le CFA
Le compte financier du CFA: impacté par la réforme de la taxe d’apprentissage : recettes Progression de 77 % de la taxe d’apprentissage : 64 % des recettes: ,81 € contre ,68 € en 2014 Suppression de la fraction de la subvention pour charges de service public attribuée Intervention du conseil régional à un double niveau : -prise en charge des frais des apprentis (THR) -financement de l’appel à projet « « favoriser le développement de l’apprentissage et la réussite des apprentis ».
Le compte financier du CFA: impacté par la réforme de la taxe d’apprentissage: dépenses - dépenses de masse salariale : 54 % du total : heures complémentaires et charges sociales + salaire de la responsable administrative - 2 ème poste de dépense : prestations servies aux apprentis et financées par le Conseil Régional (autres charges de gestion courante) avec cette année une diminution des rubriques Transports et Hébergement. - refacturation du salaire chargé de l’agent administratif mis à disposition du CFA, titularisé dans le cadre de la loi Sauvadet
Un résultat positif de 9 182,58 €
Des besoins limités en équipement
Un fonds de roulement en progression
Délibérations à adopter : 1 Approbation du compte financier 2015 du CFA 2 Détermination et Affectation du résultat du CFA: Le résultat comptable 2015 de la Section de fonctionnement s’élève à :9 182,58 € Il est affecté au compte « réserves facultatives » pour l’intégralité de son montant 3 Approbation du compte financier 2015 agrégé : CFA+ Budget principal et du résultat : ,37 €
Le SIGDU
Le compte financier du SIGDU : stabilité des recettes par rapport à 2014 Tarifs inchangés sur 2015 : ventes d’eau : € facturation au SUAPS de la taxe assainissement 2014 : ,04 € SCSP : € remboursement primes assurances et sinistre : € prestations diverses : ,22 € cession du véhicule EXPRESS dédiée aux espaces verts : 469,39 €
Et des dépenses … ,06 € d’opérations 2014 extournées n’ayant pas donné lieu à réalisation (prévision excédentaire des taxes et redevances) près de la moitié des dépenses de fonctionnement décaissables concernent, le chapitre 63 « Taxes et Redevances » deuxième poste du budget, 20 % en 2015 = services extérieurs en progression de près de 15 % : c.f opérations de maintenance et entretien menées sur les installations techniques, le matériel, l’outillage, la voirie ainsi que sur les arbres ( € ) achats : 3 ème poste du budget en légère diminution sauf consommation électrique : +19% charges de personnel quatrième poste du budget : en augmentation de 40 % par rapport à celles de 2014 augmentation de la dotation aux amortissements liée au renouvellement d’équipements obsolètes et diminution de la charge de provision pour gros entretiens € contre € conformément aux plans établis.
Un résultat quasi identique à celui de 2014
Des investissements plus importants Véhicule, tondeuse, tondeuse autoportée, pompe, ballon hydrochoc …
Un fonds de roulement en progression
Délibérations à adopter : 1 Approbation du compte financier 2015 du SIGDU 2 Détermination et Affectation du résultat du SIGDU: Le résultat comptable 2015 de la Section de fonctionnement s’élève à : ,96 € Il est affecté au compte « réserves facultatives » pour l’intégralité de son montant. 3 Approbation du compte financier 2015 consolidé : Budget principal + CFA + SIGDU et du résultat : ,33 €
Ventilation des dépenses et recettes par actions et destinations
Dépenses Recettes
Le suivi de la trésorerie et les tableaux budgétaires GBCP
Une trésorerie mensuelle élevée tout au long de l'exercice 2015
Dans l'attente de l'adaptation des systèmes d'information budgétaire et comptable des organismes, l'exécution des dépenses et des recettes retracée ici est, par convention, approximée. POUR INFORMATION DE L'ORGANE DÉLIBÉRANT Plan de trésorerie ,85
,00
Synthèse budgétaire et comptable Dans l'attente de l'adaptation des systèmes d'information budgétaire et comptable des organismes, l'exécution des dépenses et des recettes retracée ici est, par convention, approximée. POUR INFORMATION DE L'ORGANE DÉLIBÉRANT