Les journées nationales de l’ANDIIS Martigues Avril 2009 Les nouvelles contraintes de fonctionnement du tissus associatif sportif Le monde associatif sportif a été fortement impacté, ces vingt dernières années par des phénomènes sociaux, législatifs et réglementaires qui touchent au domaine de la gestion des structures, champ dans lequel intervient particulièrement notre cabinet conseil. Que ce soit dans le cadre de nos audits de gestion, dans la réalisation d’études prospectives pour le MJSVA, des CT particulièrement pour le compte de l’OREF LR, nous avons pu constater l’évolution du champ associatif sportif. Une Société Coopérative d’Intérêt Collectif au service des projets de territoire
La professionnalisation des structures sportives Forte augmentation des effectifs salariés entre 1995 et 2002 Définitions des rapports entre la Sécurité Sociale et le Sport en 1994 Avènement de la CCN du sport en 2006 La professionnalisation à la fois de l’encadrement sportif, puis de la gestion associative Les effets majeurs induits en sont : - la découverte, l’apprentissage, la gestion de la fonction employeur par les dirigeants, notamment bénévoles - l’impact financier de l’emploi dans les couts des services sportifs la nécessité de définir les rapports bénévoles / salariés A propos de la CCN, 2 ans après : 25% des associations ne l’ont encore pas intégrée Des risques majeurs sur le régime de prévoyance des particularités peu ou pas maitrisées (temps de travail)
La massification et la diversification des pratiques sportives PROFESSIONNALISATION diversifier les activités MODELE SOCIO ECONOMIQUE LE CLUB SPORTIF LE PRESTATAIRE Peu à peu, on voit apparaître un nouveau modèle d’organisation économique[1] qui oscille du tout prestataire (secteur marchand) au tout compétitif (modèle historique) vers un positionnement actuel de type socio-éducatif (mixité des adhérents et des consommateurs). Les dirigeants doivent alors définir les contours de leur organisation, trouver les équilibres afférents : - aux recettes financières (cotisations, prestations de services, subvention et sponsoring) - à la gouvernance des structures (bénévoles, salariés, mais également élus locaux) - à la gestion des installations et sites de pratiques (équipements publics, privés, conflits d’usages sur les espaces naturels… [1] Extrait de l’étude réalisée par notre cabinet en région Languedoc Roussillon stabiliser les financements TERRITOIRE
Association et collectivité; un rapport qui évolue… des rapports nouveaux (disponibilité, compétence, transparence) une culture du territoire et de la transversalité des champs économiques et sociaux une meilleure rigueur de gestion à la fois des ressources humaines, financières Les positionnements des associations se diversifient également : Association d’intérêt général subventionnée, conventionnée pour une prestation de service sportif, ou partenaire d’un projet territorial d’animation sportive (sans qu’une forme de relation ne soit exclusive de l’autre), les associations doivent appréhender : Confrontées à des rapports avec les collectivités qui vont du contrôle au partenariat soutenu, de la cohabitation au recours systématique, il est désormais souhaitable de définir dans chaque territoire les règles du jeu, si possible de manière collective et participative, de manière à renforcer et capitaliser le lien qui rapproche historiquement les associations des collectivités territoriales…
Des pistes de travail Emergence de dispositif structurant pour les associations Création d’outils communs de gestion Organisation de fonctions de veille associative Impact probable de la fiscalité sur le régime associatif Soutenir les associations c’est anticiper les risques de la collectivité (informer, auditer, mobiliser) Anticiper les manques de savoir faire ; la SCIC une opportunité pour les projets de territoire Contrôler l’utilisation des fonds publics, relire l’évolution des textes réglementaire dont l’usage du domaine public et le financement des services sportifs
Bernard NICOLAÏDIS Tél : 06 72 94 77 45 Mail: sedconseil.nicolaidis@gmail.com Site: sed-conseil.fr