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« Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 741 « Rencontres Statut et GRH »

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1 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 741 « Rencontres Statut et GRH »

2 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 742 Programme Loi du 12 mars 2012 Dispositifs de résorption de lemploi précaire Dispositifs de résorption de lemploi précaire Encadrement des cas de recours au contrat Encadrement des cas de recours au contrat Dispositions statutaires diverses Dispositions statutaires diverses Echanges et informations diverses Echanges et informations diverses

3 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 743 Résorption de lemploi précaire

4 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 744 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

5 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 745 La loi du 12 mars 2012 Contexte Loi n° du 12 mars 2012 (publiée le 13 mars 2012) - -1 er volet : résorption de lemploi précaire et encadrement des cas de recours aux agents contractuels - -2 ème volet : lutte contre les discriminations et diverses dispositions relatives à la fonction publique Protocole daccord signé le 31 mars 2011 avec 6 organisations syndicales. Certaines dispositions sont applicables au 14 mars 2012 / dautres dispositions nécessitent la prise dun décret dapplication. La date du 13 mars 2012 est à considérer pour la transformation des CDD en CDI.

6 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 746 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

7 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 747 Résorption de lemploi précaire Objectifs : améliorer les conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique et répondre aux situations de précarité.Objectifs : améliorer les conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique et répondre aux situations de précarité. 2 dispositifs :2 dispositifs : –Transformation de CDD en CDI sous certaines conditions obligatoire et dapplication immédiate –Accès réservé aux emplois titulaires en attente de la publication dun décret (avis favorable CSFPT 19/4/12) Non titulaires

8 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 748 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

9 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 749 Transformation de CDD en CDI 1 er dispositif de résorption de lemploi précaire (art 21 loi du 12/3/12) OBJECTIF : sécuriser la situation des agents en CDD -Au 13 mars 2012 : obligation pour les autorités territoriales de proposer un contrat à durée indéterminée : -aux agents contractuels (en fonction ou bénéficiant dun congé au 13 mars 2012) employés par une collectivité ou un établissement sur le fondement de lancien article 3 de la loi du 26 janvier 1984, sur un emploi permanent ou pas, et justifiant dune durée de service dau moins 6 ans au cours des 8 dernières années auprès de leur employeur au 13 mars quelque soit la durée du temps de travail de lagent -durée réduite à 3 ans sur les 4 dernières années pour les agents âgés dau moins 55 ans. Non titulaires

10 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7410 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

11 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7411 Transformation de CDD en CDI Non titulaires13/3/413/3/813/3/12 Au moins 6 ans Au moins 3 ans pour les agents de plus de 55 ans

12 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7412 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

13 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7413 Transformation de CDD en CDI -Sont exclus les services : -effectués auprès des groupes délus ; -accomplis en qualité de collaborateur de cabinet ; -accomplis sur les emplois fonctionnels ; -dassistantes maternelles. Non titulaires

14 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7414 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

15 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7415 Transformation de CDD en CDI -Agents recrutés pour un besoin occasionnel ou saisonnier : modifications de fonctions possibles dans le CDI si fonctions du même niveau de responsabilité. Si refus de lagent = reste régi par les stipulations du contrat en cours. -En dehors de ce cas et quelque soit le type de contrat, le CDI ne doit pas apporter de modification substantielle par rapport au contrat initial (rémunération, horaire). Non titulaires

16 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7416 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

17 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7417 Transformation de CDD en CDI -En pratique -En pratique : -Transformation de plein droit avec une date deffet au 13 mars 2012 (date de publication de la loi) - application immédiate ; Modèle de contrat sur le site du CDG74 (gestion carrières RH \ Outils et documentation \ documents à télécharger \ sous rubrique non titulaires - Préalable à la mise en œuvre du dispositif daccès à lemploi titulaire ; -Si le contrôle de légalité défère le CDI, loctroi de ce dernier ninterviendra quà lissue dune décision juridictionnelle devenue définitive retrait du CDI et attribution au 13/3/12 quand décision définitive. Non titulaires

18 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7418 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

19 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7419 Résorption de lemploi précaire 2 ème dispositif de résorption de lemploi précaire : accès réservé aux emplois titulaires (chapitre II loi 12 mars 2012) Objectif : atténuer la précarisation des agents non titulaires. -Pendant 4 ans à compter du 13 mars 2012 (soit jusquau 12 mars 2016). -Modes de recrutement réservés ouverts aux contractuels. Application dès la publication du décret dapplication ; avis favorable du CSFPT sur le projet de décret dapplication Non titulaires

20 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7420 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

21 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7421 Accès à lemploi titulaire Bénéficiaires (art. 13 de la loi du 12 mars 2012): –agents contractuels de droit public, en CDD ou en CDI, –employés sur un emploi permanent (en application de larticle 3 de la loi du 26 janvier 1984 ou de lapplication de lart.35 de la loi du 12/4/00) à la date du 31 mars 2011 (remplacement de fonctionnaires, vacance demploi, emplois permanents anciens alinéas 4,5,6) exclusion besoins occasionnels et saisonniers –pour une quotité de temps de travail au moins égale à 50%. –en fonction ou bénéficiant dun des congés prévu par le décret du 15 février Non titulaires

22 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7422 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

23 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7423 Accès à lemploi titulaire Bénéficiaires (art. 13 de la loi du 12 mars 2012): –Ils doivent comptabiliser une durée de services effectifs (continus ou discontinus) au moins égale à 4 ans en ETP : - soit au cours des 6 années précédant le 31/3/2011 ; -soit à la date de clôture des inscriptions au recrutement auquel ils postulent : au moins 2 des 4 années de services exigées, en ETP, doivent avoir été accomplies au cours des 4 années précédant le 31 mars Non titulaires

24 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7424 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

25 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7425 Accès réservé aux emplois titulaires -Autres bénéficiaires : –agents contractuels dont le contrat a cessé entre le 1/1/2011 et le 31/3/2011 (sauf licenciés pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire) –Agents remplissant les conditions daccès à un CDI au 13 mars 2012, sous réserve dexercer leurs fonctions à hauteur dau moins 50% dun temps complet. Non titulaires

26 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7426 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

27 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7427 Accès réservé aux emplois titulaires Rappel : le caractère dun emploi permanent sapprécie au regard de la nature permanente du besoin auquel répond cet emploi (un besoin occasionnel ou saisonnier nest pas permanent). Non titulaires

28 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7428 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

29 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7429 Accès réservé aux emplois titulaires Notion de services effectifs -4 ans dans la même collectivité ou établissement employant la personne au 31 mars Agents transférés : conservation de lancienneté acquise dans lancienne structure. -Agents mis à disposition par le CDG : sont pris en compte les services effectués pendant la mise à disposition à condition que lagent ait été recruté par la collectivité auprès de laquelle il a été mis à disposition. - Services non pris en compte : fonctions de collaborateurs de groupes délus ou de cabinet, emplois fonctionnels (art. 47 loi 26/1/84), assistantes maternelles. Non titulaires

30 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7430 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

31 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7431 Accès réservé aux emplois titulaires Notion de services effectifs - - Services à temps partiel et à TNC > ou = 50% = temps complet. -Services < 50% = ¾ temps complet -Personnes handicapées - Services < 50% = temps complet Non titulaires

32 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7432 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

33 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7433 Accès réservé aux emplois titulaires Procédure Recensement des agents remplissant les conditions Décret dapplication (cadres demplois concernés et modalités de nomination et de classement dans ces CE) Présentation au comité technique dun programme pluriannuel daccès à lemploi titulaire + rapport sur la situation des agents entrant dans ce dispositif (dans le délai de 3 mois suivant la publication du décret) Avis du comité technique sur rapport et programme Exécution du programme par décision de lautorité territoriale après approbation de lorgane délibérant (délibération) Non titulaires

34 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7434 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

35 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7435 Accès réservé aux emplois titulaires -Le programme pluriannuel daccès à lemploi titulaire détermine : - les cadres demplois ouverts aux recrutements professionnalisés - le nombre de postes offert Non titulaires

36 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7436 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

37 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7437 Accès réservé aux emplois titulaires -Modalités daccès à lemploi titulaire : Plusieurs modes de recrutement : - 1. recrutements réservés sans concours pour laccès au 1 er grade des cadres demplois de catégorie C accessibles sans concours ; - 2. sélections professionnelles par une commission dévaluation professionnelle organisées par la collectivité (ou le CDG par convention) - 3. concours réservés par inscription sur liste daptitude Non titulaires

38 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7438 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

39 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7439 Accès réservé aux emplois titulaires Important -Dispositif fondé sur les acquis de lexpérience professionnelle ; -Quelque soit le mode de recrutement, le cadre demplois visé par cet accès doit correspondre à la nature et à la catégorie hiérarchique des fonctions que lagent a exercé pendant les 4 années de services ; -Pas de condition de diplôme. -Si lancienneté de 4 ans est acquise dans des catégories différentes, lagent peut accéder à la catégorie dans laquelle il a exercé ses fonctions le plus longtemps durant cette période. -Au-delà de 4 ans dancienneté dans la collectivité, les fonctions prises en compte sont celles équivalentes à la ou les catégories les plus élevées, exercées pendant 4 ans. Lautorité territoriale vérifie la concordance entre le profil du candidat, la nature des fonctions et le cadre demplois auquel il se présente Non titulaires

40 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7440 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

41 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7441 Accès réservé aux emplois titulaires Exemples (source circulaire CIG Grande Couronne) : Non titulaires ans en catégorie B pourra accéder aux CE de cat.Bpourra accéder aux CE de cat.B an en A 1 an en B 2 ans en C pourra accéder aux CE de cat.Cpourra accéder aux CE de cat.C ans en C 1 an en B 2 ans en A + de 4 ans dancienneté ; 4 ans dans les catégories les plus élevées ; 2 ans en A donc pourra accéder aux CE de cat. A+ de 4 ans dancienneté ; 4 ans dans les catégories les plus élevées ; 2 ans en A donc pourra accéder aux CE de cat. A 2012

42 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7442 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

43 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7443 Accès réservé aux emplois titulaires Les sélections professionnelles : -Organisées par la collectivité -Ou par le CDG par convention conclue avec la collectivité -Effectuées par une commission dévaluation professionnelle qui : -1. auditionne les agents candidats ; -2. se prononce sur laptitude à exercer les missions du cadre demplois ; -3. dresse ensuite par ordre alphabétique, et en tenant compte du programme pluriannuel de la collectivité, la liste des agents aptes à être intégrés pour chaque CE. nomination stagiaire par lautorité territoriale dans le CE dans lequel lagent est déclaré apte.nomination stagiaire par lautorité territoriale dans le CE dans lequel lagent est déclaré apte. Non titulaires

44 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7444 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

45 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7445 Accès réservé aux emplois titulaires Non titulaires COMPOSITION DE LA COMMISSION DEVALUATION Organisée par la collectivitéConfiée au CDG Autorité territoriale ou personne désignée par elle + Présidée par une personnalité qualifiée désignée par le président du CDG ( agent de la collectivité) + Un fonctionnaire de la collectivité appartenant au moins à la catégorie hiérarchique du CE auquel le recrutement donne accès (ou fonctionnaire dune autre coll.) Présidée par le président du CDG ou son représentant ( autorité territoriale) + Une personnalité qualifiée désignée par le président du CDG ( agent de la collectivité) + Un fonctionnaire de la collectivité appartenant au moins à la catégorie hiérarchique du CE auquel le recrutement donne accès (ou fonctionnaire dune autre coll.)

46 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7446 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

47 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7447 Accès réservé aux emplois titulaires -Concours réservés : Le projet de décret ne retient pas cette voie de recrutement pourtant prévue par la loi. Non titulaires

48 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7448 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

49 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7449 Encadrement des cas de recours aux agents non titulaires

50 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7450 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

51 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7451 Cas de recours aux agents contractuels Objectif : lutter contre la reconstitution de lemploi précaire en encadrant les conditions de durée et de renouvellement des contrats. voir tableau de synthèse cas de recours aux agents contractuels : redéfinition des conditions de durée et de renouvellement de leur engagement ; le principe de loccupation des emplois permanents par des fonctionnaires est réaffirmé. Réécriture complète de larticle 3 de la loi du 26 janvier 1984 : regroupe désormais les cas où la collectivité est autorisée à recruter des agents contractuels sur des emplois non permanents. Non titulaires

52 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7452 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

53 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7453 Cas de recours aux agents contractuels Article 3 de la loi du 26 janvier 1984 : création des notions « daccroissement temporaire dactivité » (contrats de 12 mois maximum sur une période de 18 mois consécutifs) et « daccroissement saisonnier dactivité » (contrats de 6 mois maximum sur une période de 12 mois consécutifs). Notions dATA et dASA à préciser par circulaire (protocole daccord) un nouvel article 3-1 : cas dans lesquels la collectivité est autorisée à recruter des agents contractuels sur des emplois permanents pour assurer le remplacement temporaire de fonctionnaires ou de non titulaires (contrats à durée déterminée dans la limite de labsence de lagent à remplacer) Nouveautés Nouveautés : remplacement des non titulaires / cas dabsence (congés annuels) / prise deffet du contrat avant le départ de lagent à remplacer. Non titulaires

54 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7454 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

55 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7455 Cas de recours aux agents contractuels un nouvel article 3-2 : pour pourvoir temporairement à la vacance dun emploi dans lattente du recrutement dun fonctionnaire (durée dun an renouvelable pour un an maximum, soit 2 ans au total). Procédure de recrutement infructueuse (même procédure pour le renouvellement) Non titulaires

56 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7456 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

57 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7457 Cas de recours aux agents contractuels nouvel article 3-3 : en cas de besoins permanents dans des cas limitativement énumérés par la loi : -Absence de cadres demplois ; -Emplois de catégorie A ; -Emplois à TNC (-17.50h ) dans les communes ou groupements de communes de moins de 1000 habitants ; -Emplois de SDM dans les communes de moins de 1000 habitants ; -Emplois des communes de moins de 2000 habitants ou groupements de communes de moins de habitants lorsque la création ou la suppression de cet emploi dépend de la décision dune autorité qui simpose à la collectivité. Durée maxi 3 ans renouvelable dans la limite de 6 ans (au-delà CDI) Important : la délibération créant lemploi permanent doit préciser si ce dernier peut être pourvu par un agent contractuel Non titulaires

58 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7458 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

59 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7459 Conclusion ou renouvellement du contrat en CDI Art.3-4 de la loi du 26 janvier 1984 : le CDI est de droit dès lors que : -lagent voit son contrat renouvelé ou conclut un nouveau contrat pour pourvoir un emploi permanent sur le fondement de larticle 3-3 de la loi du 26 janvier lagent justifie dau moins 6 ans de services publics effectifs sur des fonctions de même catégorie hiérarchique. -Règle applicable aux contrats en cours au 13/3/12 conclus sur le fondement des 4 ème à 6 ème alinéas de larticle 3. -Appréciation des 6 ans = ensemble des services accomplis auprès de la même collectivité occupés sur le fondement des articles 3 à 3-3 (ou sous forme de mise à disposition du CDG). -Services à TNC ou temps partiel = temps complet. -Services accomplis de manière discontinue pris en compte si linterruption est < 4 mois (avant obligation de continuité) -Si lagent a 6 ans dancienneté avant la fin du contrat, les parties peuvent conclure un nouveau contrat qui sera à durée déterminée. Non titulaires

60 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7460 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

61 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7461 Conclusion ou renouvellement du contrat en CDI Exemple : Cas dun agent dans une commune de moins de 1000 habitants recruté: -Besoin saisonnier 3 mois -Remplacement agent en congé parental 3 ans -Vacance demploi 1 an -Remplacement fonctionnaire à temps partiel 2 ans La commune veut laffecter au poste de SDM en application de larticle 3-3 de la loi du 26/1/84. On vérifie : - interruption entre chaque contrat <4 mois - services à temps partiel = services à TC - que les services accomplis relèvent de la même catégorie hiérarchique que les fonctions de lemploi à pourvoir Lagent a plus de 6 ans donc sera recruté sous CDI. Non titulaires

62 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7462 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

63 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7463 Dispositions diverses relatives aux agents non titulaires

64 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7464 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

65 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7465 Dispositions diverses – agents non titulaires Art.41 loi 12/3/12 : obligation pour lautorité territoriale de nommer en qualité de stagiaire les agents non titulaires qui en cours dengagement, sont admis à un concours donnant accès à lemploi occupé, et ce au plus tard au terme de son contrat. Portabilité des CDI (=mutation ouverte aux agents sous CDI) : lorsquune collectivité propose un nouveau contrat, en application de larticle 3-3, à un agent lié par un CDI à une autre collectivité, pour exercer des fonctions relevant de la même catégorie hiérarchique, lautorité territoriale peut lui maintenir le bénéfice de la durée indéterminée. Limite dâge de recrutement des contractuels : 67 ans. Modalités de report de la limite dâge et de poursuite dactivité en matière de retraite des agents non titulaires sont alignées sur celles des fonctionnaires Compétence des commissions consultatives paritaires sur les questions individuelles des agents non titulaires (mutation interne, sanction, licenciement des agents de larticle 3-3) Non titulaires

66 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7466 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

67 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7467 Dispositions diverses – agents non titulaires Rapport au comité technique au moins tous les 2 ans : devra présenter des données relatives aux cas et conditions de recrutement, demploi et daccès à la formation des agents non titulaires + débat comité technique Collaborateurs de groupes délus (introduction art dans la loi du 26/1/84) : communes et communautés urbaines de plus de habitants, conseils généraux et régionaux. En attente : décrets fixant les motifs de licenciement, les obligations de reclassement et les règles de procédure applicables en fin de service. Non titulaires

68 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7468 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

69 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7469 Dispositions diverses de la loi du 12 mars 2012

70 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7470 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

71 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7471 Mobilité Détachement et intégration directe sapprécient (toujours) au regard des « conditions de recrutement ». NouveautéNouveauté : ce sont les missions définies par les statuts particuliers qui sont à prendre en compte et non les fonctions effectivement réalisées par lagent. NouveauNouveau : les fonctionnaires qui relèvent dun corps ou dun cadre demplois dont lun des grades davancement est accessible par concours peuvent être détachés (mais pas intégrés directement) dans un corps ou un cadre demplois de niveau différent. Exemple Exemple : Adjoint technique 1 ère classe ATSEM (mais pas possible pour un adjoint technique 2 ème classe) Dispositions FPT

72 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7472 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

73 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7473 Mobilité Droits du fonctionnaire détaché : identiques aux droits des membres du corps et du cadre demplois de détachement, notamment en ce qui concerne les droits à lavancement de grade et à la promotion interne. Détachement des militaires : la loi posait seulement le principe de la mobilité ; la loi du 12 mars 2012 apporte des précisions : –les corps et CE de catégorie C accessibles par la voie du détachement ; –une commission émet un avis conforme sur les conditions de détachement ; –possession diplôme ; –faute professionnelle : application des dispositions disciplinaires de la FP daccueil. Dispositions FPT

74 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7474 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

75 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7475 Vacance demploi Vacance demploi (emploi permanent) : il convient de préciser dans la vacance le motif de la vacance et une description du poste à pourvoir larticle 41 de la loi du 26 janvier 1984 est modifié afin dexclure les emplois susceptibles dêtre pourvus exclusivement par voie davancement de grade du champ de la publicité obligatoire pesant sur les centres de gestion. suppression de la disposition qui imposait le recrutement dun lauréat de concours au-delà du délai de 4 mois suivant la DVE. Dispositions FPT

76 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7476 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

77 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7477 Divers Télétravail : introduction pour les agents publics de la possibilité dexercer leurs fonctions dans le cadre du télétravail. En attente de parution dun décret dapplication (modalités dapplication du télétravail) Parité hommes/femmes : au sein des CAP, des jurys de concours et dexamens, des emplois de direction (objectif progressif pour atteindre 40% de chaque sexe dans les communes et EPCI de plus de hab.) + rapport au comité technique. Emplois de DGA : le nombre de DGA nétait pas limité ; la loi du 12 mars 2012 indique quun décret viendra préciser le nombre maximal demplois de cette nature que chaque collectivité peut créer en fonction de son importance démographique. En attente de parution dun décret dapplication Dispositions FPT

78 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7478 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

79 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7479 Echelon spécial Extension du bénéfice de léchelon spécial à certains cadres demplois de catégorie C. voir brève du CDG 74(site internet - actualités) Procédure avancement déchelon traditionnel : –Détermination dun taux de promotion par délibération après avis du comité technique –Avis de la CAP sur lavancement –Tableau davancement –Prise dun arrêté Dispositions FPT

80 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7480 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………

81 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7481 Congé parental Les agents placés en congé parental conservent leurs droits à lavancement déchelon : - pour leur totalité la 1 ère année (avant : ½) - réduits de moitié les années suivantes Le congé parental est considéré comme du service effectif (avancement de grade, promotion interne) : -pour la totalité la 1ère année -réduits de moitié pour les années suivantes La qualité délecteurs aux organismes consultatifs est conservée lorsque le fonctionnaire est en congé parental. En attente de parution dun décret dapplication Dispositions FPT

82 « Rencontres Statut et GRH » Mai 2012 CDG 7482 …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… …………………………………………………………… ……………………………………………………………


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