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1 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Politique et gestion du stationnement

2 www.transportlearning.net Politique de stationnement Problèmes – impacts négatifs Développement type en matière de politique de stationnement Conflits en matière de politique de stationnement Quest ce que les autorités locales contrôlent? Réglementation et application des règles de stationnement sur rue Stationnement hors rues Effet du stationnement sur la vitalité économique Le concept de parc de stationnement incitatif Faire accepter la politique de stationnement Quelques éléments de conclusion

3 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Structure du séminaire A la fin de cette journée de travail, vous devriez avoir une bonne compréhension : De certaines définitions De la question du stationnement – impacts positifs et négatifs Développement type en matière de politique de stationnement Quest ce que les autorités locales contrôlent? Réglementation et application des règles de stationnement sur rues Stationnement hors rues –types, coûts, contrôle et utilisations Effet du stationnement sur la vitalité économique Le concept de parc de stationnement incitatif Faire accepter la politique de stationnement Conférences et tutorats sont destinés à vous aider à appréhender cette question

4 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Quelques définitions Gatuparkering On-street Public off-street Public off-street (can be in parking structures) Stationnement Privé Non Résidentiel (PNR) Pay and display parking meter

5 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Les impacts positifs dune politique de stationnement A un impact sur le partage des modes de transport Peut aider au développement économique local Une source majeure de revenus Une amélioration de la sécurité routière Influence lachat dun véhicule

6 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Les impacts négatifs dune politique de stationnement Effet du stationnement sur rue (et de la recherche dune place) sur: n Les enbouteillages, n La sécurité routière n Lenvironment n laccès aux couloirs de bus et aux stops; aux voies pour piétons et croisements Hors rue: n Coût de construction et espace utilisé n Surface - 3k / emplacement n Structure – 15-20k / emplacement n Métro - 25k/emplacement minimum n Déplacements maximums induits pour les véhicules – plus particulièrement par les stationnements en PNR

7 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Tâche Pour votre ville, quels sont les problèmes clés et les enjeux liés au stationnement? Prenez 10 minutes avec votre voisin pour y réfléchir Puis nous en reparlerons en mettant laccent sur les points communs – et les différences

8 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Conflits entre politiques de stationnement Vitalité économique Question de la demande/des embouteillages Augmentation des revenus Sécurité/ accessibilité ?

9 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Développement type dune politique de stationnement Sur la base du programme COST 342 (plus particulièrement pertinent pour une politique de stationnement sur rue) Etape 1 – absence de problèmes, Etape 2 – la demande dépassant loffre, des règles sont mises en place Etape 3 - la demande ne cessant daugmenter, des limitations de temps sont introduites pour favoriser les clients de courte durée et les visiteurs Etape 4 – les navetteurs sont repoussés encore plus vers lextérieur – en conflit avec les résidents – des zones pour résidents sont mises en place Etape 5 – une différentiation de plus en plus fine est requise au niveau de la tarification du stationnement Etape 6 – mise en place du concept parc de stationnement incitatif. Etape 7 – intégration du stationnement dans la gestion de la mobilité

10 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Quest ce que les autorités locales contrôlent? Elles contrôlent: Lé réglementation en matière de stationnement sur rue (dans quelques pays) lapplication légale du stationnement sur rue Les normes de stationnement pour les nouveaux développements Les parkings publics hors rue quelles possèdent et/ou gèrent Les parkings pour leurs personnels MAIS elles ne contrôlent pas: Les stationnements publics non résidentiels et résidentiels suite à la construction de ceux-ci Les parkings publics hors rue quelles ne possèdent pas et/ou gèrent (dans la plupart des pays) lapplication légale du stationnement sur rue – y compris les amendes et la collecte des fonds ainsi récoltés

11 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Donc… des politiques de stationnement pour gérer la demande

12 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Réguler/appliquer une politique de stationnement sur rue Les autorités locales disposent dans toute lEurope de pouvoirs en matière de stationnement La mise en oeuvre peut prendre du temps Consultation Pouvoirs dapplication Des différences en Europe La tendance actuelle: pouvoirs de police de plus en plus conférés à lautorité locale Le stationnement est une priorité de bas niveau pour la police et les tribunaux Par ex. au Royaume Uni le système de stationnement a été décriminalisé

13 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Quelques exemples de prix pratiqués pour un stationnement sur rue Fee per hour () (2002) Vienna0.87 Brussels0.50 Paris1.00 – 3.00 Lyon1.50 – 5.00 Bremen0.60 – 1.50 Cologne1.00 – 2.00 Stuttgart0.20 – 2.00 Munich2.00 – 2.50 Dublin1.00 – 1.90 Amsterdam1.60 - 2.50 Maastricht1.40 Lisbon0.50 Madrid0.60 – 1.20 Barcelona0.90 – 1.20 Edinburgh1.20 – 3.00 Central London7.00

14 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Stationnement hors rue Stationnement hors rue par rapport à un stationnement sur rue (PNR) Industrie de premier plan– qui la contrôle? Le prix pratiqué – devrait être: < sur rue ? plus élevé à lheure si le stationnement dure plus longtemps Qui a construit des parkings publics hors rue ? Qui les a financé? Quel en est le coût? des parkings hors rue pour résidents? Par ex. à Lyon

15 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Stationnement et vitalité économique Plus de stationnements signifie-t-il une meilleure économie ? Moins de stationnements signifie-t-il une économie moins performante? Quel est le rôle du stationnement dans : le choix des utilisateurs faisant leurs courses ? Le choix dimplantation des sociétés ? Certains utilisateurs sont-ils plus dépendants que dautres des stationnements ?

16 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Le concept PARC DE STATIONNEMENT INCITATIF 1 Pourquoi aménager des parcs de stationnement incitatifs P+R? 1970-1990 220% de croissance de ces sites et 337% daugmentation des espaces disponibles P+R en Europe (COST 342) Pour quils soient couronnés de succès, ces parcs doivent remplir un certains nombre de conditions: offrir une desserte rapide (et bon marché) des transports publics vers le centre-ville Correspondre à un manque de parking en centre-ville Être facile daccès depuis la route Des installations de qualité et sures Le pourcentage de la demande émanera de déplacements réalisés uniquement au moyen des transports publics dans le passé Un parc de stationnement incitatif non officiel?

17 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Parc de stationnement incitatif 2 Effets de ce Parc de stationnement incitatif sur la circulation (COST 342) Vienne – P+R absorbe 12% de la circulation vers le centre-ville Chester – 20% Madrid – 20000 utilisateurs par jour; Barcelone, 12000; Hanovre, 10000. Strasbourg – P+R : un élément clé du succès de la ligne de tram. 43% des déplacements motorisés sont maintenant réalisés par les transports publics. Oxford, Royaume Uni – 3-9% de circulation en moins vers le centre ville.

18 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Normes de stationnement pour de nouveaux développements Normes de stationnement pour de nouveaux développements = nombre de places de stationnement disponibles avec les nouveaux bâtiments Répondre à la demande ou réguler la demande? Faire le lien entre la fourniture demplacements et laccessibilité au transport public Répondre à la demande dusagers particuliers par ex. handicapés, parents, cyclistes Doit-on envisager des recommandations sur les normes de stationnements faites par un gouvernement central? La réponse des promoteurs face aux contraintes liées à la fourniture demplacements

19 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net PPG13 Normes en matière de stationnement (UK) II existe au plus trois normes en matière de stationnement Commerce de détail type épicerie: 1 emplacement tous les 14m2 Autre commerce de détail :1 emplacement tous les 20m2 Cinémas and salles de conférence 1 emplacement pour 5 fauteuils B1 comprenant des bureaux 1 emplacement tous les 30m2 = 1 emplacement pour 2-3 membres du personnel Enseignement postscolaire et supérieur - 1 emplacement pour deux membres du personnel + 1 emplacement pour 15 étudiants Stadia 1 emplacement tous les 15 fauteuils Résidentiel (PPG3) max 1.5 emplacement/maison

20 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Normes de stationnement en dautres lieux

21 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Gestion du stationnement et de la mobilité Gestion de la mobilité– mise en place de mesures douces pour tirer un meilleur profit du système des transports Stationnement – gérer la mobilité La gestion de la mobilité devrait englober les points suivants: Des informations sur le stationnement/ les parcs de stationnement incitatifs La gestion des emplacements chez les grands employeurs et lors de manifestations Liens entre le paiement/prix du stationnement et le paiement/prix des transports publics

22 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Mise en oeuvre de la gestion du stationnement sur le lieu de travail Lors de la taxation du stationnement ou de la limitation de celui-ci dans le cadre dune politique de gestion de la mobilité sur site, il convient de prendre en considération: La nécessité de disposer dobjectifs clairs et admettre lexistence du problème Le processus de mise en oeuvre de la taxation Niveaux de taxation, exemptions Application de cette politique Les contrats des employés LAdministration Lusage quil est fait de la taxation Les excès

23 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Faire accepter la politique de stationnement Communiquer sur les changements et les raisons qui les soutendent Le public connaît et comprend les mesures prises. Les avantages perçus Prix et autres règlements liés à limportance du problème. Un mode de transport alternatif existe à un bon niveau. Des recettes utilisées de manière équitable et transparente Des règles de stationnement appliquées de façon juste et cohérente, Des amendes qui ne sont pas excessives et en rapport avec la gravité du délit

24 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Conclusions Le stationnement – un élement clé dans le choix du mode de transport Le stationnement – un élément clé de la politique de transports urbains La fourniture demplacements – doit-elle être contrôlée et liée à laccessilbité pour dautres mode de transport ? Un lien entre le stationnement et la vitalité économique – un problème complexe et peu clair Le problème du PNR peut être traité si la volonté politique existe Des zones contrôlées peuvent déboucher sur des avantages locaux importants Le concept de parc de stationnement incitatif doit faire lobjet dune évaluation minutieuse

25 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Tâche Lire le résumé des conclusions de COST 342. Réfléchissez : êtes–vous prêt à en débattre: Ces conclusions sont-elles pertinentes pour votre ville? Certaines conclusions manquent-elles? Comment procéderiez-vous pour mettre en oeuvre certaines de ces recommandations? Dans votre cas, quels obstacles faudrait-il lever pour la mise en oeuvre de ces recommandations?

26 Politique et gestion du stationnement www.transportlearning.net Un travail individuel. Vous êtes responsable de la politique de stationnement de votre ville. Pour votre ville, vous devez esquisser une stratégie de stationnement. Vous disposez de 45 minutes pour le faire. Les points suivants doivent être abordés: Quels sont les enjeux les plus problématiques? Quelles politiques choisirez-vous et pour quelles raisons? Quels seront les plus grands obstacles à la mise en oeuvre de cette politique – et comment vous y prendrez-vous pour essayer de surmonter ces obtacles? Existent-ils des problèmes/enjeux que vous ne serez pas en mesure de traiter de manière efficace / Quelles informations supplémentaires sont nécessaires pour vous permettre de prendre les bonnes décisions? Tâche